4勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案(已修改)
2025-08-22 04:14 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 21 頁 勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案 專項治理工作方案 為認真吸取近年來勞動密集型企業(yè)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強全省火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)省政府同意，省安委會決定自即日起至 2024年 12 月 31 日，在全省集中開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。現(xiàn)制定工作方案如下： 一、工作目標 對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)令改正；對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域，政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。 二、專項治理的范圍和重點 （一）范圍 凡現(xiàn)有同一時間容納 30 人以上，從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng) 營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍。各地可以結(jié)合本地實際，合理確定治理的范圍、企業(yè)的規(guī)模。 第 2 頁 共 21 頁 1 愿）消防隊建設(shè)、器材裝備配備及訓(xùn)練情況。 三、專項治理的時間和步驟 專項治理分兩個階段。第一階段從 2024年 12月上旬至 2024年 3 月底，主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題，遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭，堅決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生；第二階段至 2024 年底，主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任，建立長效機制，從源頭上提升勞動密集型 企業(yè)火災(zāi)防控水平。 （一）動員部署（ 2024 年 12 月 15 日前）。各市、縣（市、區(qū)）政府要按照本方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確工作職責(zé)，逐級動員部署，將整治任務(wù)、工作責(zé)任落實到各級政府和有關(guān)部門。 （二）宣傳培訓(xùn)（ 2024 年 12 月 31 日前）。各市、縣（市、區(qū)）政府要發(fā)布勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作?？h（市、區(qū)）政府要組織消防、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、電力、燃氣、綜治辦、安監(jiān)、工商等部門對勞動密集型企業(yè)消防安全責(zé)任人和管理人員進行培訓(xùn)，剖析事故教訓(xùn)，講 解隱患自查自改、安全防范的有關(guān)要求。同時對抽調(diào)參加排查的人員也要進行專門培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、治理標準、分類處理措施等要求。所有勞動密集型企業(yè)要組織員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。 第 3 頁 共 21 頁 （三）自查自改（ 2024 年 1 月 31 日前）。勞動密集型企業(yè) 3 的企業(yè)。各地政府與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的責(zé)任狀和勞動密集型企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部存檔備查，逐級明確落實整治責(zé)任。 （六）落實主管責(zé)任（ 2024 年 12 月 31 日前）。縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)勞動密集型企 業(yè)的規(guī)模，明確消防安全管理的責(zé)任部門或?qū)俚卣⑾蛏霞壵畧髠洹? 四、整治措施 （一）依法嚴格整治。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，未按要求整改的，當?shù)卣酱儆嘘P(guān)部門依法從嚴查處。對排查發(fā)現(xiàn)隨時可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅決落實六個 “ 一律 ” 的要求，即：對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對建筑消防設(shè)施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或 者予以臨時查封；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的，一律依法立即清理；對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對勞動密集型企業(yè)，一律按照標準設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易 第 4 頁 共 21 頁 噴淋，加強技防、物防措施。 （二）政府掛牌督辦。對整改難度大、嚴重影響公共安全的 5 按照 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 和 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管 安全 ” 的要求，明確職責(zé)任務(wù)，落實工作責(zé)任。 （一）各縣（市、區(qū)）政府是專項治理的第一責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項治理的直接責(zé)任主體，具體負責(zé)專項治理的組織實施。省政府將專項治理工作納入各市安全生產(chǎn)目標考核和政府消防工作考評，各市、縣（市、區(qū)）政府也要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項治理工作納入考核，加強過程監(jiān)督，推動責(zé)任落實。 （二）各市、縣（市、區(qū)）政府要明確有關(guān)負有安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體職責(zé)，負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項治理。公安機關(guān)及消防部門要嚴格依法履行職責(zé)，切實加 大監(jiān)督執(zhí)法力度，用足用好責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段，集中整治火災(zāi)隱患，集中查處消防違法行為；要加強與有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)部門的溝通協(xié)作，強化技術(shù)支持服務(wù)，分級分類制定整治標準，統(tǒng)籌推進專項整治深入開展。 （三）各級政府要加強專項治理的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真履行職責(zé)，密切溝通協(xié)作，加強 第 5 頁
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