4勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案-全文預(yù)覽
【正文】 多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)及時協(xié)調(diào)， 落實有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮。 六、工作要求 （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三）各部門職責(zé)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動各部門力量全面開展隱患排查整治，并將專項治理工作納入安全生產(chǎn)目標考核、消防工作考評的重要內(nèi)容，定期開展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。要全面開展消防安全 “ 四個能力 ”等級評定；屬于消防安全重點單位的，要全面推行消防安全戶籍化管理；屬于火災(zāi)高危單位的，要嚴格執(zhí)行火災(zāi)高危單位安全管理規(guī)定，全面開展一次消防安全評估。對勞動密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，列入 “ 企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單 ” 范疇，納入政府信用管理體系，通報稅務(wù)、工商、金融、保險等部門作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟杠桿手段促進火災(zāi)隱患整改。對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對建筑消防設(shè)施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律對危險部位或者場所予以臨時查封；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律依法強制拆除；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、存在 “ 三合一 ” 問題的，一律立即清理；對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，一律對違 法行為人予以處理；對勞動密集型企業(yè)，要加強技防、物防措施，一律按標準增設(shè)獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易噴淋。 （六）落實監(jiān)管責(zé)任，形成長效機制（ 2024 年 12 月 31 日前）。 （四）劃片排查（ 2024 年 1 月 31 日前）。組織安監(jiān)、派出所、電 第 8 頁 共 21 頁 力、建設(shè)等部門排查人員、勞動密集型企業(yè)負責(zé)人、安全員開展一次集中消防培訓(xùn)，明確隱患自查自改、安全防范的有關(guān)要求，治理標準、分類處理措施等要求。 （一）動員部署（ 2024 年 12 月 25 日前）。 是否落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查，消防安全 “ 四個能力 ” 建設(shè)是否達標。 消防設(shè)施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。 二、范圍和重點 （一）治理范圍 凡現(xiàn)有同一時間容納 30 人以上，從事制衣、紡織、玩具、電子、家具木材加工、物流倉儲、肉食蔬菜水果等食品加工等勞動密集 型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍。 六、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）各市、縣（市、區(qū)）政府要明確有關(guān)負有安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體職責(zé)，負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的專項治理。 （二）政府掛牌督辦?？h（市、區(qū)）政府要根據(jù)勞動密集型企 業(yè)的規(guī)模，明確消防安全管理的責(zé)任部門或?qū)俚卣?，并向上級政府報備? 第 3 頁 共 21 頁 （三）自查自改（ 2024 年 1 月 31 日前）。各市、縣（市、區(qū)）政府要發(fā)布勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。第一階段從 2024年 12月上旬至 2024年 3 月底，主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題，遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭，堅決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生；第二階段至 2024 年底，主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任，建立長效機制，從源頭上提升勞動密集型 企業(yè)火災(zāi)防控水平。 二、專項治理的范圍和重點 （一）范圍 凡現(xiàn)有同一時間容納 30 人以上，從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng) 營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍?，F(xiàn)制定工作方案如下： 一、工作目標 對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)令改正；對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域，政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。 三、專項治理的時間和步驟 專項治理分兩個階段。 （二）宣傳培訓(xùn)（ 2024 年 12 月 31 日前）。所有勞動密集型企業(yè)要組織員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。 （六）落實主管責(zé)任（ 2024 年 12 月 31 日前）。對排查發(fā)現(xiàn)隨時可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅決落實六個 “ 一律 ” 的要求，即：對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對建筑消防設(shè)施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或 者予以臨時查封；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的，一律依法立即清理；對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對勞動密集型企業(yè)，一律按照標準設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易 第 4 頁 共 21 頁 噴淋，加強技防、物防措施。省政府將專
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