【正文】 第 1 頁 共 26 頁 農村基層黨建工作會議上的講話范文 農村基層黨建工作會議上的講話篇 1 同志們： 這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照全國農村基層黨建工作座談會的要求部署，結合我省實際，對今年農村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午，大家參觀考察了 XX 市開放式村級組織活動場所建設等工作，感受很深。剛才，六個單位進行了交流發(fā)言，介紹的做法和經驗既實在，又有特色，各地要認真學習借鑒。下面，我就做好今年農村基層黨建工作，講四點意見。 一、全面完成村級組織活動場所建設任務，在增強活動場所的服務功能上下功夫 20xx 年全面完成村級組織活動場所建設任務，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會，以及今年中央 1 號文件提出的要求。這是今年農村基層黨建工作的重點之一，也是這次會議的重點。通過近幾年的努力，我省這項工作有了很好的基礎，但也面臨著繁重的任務。要著力抓好以下三個方面的工作： 第一，提高思想認識，深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來， XX 市積極探索建設開放式村級組織活動場所，其基本做法是，活動場所外不建圍墻，將過去 的院落改建成村民活動廣場，并按照 81145 的要求進行配置。 8 是指活動場所內設村干部 第 2 頁 共 26 頁 辦公室、黨員活動室（遠程教育室）、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調解室、計生服務室、警備室 。兩個 1 是指活動場所外要有一盞高桿燈和一根國旗桿 。4 是指在醒目位置設立黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、信息服務欄等四欄 。5是指要把活動場所建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。 XX 市的做法受到了廣大黨員和群眾的歡迎，得到了中央和省委領導的肯定。李源潮同志批示指出：開放村級組織活動場所 很重要。千萬不能我們花了錢，建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用，而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用，也要為服務村民所用。村民來得越多、用得越多，說明黨組織、村組織團結的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白。我們要認真學習貫徹李源潮同志的重要批示精神，深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落，騰院于民，方便群眾活動，更重要的是強調活動場所零距離服務黨員、服務群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解：一是進一步體現了活動場所作為村級政治經濟文化活動中 心的作用 。二是為進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用搭建了平臺 。三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系 。四是進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎。各地要結合實際，推廣 XX市開放式活動場所建設的做法和經驗。 第 3 頁 共 26 頁 第二，加快建設進度，確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排，我省目前正在推進第二輪1989 個村級組織活動場所建設。據最近省委組織部調研和統計的情況看，這批活動場所建設進展情況較好，絕大多數地方及時落實了配套資金，制定了建設規(guī)劃，大部分建設工程已經啟動。但也有少數 地方工作進展較慢，開工建設的少。各地要按照第二輪活動場所建設工作的要求和部署，進一步加大工作推進力度，在確保質量的前提下，力爭于七一前基本完成建設任務?，F在的問題是，除了中央計劃建設的活動場所外，我省還有 1140 個活動場所比較危舊、狹小，功能很弱，需要地方自籌資金進行建設。一些地方已經把這部分場所建設擺上重要日程，制定了建設計劃，落實了建設資金。但也有一些地方至今還沒有動作，主要困難是資金問題。這里需要指出的是，建設工作進展好的地方不一定都是財力強的地方，關鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設的目標任務 、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負責同志匯報清楚，與有關部門協商好，爭取他們的重視和支持。希望各地以這次會議為契機，在抓好中央計劃項目建設的同時，抓緊啟動地方自建項目?？紤]到皖北三市和沿淮六縣的實際情況，為支持他們抓好地方自建的活動場所，準備從省管黨費中拿出部分資金，適當給予補助。其他地方要立足自身力量，通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產資源等多種途徑，解決好建 第 4 頁 共 26 頁 設資金問題，確保年底前完成建設任務。省委組織部將適時開展督查，及時通報各地工作進展情況。 第三，處理好三個關系，努力把活 動場所建設這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設一步規(guī)劃和分步實施的關系。近些年來活動場所建設中存在貪大、舉債的問題，不僅出現了場所閑置的現象，而且增加了村級債務，這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則，堅持從實際出發(fā)，有多少錢就辦多少事，不得舉債搞建設，更不得增加農民負擔。為了適應將來發(fā)展的需要，我們要在做好規(guī)劃上下功夫，做到一步規(guī)劃，分步實施，為將來的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務室的關系。村級組織活動場所的主要功能是服務黨員和服務群眾，在活動場所的功能安排上要留足服務黨 員和群眾的空間，盡量壓縮辦公用房面積，更不能搞一個村干部一間辦公室。對上級有些部門要求設立的辦公室，要按照一室多用的原則，統籌合理安排。三要處理好活動場所建設與現代遠程教育建設的關系。要按照同步計劃、同步建設、同步使用的要求，搞好活動場所與現代遠程教育的一體化建設。每個遠程教育室要有專人負責、要有播放計劃、要有通過教育促進雙培雙帶的目標任務、要有考核激勵辦法，充分發(fā)揮遠程教育的作用。 二、著力抓好五支隊伍建設，在激勵和督促農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫 第 5 頁 共 26 頁 中央及中央組織部高度重視加強基層黨員 干部隊伍建設，特別強調要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，提出了明確要求。近些年來，我省在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。我們緊密結合實際，繼續(xù)采取有力措施，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學生村官和農村黨員隊伍這五支隊伍建設，既要把過去所做的工作鞏固好，又要根據新形勢新任務的要求不斷完善提高。 第一，以提高素質能力為重點，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。按照中組部和省委組織部的工作安排，今年把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設作為農村基層組織建設的重點工作之一來抓，并要出臺相關文件，作出工作 部署。各地要把這項工作擺上日程，開展調查研究，緊密結合實際，積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農村基層的結合部，既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農村基層的重任，直接與上級機關打交道，又肩負著落實群眾的愿望和要求的重任，直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平，而且要有很強的群眾工作能力。因此，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，既注重政治強、有本事、作風實、威信高、對群眾有感情，又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學歷，關鍵是做到人崗相適。二要研究提高 素質能力的措施。隨著農村綜合改革的深入推進，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步轉變職能，不斷強化服務 第 6 頁 共 26 頁 群眾和社會管理的功能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉變思想觀念、提高素質能力提出了新的要求。要加強培訓工作，健