【正文】 的根本出發(fā)點和歸宿，又要堅持群眾滿意這一根本價 值取向，始終把農(nóng)村黨建工作放在推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗 。農(nóng)村黨的建設(shè)工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，做到工作目標(biāo)始終著眼于推動科學(xué)發(fā)展來確定、工作措施始終圍繞服務(wù)于科學(xué)發(fā)展來制定，求科學(xué)發(fā)展之真、務(wù)科學(xué)發(fā)展之實，通過抓基層、打基礎(chǔ)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。農(nóng)村黨的建設(shè)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指 第 14 頁 共 26 頁 導(dǎo)，既要堅持過去行之有效的好做法，進(jìn)一步抓好工作落實，鞏固取得的成果，又要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，找準(zhǔn)努力方向，推進(jìn)工作創(chuàng)新，努力把農(nóng)村黨建工作提升到一個新水平。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對三級聯(lián)創(chuàng)活動的深化和拓展。參加雙向帶動的黨員，可以爭當(dāng)帶動標(biāo)兵 。如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村 第 13 頁 共 26 頁 可以脫貧致富為主題，富裕村可以建設(shè)全面小康村為主題。三要確定創(chuàng)爭主題和載體。二要把握總體要求和主要內(nèi)容。黨的十七大明確提 出要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 三、結(jié)合深化和拓展三級聯(lián)創(chuàng)活動，在大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上下功夫 多年來，我省按照中央的要求部署，認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)[20xx]26 號文件精神，扎實深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動，堅持每年進(jìn)行一次考核、每兩年進(jìn)行一次表彰，并抓好考核成果的轉(zhuǎn)化運用，形成了一套比較完整的做法，有力推動了全省農(nóng)村基層組織建設(shè)，也為全面開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打下了堅實基礎(chǔ)，營造了良好氛圍。結(jié)合我省實際，要繼續(xù)組織實施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè) 就業(yè)為主要目標(biāo)，著力抓好實用技術(shù)和職業(yè)技能雙技培訓(xùn)。要全面實行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變化，青壯年勞動力大量進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。要認(rèn)真抓好大學(xué)生村官在村工作、考勤等制度的落實，強(qiáng)化安全管理措施，做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。三要不斷強(qiáng)化教育管理。二要著力引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。但也要看到，社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解，存在這樣那樣的議論 。嚴(yán)格執(zhí)行選派工作的各項制度，特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定，防止出現(xiàn)走讀、脫崗、安全事故等。要督促選派單位負(fù)責(zé)同志深入選派村，指導(dǎo)和支持選派干部開展工作。第四批選派干部到任后，省委組織部迅速發(fā)出通知，要求開展調(diào)研月活動，強(qiáng)調(diào)做好四項工作：即指導(dǎo)和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優(yōu)勢對接為任職村的發(fā)展項目。前不久，省委書記王金山專程到 XX 縣區(qū)小崗村調(diào)研選派工作，并主持召開了部分選派干部座談會，對抓好選派工作提出了明確要求。三要健全完善激勵保障機(jī)制。這是落實一定的有效辦法，但與抓三有的力度和成效相比，這項工作還有較大差距，要拿出抓三有的勁頭來落實一定要求。但工作進(jìn)展還不夠平衡，要繼續(xù)著力推進(jìn)。要運用好考核結(jié)果，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評選表彰工作，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。省里擬于五月份采取在線培訓(xùn)的辦法，對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn)，省里統(tǒng)一授課，市里統(tǒng)一組織聽課，請各地做好組織工作。因此，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，既注重政治強(qiáng)、有本事、作風(fēng)實、威信高、對群眾有感情，又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學(xué)歷，關(guān)鍵是做到人崗相適。各地要把這項工作擺上日程，開展調(diào)查研究，緊密結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新。近些年來，我省在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。三要處理好活動場所建設(shè)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)的關(guān)系。為了適應(yīng)將來發(fā)展的需要，我們要在做好規(guī)劃上下功夫，做到一步規(guī)劃，分步實施，為將來的發(fā)展留下空間。 第三，處理好三個關(guān)系，努力把活 動場所建設(shè)這件利村利民的實事辦好。希望各地以這次會議為契機(jī)，在抓好中央計劃項目建設(shè)的同時，抓緊啟動地方自建項目。一些地方已經(jīng)把這部分場所建設(shè)擺上重要日程，制定了建設(shè)計劃，落實了建設(shè)資金。據(jù)最近省委組織部調(diào)研和統(tǒng)計的情況看，這批活動場所建設(shè)進(jìn)展情況較好，絕大多數(shù)地方及時落實了配套資金，制定了建設(shè)規(guī)劃，大部分建設(shè)工程已經(jīng)啟動。四是進(jìn)一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落，騰院于民，方便群眾活動，更重要的是強(qiáng)調(diào)活動場所零距離服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的理念和功能。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用，也要為服務(wù)村民所用。5是指要把活動場所建設(shè)成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等五個中心。近年來， XX 市積極探索建設(shè)開放式村級組織活動場所，其基本做法是，活動場所外不建圍墻，將過去 的院落改建成村民活動廣場，并按照 81145 的要求進(jìn)行配置。 一、全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，在增強(qiáng)活動場所的服務(wù)功能上下功夫 20xx 年全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會，以及今年中央 1 號文件提出的要求。 第 1 頁 共 26 頁 農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話范文 農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話篇 1 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照全國農(nóng)村基層黨建工作座談會的要求部署，結(jié)合我省實際，對今年農(nóng)村基層黨建重點工作進(jìn)行研究部署。下面，我就做好今年農(nóng)村基層黨建工作，講四點意見。要著力抓好以下三個方面的工作： 第一，提高思想認(rèn)識，深刻理解開放式活動場所的重要作用。4 是指在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息服務(wù)欄等四欄 。千萬不能我們花了錢，建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用，而與村民分隔開來。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志的重要批示精神，深刻理解開放式活動場所的作用。三是進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 。按照中央組織部的部署和安排，我省目前正在推進(jìn)第二輪1989 個村級組織活動場所建設(shè)。現(xiàn)在的問題是，除了中央計劃建設(shè)的活動場所外，我省還有 1140 個活動場所比較危舊、狹小，功能很弱，需要地方自籌資金進(jìn)行建設(shè)。組織部門要把活動場所建設(shè)的目標(biāo)任務(wù) 、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報清楚，與有關(guān)部門協(xié)商好，爭取他們的重視和支持。省委組織部將適時開展督查，及時通報各地工作進(jìn)展情況。各地要按照量力而行、盡力而為的原則，堅持從實際出發(fā)，有多少錢就辦多少事，不得舉債搞建設(shè)，更不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對上級有些部門要求設(shè)立的辦公室，要按照一室多用的原則，統(tǒng)籌合理安排。 二、著力抓好五支隊伍建設(shè)，在激勵和督促農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫 第 5 頁 共 26 頁 中央及中央組織部高度重視加強(qiáng)基層黨員 干部隊伍建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，提出了明確要求。按照中組部和省委組織部的工作安排，今年把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建