【正文】 第 1 頁 共 24 頁 勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件處理制度 20240508 一、責(zé)任單位 省勞動保障監(jiān)察局一科、二科、案件審理科。 二、責(zé)任人 分管副局長、科長、副科長，承辦人（主辦人 a 角，協(xié)辦人b 角）。 三、承辦事項依據(jù) 《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》及《關(guān)于實施若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。 四、承辦事項所需的要件 承辦條件 投訴舉報當(dāng)事人需能證明其合法有效身份，向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供居民身份證原件供審驗和居民身份證復(fù)印件供存檔。 承辦要件 投訴人應(yīng)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書及合法權(quán)益受到侵害的相關(guān)合法有效證明材料。其中，投訴文書應(yīng)載明：投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息。 五、辦理程序及時限 第 2 頁 共 24 頁 辦理程序 （ 1）投訴舉報登記。環(huán)節(jié)說明。因同一事由引起的集體投訴 ，投訴人可推薦代表投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書，書寫投訴文書確有困難的可以口頭投訴，由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定人員制作筆錄，并由投訴人確認(rèn)。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對投訴、舉報內(nèi)容進(jìn)行登記，并為舉報人保密。 （ 2）案件受理。環(huán)節(jié)說明：對符合下列條件的投訴，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起 5 個工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處： ① 違反勞動保障法律的行為發(fā)生在 2 年內(nèi)的； ② 有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的； ③ 屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。 對于有下列情形之一的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并告知舉報、投訴人： ① 舉報、投訴事項不屬于勞動保障監(jiān)察事項的； ② 舉報、投訴事項應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁，或者已經(jīng)提起訴訟的； ③ 舉報、投訴人不提供被舉報、投訴用人單位的名稱、住所以及合法權(quán)益受侵害的事實等基本情況的； 第 3 頁 共 24 頁 ④ 舉報、投訴事項不屬于接受舉報、投訴的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的； ⑤ 被舉報、投訴的違反勞動保障法律、法規(guī)或 者規(guī)章的行為在二年內(nèi)被勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的。 （ 3）立案。環(huán)節(jié)說明。對符合規(guī)定的投訴舉報，由經(jīng)辦科室填寫《立案審批表》，報經(jīng)辦科室主管副局長審核后，報送局長審批立案。 （ 4）案件調(diào)查。環(huán)節(jié)說明：勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于 2 人。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定其中 1 名為主辦勞動保障監(jiān)察員。勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列措施： ① 進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查 。② 就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員 。③ 要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，必要 時可以發(fā)出調(diào)查詢問書 。④ 采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式收集有關(guān)的情況和資料 。⑤ 對事實確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為當(dāng)場予以糾正 。⑥ 可以委托注冊會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費(fèi)的情況進(jìn)行審計 。⑦ 法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。 （ 5）案件處理。環(huán)節(jié)說明：對用人單位存在的違反勞動保障法律的行為事實確鑿并有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場 第 4 頁 共 24 頁 作出限期整改指令或依法當(dāng)場作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，勞動保障監(jiān)察員經(jīng)調(diào) 查取證，應(yīng)當(dāng)提出初步處理建議，并填寫案件處理報批表： ① 經(jīng)辦科室調(diào)查取證后，應(yīng)當(dāng)提出初步處理建議，由經(jīng)辦科室主管副局長審核后報案件審理科，案件審理科經(jīng)審理后填寫《案件處理報批表》，報案件審理科主管副局長審核后，報送局長審批。 ② 對違反勞動保障法律的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知用人單位，聽取其陳述和申辯 。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法聽證的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽證 。用人單位要求聽證的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。 辦案時限 （ 1）勞動保障行政 部門對違反勞動保障法律的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起 60 個工作日內(nèi)完成 。情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 30 個工作日。 （ 2）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案調(diào)查完成，應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)作出行政處罰決定（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案的決定；特殊情況，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長。 （工作流程圖附后） 六、監(jiān)督檢查 處室內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查；廳政 第 5 頁 共 24 頁 策法規(guī)處對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次；通過公開公示的形式接受社會監(jiān) 督；接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查；駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。 七、責(zé)任追究科以下（含科級）有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由廳人事教育處責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或通報批評；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。處級有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作；副廳級以上有關(guān)責(zé)任人違反本 制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 第二篇：勞動保障監(jiān)察舉報投訴須知關(guān)于建立勞動保障信訪即接即處制度的通知 各區(qū)勞動保障局：