【正文】 第 1 頁 共 17 頁 環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議講話 同志們： 新春佳節(jié)剛過，我們召開 2024 年全國環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的 *、 *全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的要求，認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題，研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面，我講五個(gè)方面的意見。 一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢 黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤總書記在去年 9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中，首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向。 環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度，面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢，審時(shí)度勢、果斷決策，及時(shí)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實(shí)施 積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶總理指出既要把應(yīng)對這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。李克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng) 第 2 頁 共 17 頁 生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，前不久召開的中央政治局常委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，切 實(shí)防范盲目投資沖動(dòng)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批和建設(shè)程序辦事，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識，堅(jiān)定了我們做好環(huán)保工作的信心。 環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。事業(yè)越是快速發(fā)展，越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，溫家寶總理明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，準(zhǔn)確預(yù) 警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初，李克強(qiáng)副總理針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示，要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實(shí)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時(shí)，中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù) 第 3 頁 共 17 頁 院的親切關(guān)懷下，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報(bào)頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來，在中央投資的帶動(dòng)下，環(huán)保能力建設(shè)資金超過 150 億元。項(xiàng)目實(shí)施后，將建成污染源監(jiān)控中心363 個(gè)，新增 36 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和 3 個(gè)數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了 “ 千里眼、順風(fēng)耳 ” 。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行，標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從 “ 平面 ” 向 “ 立體 ” 發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司，理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊(duì)，既增加了人員編制，又喜遷新的辦公大樓，為總站實(shí)現(xiàn) “ 技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測 ” 的定位轉(zhuǎn) 型創(chuàng)造了有利條件。 環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是過去的 20*年很不尋常、很不平凡，也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對松花江重大水環(huán)境污染事件中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié)，義無反顧奔赴污染防控第一線，奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上，克服重重困難，開展污染監(jiān)測工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息，為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ) 。在抗擊南方地區(qū)低 第 4 頁 共 17 頁 溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中， 19 個(gè)?。▍^(qū)、市）的監(jiān)測站緊急行動(dòng)，調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中，全國 21 個(gè)?。▍^(qū)、市）的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員，在第一時(shí)間趕赴抗震救災(zāi)一線，來不及撣一撣千里馳援的