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3機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告(已修改)

2025-08-22 00:18 本頁面
 

【正文】 第 1 頁 共 23 頁 機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告 關(guān)于對縣人民政府機(jī)構(gòu)改革工作督查評估的 調(diào)研報(bào)告 按照縣編委要求,縣編辦、縣政府督查室,于 8 月 10 日至8 月 16 日對縣政府機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況進(jìn)行督查評估。此次督查共涉及 24 個(gè)工作部門 8 個(gè)中心共 48 個(gè)單位。督查組深入各有關(guān)單位,采取聽取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地查看、拍照存檔等形式,逐條督查評估機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、特點(diǎn)及成效 領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動。縣政府機(jī)構(gòu)改革后,縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,主動配合,保證改革順利進(jìn)行。縣政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決城市客運(yùn)職責(zé)調(diào)整和手續(xù)交接工作??h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,將發(fā)改委負(fù)責(zé) “ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的 5 人 ”劃轉(zhuǎn)到工信局,并積極開展工作??h農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶??h人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時(shí)刻制新公章、制作新牌子(其中縣糧油貿(mào) 易中心已掛新牌子)??h計(jì)生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴(yán)格按照 “ 三定 ” 方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。 轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)工作。各單位以改革為契機(jī),積極推出 第 2 頁 共 23 頁 各種新辦法、新舉措,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,打造干部隊(duì)伍, 提升服務(wù)能力,取得了很好的工作成效,贏得了廣大群眾的好評。縣審計(jì)局強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),加大了對財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)不流失??h財(cái)政局簡化工作程序,制作工作流程示意圖,提高辦事效率??h公安局加強(qiáng) XX 縣區(qū)防控力量,有力地打擊了不法活動,極大地改善了治安狀況??h城管局購置新車輛,每天 在 XX 縣區(qū)主要路段灑水降塵,在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼??h廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實(shí)行了掛牌上崗,加強(qiáng)了新聞輿論監(jiān)督,開展了有線電視數(shù)字化整體平移工作,重新開播了 XX 縣區(qū)廣播電臺,增設(shè)了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道,實(shí)現(xiàn)了工作、效益、社會多贏的良好局面??h安監(jiān)局一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),以整改為目的,以懲罰為手段,實(shí)行 “ 首查不罰 ” 制度??h林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開展電視技術(shù)講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。 二、存在問題 個(gè)別單位職責(zé)調(diào) 整還未到位。如縣發(fā)改委的 “ 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 ” 職責(zé)還未調(diào)整到縣工信局;原農(nóng)開辦的 “ 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ”職責(zé)未調(diào)整到縣財(cái)政局;縣食品藥品監(jiān)督局的 “ 綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故 ” 職責(zé)未調(diào)整到縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責(zé)也未調(diào)出;原廣電局、文物旅游局的行政職責(zé) 第 3 頁 共 23 頁 XX 縣區(qū)文管所未調(diào)整到縣文廣新局,文化市場綜合執(zhí)法也未合并;原畜牧局行政職責(zé)未調(diào)整到縣農(nóng)牧局;原糧食局行政職責(zé)未調(diào)整到縣發(fā)改委;原縣政府教育督查室行政職責(zé)已劃入縣教體局,但人員還需進(jìn)一步理順;原新農(nóng)辦需進(jìn)一步理順關(guān)系。 個(gè)別單位牌子未掛、公 章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進(jìn)中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶??h政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。 大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。 存在部門干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有:計(jì)生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子??h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革 到位的牌子。個(gè)別單位有臨時(shí)性工作辦公室牌子。如: “ 三項(xiàng)重點(diǎn) ” 工作辦公室。 三、意見建議 涉及職責(zé)調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)召開會議,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時(shí)安排落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),辦理交接事項(xiàng)。 進(jìn)一步加大督查力度,對未整改到位的單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。 第 4 頁 共 23 頁 在以后改革制定 “ 三定 ” 方案時(shí),是否考慮對于一些職責(zé)較多、人員較多的單位,適當(dāng)增加一些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 對于 “ 一票否決 ” 的部門干預(yù)要求各單位掛的牌子,看看縣編辦拿出什么意見。 XX 縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員 會辦公室 2024 年 8 月 18 日 第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 一、基本概況 烏敦套海鎮(zhèn)位于 XX 縣區(qū)東南部, 305 國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與 XX 縣區(qū)古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接 XX 市 XX縣區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長 28 公里,東西寬 24 公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積 萬畝,其中耕地面積 萬畝(水澆地面積 萬畝),林地 18 萬畝,人工及飛播牧草保存面積 萬畝,草地8 萬畝,森林覆蓋率 32%。 烏敦套海鎮(zhèn)轄 1 個(gè)居委會、 12 個(gè)村委會, 61 個(gè)村民小組,39 個(gè)自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù) 6191 戶,總?cè)丝?23162 人,其中少數(shù)民族 1229 人,非農(nóng)業(yè)人口近 4000 人。 2024 年糧豆產(chǎn)量 3000 萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄 萬頭只; 2024 年鎮(zhèn)級財(cái)政收入 416萬元,農(nóng)民人均純收入 1700 元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共 780 人,每 30 人供養(yǎng) 1 人,財(cái)政供養(yǎng)率 第 5 頁 共 23 頁 極高。 二、人員編制及工資現(xiàn)狀 全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共 135 人。 公務(wù)員共 39 人(含財(cái)政所 人員 9 人),其中男 27 人,女 12人,平均工齡 21 年,公務(wù)員平均年齡 歲,其中 50 歲以上1 人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科 13 人,大專 12 人,中專 10 人,高中 4 人,行政機(jī)構(gòu)編制為 29 個(gè),超編 10 個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8 個(gè),其中正科 3 人,副科 5 人。 事業(yè)單位設(shè)立 12 個(gè)職能相對獨(dú)立的站辦所,共有 96 人(
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