3國稅工作215215年工作思路(已修改)
2025-08-21 18:35 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 國稅工作 年工作思路 年工作思路討論稿黨的十六屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進科學(xué)化精細化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現(xiàn)了市場主體民營化、稅源主體城市化的新趨勢，是國稅工作面臨的新挑戰(zhàn)；認真解決當(dāng)前國稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強的重點。 基于對形勢的判斷分析，按照總局提出的科學(xué)化、精細化管理的總體要求，結(jié)合我市當(dāng)前國稅工作實際， 年，我市國稅工作要緊緊圍繞新時期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實為目標，建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績效考評體系，著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機制。 （一）緊扣工作主題。 新時期稅收工作的主題就是推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律，是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是認真貫 徹落實十六屆四中全會的精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題，要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一，堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一，使國稅工作在實 第 2 頁 共 12 頁 踐中不斷得到提高。 （二）實現(xiàn)兩個提高。 一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會精神的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點，全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。 二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念， 突出科學(xué)化、精細化兩大特征，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標。 （三）構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標準，進一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，大力開展納稅評估，加強稅收與經(jīng)濟的比對分析，繼續(xù)完善以 “ 六率 ”為重點的收入質(zhì)量考核，建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。 二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標準，以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求，以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任 制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點，以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。 三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 第 3 頁 共 12 頁 績效顯著為標準，以強化激勵約束為手段，繼續(xù)深化勞動分配制度改革，全面推行 “ 能級績效 ” 管理辦法，建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。 四、著力四個優(yōu)化 一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機制，實施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。實施人才興稅，是新形勢下稅收工作的重要任務(wù)，也是國稅工作順應(yīng)時 代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，必須要樹立科學(xué)的人才觀，強化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點，著力提高干部隊伍的 “ 六種能力 ” ，為不斷推進國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證
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