3關(guān)于投融資體制改革的調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-08-21 15:02 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于投融資體制改革的調(diào)研報(bào)告 近年來，我縣在投融資領(lǐng)域進(jìn)行了一系列改革探索，在打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投融資管理模式方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，但總體上來說，投融資體制改革還相對滯后。 4月初，由縣政府副縣長汪光列帶隊(duì)，縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國土、建設(shè)、人行等部門組成調(diào)研組，赴周邊縣（市）就投融資體制改革工作進(jìn)行專題調(diào)研，旨在借鑒外地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我縣投融資體制改革。 一、外地投融資體制改革的做法及經(jīng)驗(yàn) （一）桐城投融資體制改革做法。 2024 年 5 月， xx 市政府通過注入財(cái)政性資金，劃撥行政事業(yè)單位辦公樓、公園、道路、橋梁使用權(quán)等方式注冊成立城投公司，負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目的投融資、經(jīng)營政府授權(quán)的資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)政府投資的效益最大化。為理順管理體制， xx 市政府成立投資項(xiàng)目管理委員會，并出臺《 xx 市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《 xx 市政府投資城市建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行規(guī)定》、《 xx 市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作制度》、《 xx市政府投資項(xiàng)目征地拆遷安置工作制度》等四個規(guī)范性文件，理順了發(fā)改委、建設(shè)、國土、財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、街道 辦事處等相關(guān)部門在投融資管理工作中的關(guān)系。同時，還在項(xiàng)目的決策審批、監(jiān)督管理、資金撥付、竣工驗(yàn)收和決算作出了具體規(guī)定。桐城城投公司成立以來，累計(jì)融資 億元，用于開發(fā)區(qū)和市政工程 第 2 頁 共 8 頁 建設(shè)。 （二）肥西投融資體制改革做法。肥西的投融資體制改革經(jīng)歷了兩個階段：第一階段：自 2024 年起， xx 縣先后組建了 “xx縣城市建設(shè)投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 和 “xx 縣誠信擔(dān)保責(zé)任有限公司 ” ，具體負(fù)責(zé)投融資工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施；先后成立了xx 縣城市建設(shè)投資有限公司、安徽花木城投資有限公司、桃花工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、紫蓬山 旅游發(fā)展有限公司、合肥長安科技有限公司等五大融資平臺，從而推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。第二階段：從 2024 年起，針對單個平臺融資能力弱、信用額度小
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