3關(guān)于市小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告(已修改)
2025-08-21 15:02 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 關(guān)于市小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告 小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的必然趨勢和客觀規(guī)律，是從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題的一項戰(zhàn)略舉措，因此按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進城鎮(zhèn)化進程，已成為廣大干部群眾刻不容緩的主要任務(wù)。 一、基本情況 及成效遂寧位于四川盆地中部、涪江中游，西靠成都，南連重慶，東接南充，北鄰綿陽，距重慶 150 公里、成都 140 公里。古稱遂州，別稱斗城，自東晉以來歷為郡、州、府、專署的治所，川中政治、經(jīng)濟、文化中心，素有 “ 川中重鎮(zhèn) ” 、 “ 小成都 ” 之稱。 1985 年經(jīng)國務(wù)院批準建立省轄市，現(xiàn)轄船山、安居兩區(qū)和射洪、蓬溪、大英三縣， 1993 年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并建，有 112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2097 個行政村，幅員面積 5325 平方公里，總?cè)丝?386萬?，F(xiàn)我市 2 區(qū) 3 縣均設(shè)有規(guī)劃和建設(shè)局（正待改為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）， xx 縣、 xx 縣、安居居另設(shè)獨立 的規(guī)劃局， xx 縣、 xx區(qū)有專門規(guī)劃機構(gòu)，但屬于統(tǒng)一管理。大英、射洪設(shè)有村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，其它區(qū)縣無專職村鎮(zhèn)管理機構(gòu)，但都有專職人員管理。近年來，我市堅持城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，基本形成了以市 XX 縣區(qū)中心城市為龍頭，二級城鎮(zhèn)（射洪、蓬溪、大英、安居 4 個縣城）為重點，三級城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，全市城 第 2 頁 共 14 頁 鎮(zhèn)化水平達 ％，年均增長 個百分點。以 “ 五化三優(yōu)一暢通 ” 為主要內(nèi)容開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建鄉(xiāng)村道路 公里，提前兩年完成農(nóng)村公路 “ 十一五 ” 規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)了村村通公路，做到了城市與村鎮(zhèn)之間 的快速連接。同步推進村鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、街道改造、綠化、給排水、污水處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，村鎮(zhèn)功能逐步完善，農(nóng)村沼氣化率達 69%，成為全省沼氣化建設(shè)示范市。全市農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn) “ 戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理 ” 。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綠化、重點區(qū)域亮化和主要街道兩側(cè)建筑美化等工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化達標率分別達到 98%、 95%、 90%、 92%。以 “ 兩池六改、六清四化 ” 為重點，結(jié)合農(nóng)村危房改造，改房、改院、改水、改廁、改圏 萬戶，通水、通電、通路、通電話、通電視 萬戶，新建庭院經(jīng)濟 萬戶，建成 xx 區(qū)熊家大院、 xx 縣板栗村等 30 戶連片的生態(tài)和諧家園示范點 163 個，建成農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園 16 個，形成了國家 318 線船山保升至安居玉豐段、船山永興至蓬溪大石段、城南高速遂寧段沿線等等新農(nóng)村建設(shè)示范帶。同時加快了農(nóng)村集中居住環(huán)區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作，提升 20 個生態(tài)高效型、體驗觀光型、休閑度假型特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，卓筒井、金華山、文井、玉豐、龍鳳等 5 個旅游主題古鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計并啟動建設(shè)。編制完善了省道 205 線、國道 318 線、遂渝高速、遂綿高速、成南高速等 “ 老五線 ” 沿線 第 3 頁 共 14 頁 村莊規(guī)劃，正在高起 點、高標準、高水平抓緊編制遂資高速、遂廣高速、遂巴高速、遂內(nèi)高速、遂安大道機場干道等新 “ 五線 ”沿線村莊規(guī)劃。尤其是大力開展 “ 五創(chuàng)聯(lián)動 ” ，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，已成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、中國觀音文化之鄉(xiāng)、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代物流示范城市，國家環(huán)保模范城市即將接受檢查驗收。 二、主要做法和體會 （一）科學(xué)規(guī)劃，準確定位規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的藍圖和依據(jù)，是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)，它既關(guān)系當(dāng)前， 更影響長遠。我市嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)
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