【正文】 CNASC/AP05： 20xx 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可實(shí)施指南 第 1 頁 共 22 頁 20xx 年 07 月 25 日發(fā)布 20xx 年 07 月 25日 實(shí) 施 職業(yè)安全健康管理體系 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍 認(rèn)可實(shí)施指南 CNASC/AP05： 20xx 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可實(shí)施指南 第 2 頁 共 22 頁 20xx 年 07 月 25 日發(fā)布 20xx 年 07 月 25日 實(shí) 施 全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì) 職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍 認(rèn)可實(shí)施指南 1 總則 全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（以下簡稱 CNASC）為了科學(xué)規(guī)范地對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認(rèn)可評(píng)審，特制訂本指南。 本指南適用于 CNASC 對(duì)從事職業(yè)安全健康管理體系（以下簡稱 OSHMS）認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可評(píng)審工作，同時(shí)也適用于申請(qǐng)認(rèn)可 和獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍專業(yè)能力的管理。 本指南依據(jù)《對(duì)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的基本要求》（ CNASC/AZ01）和《職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可程序規(guī)則》（ CNASC/AS01）及 CNASC 其它相關(guān)認(rèn)可規(guī)范的規(guī)定制定，并參考了 ISO10011 的有關(guān)規(guī)定。 2 CNASC 對(duì) OSHMS 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類 CNASC 對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按照業(yè)務(wù)類型和專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)可評(píng)審。認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類原則上參照歐共體官方公報(bào)（ Official Journal of the European Communities L083 Volume 36， 3 April 1993）“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分類”制定。 CNASC/AP05： 20xx 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可實(shí)施指南 第 3 頁 共 22 頁 20xx 年 07 月 25 日發(fā)布 20xx 年 07 月 25日 實(shí) 施 CNASC 根據(jù)業(yè)務(wù)范圍的自身特點(diǎn)和典型危害，按職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)程度的高低將其定性劃分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，在進(jìn)行認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可評(píng)審時(shí)針對(duì)不同級(jí)別的業(yè)務(wù)范圍分別采取不同的認(rèn)可條件。 《 OSHMS 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表》（以下簡稱分類表）在本文件附件 1 中給出。 CNASC 強(qiáng)制見證評(píng)審的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍 CNASC 對(duì)甲級(jí)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和部分乙級(jí)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍（用 星號(hào)“ *”在分類表中標(biāo)出）實(shí)行強(qiáng)制見證評(píng)審。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)認(rèn)可需強(qiáng)制見證評(píng)審的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)向 CNASC 提供見證項(xiàng)目。 3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的控制與管理 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的控制與管理 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在其公開文件中表明本機(jī)構(gòu)經(jīng) CNASC 認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并實(shí)施對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)專業(yè)能力進(jìn)行控制和管理的程序文件 ,至少應(yīng)包括： a) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)擬申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍審批程序； b) 評(píng)定和保持相關(guān)人員專業(yè)能力資格的要求和程序； c) 針對(duì)組織的認(rèn)證審核實(shí)施專業(yè)管理的要求和程 序。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的專業(yè)評(píng)定人員（又稱專業(yè)管理人員）應(yīng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理委員會(huì)（或等同機(jī)構(gòu)）審查并確認(rèn)，并且該委員會(huì)的成員中應(yīng)具有職業(yè)安全健康方面的專家。 對(duì)于擬申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)該相應(yīng)業(yè)務(wù)類型或?qū)I(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)和其關(guān)鍵過程編制實(shí)施認(rèn)證審核的作業(yè)指導(dǎo)文件，并且作業(yè)指導(dǎo)文件至少包括《 OSHMS 認(rèn)證審核作業(yè)指導(dǎo)書編制要求》（附件 2）的內(nèi)容。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證審核 (包括初審、監(jiān)督和復(fù)評(píng) )的審核組內(nèi)至少應(yīng)有一名已具有相應(yīng)專業(yè)資格的審核員或技術(shù)專家。 CNASC/AP05： 20xx 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可實(shí)施指南 第 4 頁 共 22 頁 20xx 年 07 月 25 日發(fā)布 20xx 年 07 月 25日 實(shí) 施 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有符合本文件 條款的認(rèn)證評(píng)定人員對(duì)認(rèn)證決定提供技術(shù)支持。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的人員 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為其申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍配備相應(yīng)的專業(yè)評(píng)定人員、審核人員（含審核員和技術(shù)專家）、審核工作管理人員以及負(fù)責(zé)做出認(rèn)證決定的認(rèn)證評(píng)定人員。 專業(yè)評(píng)定人員 認(rèn)證機(jī)構(gòu)中對(duì)審核員或技術(shù)專家專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)定以及對(duì)作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行審定的人員應(yīng)具備其評(píng)定的 OSHMS 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的專業(yè)能力（必要時(shí)應(yīng)有具備專業(yè)能力的技術(shù)專家對(duì)其提供技術(shù)支持）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下要求對(duì)專業(yè)評(píng)定人員的專業(yè)能力予 以評(píng)定。 對(duì)于甲、乙級(jí)業(yè)務(wù)范圍，專業(yè)評(píng)定人員資格條件最低應(yīng)為： a) 職業(yè)安全健康專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)（含以上）學(xué)歷，四年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中至少兩年職業(yè)安全健康工作經(jīng)歷；或， b) 非職業(yè)安全健康專業(yè)和非相關(guān)專業(yè)大學(xué)（含以上）學(xué)歷，六年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中至少兩年職業(yè)安全健康工作經(jīng)歷；或， c) 大專學(xué)歷 ， 十年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中至少四年職業(yè)安全健康工作經(jīng)歷；或， d) 具有職業(yè)安全健康專業(yè)或相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。 注：職業(yè)安全健康專業(yè)是指安全工程、衛(wèi)生工程、消防工 程、核安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、化工安全技術(shù)等專業(yè)；職業(yè)安全健康工作經(jīng)歷是指涉及職業(yè)安全健康管理、監(jiān)測、工程、科研、教育以及安全技術(shù)裝備 /產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、現(xiàn)場使用等方面的經(jīng)歷；相關(guān)專業(yè)是指石油化工類、機(jī)械工程類、機(jī)電一體化、航空航天工程類、工程系統(tǒng)工程類、檢測與測試技術(shù)、建筑工程、環(huán)境工程、電子工程類等具有較強(qiáng)工程技術(shù)背景的專業(yè)。下同。 對(duì)于丙級(jí)業(yè)務(wù)范圍，專業(yè)評(píng)定人員資格條件最低應(yīng)為： 大專學(xué)歷，六年以上工作經(jīng)歷，至少兩年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷；或大學(xué)（含以上）學(xué)歷，四年以上工作經(jīng)歷，至少兩年相應(yīng) 專業(yè)工作經(jīng)歷。 CNASC/AP05： 20xx 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可實(shí)施指南 第 5 頁 共 22 頁 20xx 年 07 月 25 日發(fā)布 20xx 年 07 月 25日 實(shí) 施 審核員 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 附件 1 分類表中的專業(yè)項(xiàng)目對(duì)其審核員的專業(yè)能力予以評(píng)定。 審核員具有相應(yīng)專業(yè)能力的基本要求一般包括 (但不限于 )： a) 具備建立 OSHMS 所必需的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)正確理解《 OSHMS 審核規(guī)范》或等同標(biāo)準(zhǔn)中各要素的內(nèi)涵，并以此對(duì)組織 OSHM