【正文】 人員密集場(chǎng)所安全管理實(shí)務(wù) ? 北京藍(lán)極速網(wǎng)吧火災(zāi) ? ? 小糾紛釀成大火災(zāi) ? 藍(lán)極速網(wǎng)吧位于北京海淀區(qū)學(xué)院路 20號(hào)石油大院內(nèi)的石油糧店 2層。記者翻閱資料了解到，“藍(lán)極速”事件的起因是 2023年6月 14日，劉某某、宋某某兩人進(jìn)藍(lán)極速網(wǎng)吧時(shí)被拒，理由是“未成年人不得入內(nèi)”。兩個(gè)惱羞成怒的孩子在“姐姐”張某家商量要出這口氣。張某當(dāng)時(shí)不覺(jué)得他們是當(dāng)真的，只知道大家是朋友，要講義氣，互相幫助。 6月 15日 19時(shí)， 3個(gè)人照常去網(wǎng)吧。兩個(gè)男孩順手拎走了張某家中桌上還沒(méi)喝完的雪碧瓶，就是這一瓶 。 ? 大火發(fā)生后，北京市公安消防總隊(duì)先后調(diào)出 2個(gè)消防中隊(duì)和總隊(duì)、支隊(duì)指揮共計(jì) 12部消防車(chē)， 78名消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。經(jīng)過(guò)全體參戰(zhàn)官兵 1個(gè)小時(shí)的奮力撲救， 3時(shí) 10分大火得到控制，3時(shí) 43分大火徹底撲滅。 然而這起火災(zāi)仍然造成 25人死亡， 12人受傷，燃燒面積 95平方米，燒毀電腦 42臺(tái)。 ? 之后，北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)藍(lán)極速網(wǎng)吧放火案作出一審判決，以放火罪分別判處被告人劉某某、宋某某無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并判處被告人張某 (女 )有期徒刑 12年。 ? ? 網(wǎng)吧內(nèi)無(wú)消防措施 ? 盡管這起火災(zāi)的直接原因是人為放火，但其中暴露出了網(wǎng)吧管理的很多問(wèn)題。消防部門(mén)指出，這家網(wǎng)吧老板未經(jīng)任何審批私自開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，無(wú)任何消防措施，建筑物外窗均被安裝了防盜護(hù)欄并焊死，致使被困人員無(wú)法逃生，同時(shí)也給消防隊(duì)員營(yíng)救被困人員和滅火行動(dòng)帶來(lái)極大困難。 ? 而且，該網(wǎng)吧在裝飾裝修中使用了大量的易燃可燃材料，電腦及桌椅均為易燃物品。網(wǎng)吧的建筑面積只有220平方米，而使用空間卻被分隔成為 1個(gè) 大廳 (內(nèi)部密集放置了 23臺(tái)電腦 )和 11個(gè)小房間 (其中 5間機(jī)房共放置電腦 64臺(tái) )。不完全燃燒產(chǎn)生了大量高濃度的有毒煙氣，濃煙高熱在室內(nèi)蓄積無(wú)法向外擴(kuò)散，迅速充滿整個(gè)空間，致使火災(zāi)中死亡的多數(shù)人員是死于窒息?；馂?zāi)時(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)照明供電中斷，加之燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的大量高濃度的煙氣積聚室內(nèi)空間，內(nèi)部能見(jiàn)度很低，給被困人員逃生和消防隊(duì)員的滅火救人行動(dòng)增加了難度。 ? 沈陽(yáng)五星級(jí)皇朝萬(wàn)鑫酒店大火 ? ? 2023年 2月 3日午夜剛過(guò)，兔年的鐘聲剛剛敲響沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈 200多米的高樓被大火吞噬，火災(zāi)再次敲響消防安全警鐘。 2月 3日凌晨，消防人員乘云梯滅火，但起火大樓太高，滅火遇到困難。 經(jīng)查明火災(zāi)系因煙花鞭炮引發(fā)，鞭炮為人們帶來(lái)節(jié)日喜慶氣氛的同時(shí)，不僅帶來(lái)嚴(yán)重空氣污染，而且對(duì)消防安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。沈陽(yáng)市政府部門(mén)一位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，應(yīng)該反思不斷增建超高建筑帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題。 ? 柬埔寨踩踏事故死 456人 ? ? ? 2023年 11月 22日是柬埔寨為期三天傳統(tǒng)送水節(jié)的最后一天，當(dāng)時(shí)全國(guó)各地約有 300萬(wàn)人涌向金邊觀看在王宮前的洞里薩河上舉行的龍舟大賽以及在金邊鉆石島等地的慶祝活動(dòng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 22日 23時(shí)左右，由于游人太多，金邊市區(qū)連接鉆石島的一座橋產(chǎn)生晃動(dòng)，引起人們恐慌，導(dǎo)致相互擁擠踩踏事故，截至 23日死亡人數(shù)已攀升至 375人，受傷人數(shù)達(dá) 755人。 ? 第七章 人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)： 1. 了解安全生產(chǎn)檢查的目的和類(lèi)型 2. 掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和注意事項(xiàng) 3. 掌握安全生產(chǎn)檢查的方法和工作流程 4. 掌握人員密集場(chǎng)所安全檢查的形式和重 點(diǎn) ? 第一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查的目的和類(lèi)型 一、目的： 了解企業(yè)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)狀態(tài)，不安全的工作環(huán)境，不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害，一邊采取措施，及時(shí)解決問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤，改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。 ? 二、類(lèi)型： 1. 定期安全生產(chǎn)檢查 2. 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 3. 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查 4. 專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查 5. 綜合性安全生產(chǎn)檢查 6. 員工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查 ? ? ? ? ? 第二節(jié) 生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和注意事項(xiàng) 一、內(nèi)容： 1. 查思想 2. 查領(lǐng)導(dǎo) 3. 查制度 4. 查措施 5. 查隱患 6. 查事故處理 7. 查組織 8. 查教育培訓(xùn) ? 二、檢查的重點(diǎn) ：易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員；直接安全管理的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。 ：鍋爐、壓力容器、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施；作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、輻射、有毒物質(zhì)的濃度等。 ? 三、注意事項(xiàng)： 1. 檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行 2. 檢查要狠抓整改 3. 檢查要和評(píng)比、總結(jié)、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái) ? 第三節(jié)：檢查的方法和工作流程 一、方法： 1. 常規(guī)檢查 2. 安全檢查表法 3 . 儀器檢查法 ? 二、工作流程： 1. 安全檢查準(zhǔn)備 2. 實(shí)施安全檢查 3. 通過(guò)分析做出判斷 4. 及時(shí)作出決定進(jìn)行處理 5. 整改落實(shí) ? 第四節(jié) 人員密集場(chǎng)所的安全檢查 一、人員密集場(chǎng)所安全檢查的重要意義 （ 1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等不安全行為。 （ 2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備設(shè)施等的不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高安全程度。 （ 3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)安全管理缺陷。 （ 4）發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施。 （ 5）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 （ 6）通過(guò)安全檢查，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。 ? 二、人員密集場(chǎng)所安全檢查的形式： 1. 日常安全檢查 2. 專(zhuān)業(yè)性安全檢查 3. 季節(jié)性安全檢查 4. 節(jié)假日前后的安全檢查 5. 不定期的特種檢查 ? 三、檢查的重點(diǎn)： 1. 應(yīng)急照明設(shè)施是否正常 2. 消防通道及出口是否暢通 3. 消防實(shí)施配備是否符合要求 4. 消防監(jiān)控室運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常 5. 特種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常 6. 變配電室的運(yùn)轉(zhuǎn)及管理是否符合要求 7. 電視監(jiān)控設(shè)備及電源線路是否正常等 ? 四、安全檢查時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來(lái) 堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合 ? 第八章 人員密集場(chǎng)所事故報(bào)告及應(yīng)急救援 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)： 1. 了解人員密集場(chǎng)所事故的報(bào)告、調(diào)查和處理的相關(guān)內(nèi)容 2. 掌握人員密集場(chǎng)所事故應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練 3. 熟練掌握人員密集場(chǎng)所緊急疏散的設(shè)備設(shè)施和方法 4. 熟練掌握人員密集場(chǎng)所踩踏事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施 5. 熟練掌握人員密集場(chǎng)所事故現(xiàn)場(chǎng)的急救方法 ? 第一節(jié) 人員密集場(chǎng)所事故的報(bào)告、調(diào)查和處理 一、事故報(bào)告 事故報(bào)告的人員密集場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)。 （ 1）事故發(fā)生后， …… 其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)該于 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 （ 2）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，在按照（ 1）的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 ? （ 3）發(fā)生重大，特別重大安全生產(chǎn)事故的，在按照（ 2）的基礎(chǔ)上，可以立即報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 （ 4）報(bào)告事故信息 （ 5）使用電話快報(bào)的事故信息 （ 6）事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的人員密集場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以先報(bào)告事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。 ? （ 7）事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。 （ 8）自事故發(fā)生之日 30日內(nèi)（火災(zāi) 7日內(nèi)），造成的傷亡人數(shù)變化的，