【正文】 International Project Management Chapter 5 Project Cost Management Project Cost Management Resource Planning Cost Estimating Cost Budgeting Cost Control Processes required to ensure the project is pleted within the approved budget Cost Management Resource Planning Planning Cost Budgeting Cost Control Controlling Cost Estimating 費(fèi)用管理中的誤區(qū)（ 1） — 計(jì)劃階段 業(yè)主或高層領(lǐng)導(dǎo)期望： 盡快地、簡(jiǎn)單而又準(zhǔn)確地估計(jì)項(xiàng)目的費(fèi)用 以最少的費(fèi)用完成項(xiàng)目 實(shí)際費(fèi)用不要超支（如果超支則歸咎于計(jì)劃失誤） 費(fèi)用計(jì)劃部門(mén)： 盡量擴(kuò)大費(fèi)用，為費(fèi)用控制留有余地 盡量壓縮費(fèi)用以獲得批準(zhǔn)，實(shí)施階段再要求追加 這將導(dǎo)致 —— ? 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析失去客觀依據(jù)，影響項(xiàng)目決策 ? 建設(shè)成本最小化，不等于項(xiàng)目盈利最大 費(fèi)用管理中的誤區(qū)（ 2） —實(shí)施階段 ? 簡(jiǎn)單的費(fèi)用控制 — 把實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與計(jì)劃值進(jìn)行比較 ? 費(fèi)用控制與進(jìn)度控制的脫節(jié) — 費(fèi)用的度量不能反映進(jìn)度的情況 ? 懶于估計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)的實(shí)際費(fèi)用 （總投資預(yù)測(cè)） — 需要大量的工作量 費(fèi)用管理的概念 費(fèi)用管理 /控制就是在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，定期的、經(jīng)常性的收集項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用數(shù)據(jù)，進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃值（目標(biāo)值）和實(shí)際值的 動(dòng)態(tài)比較分析 （包括總目標(biāo)和分目標(biāo)等多層次的比較分析），進(jìn)行費(fèi)用預(yù)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取糾偏措施（包括組織、管理、合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施）， 以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)盡可能好地實(shí)現(xiàn) 。 費(fèi)用管理系統(tǒng)的五個(gè)環(huán)節(jié) 投資計(jì)劃值跟蹤比較計(jì)劃與實(shí)際值偏差分析 控制糾偏投資預(yù)測(cè) 費(fèi)用管理的性質(zhì) 不單純是項(xiàng)目財(cái)務(wù)方面的工作； 不單純是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方面的工作； 項(xiàng)目費(fèi)用管理工作包括 組織、管理、經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù) 等多方面。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)考慮較少， 設(shè)計(jì)人員經(jīng) 濟(jì)觀念淡薄， “肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象多有發(fā)生。 工程設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)狀： 任務(wù)重，時(shí)間緊，無(wú)暇認(rèn)真進(jìn)行方案和技術(shù)的經(jīng)濟(jì)分析。 在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)采用科學(xué)地理論方法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié) 合的角度，進(jìn)行充分地論證。方案的比選時(shí)，采用成本 ―― 效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案。 設(shè)計(jì)方案確定后，可采用價(jià)值工程方法，千方百計(jì)降低工程投資，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益。 全過(guò)程投資管理各階段工作分析 前期設(shè)計(jì)階段 招投標(biāo)階段 施工階段 意義 大 中 一般 問(wèn)題 /難點(diǎn) 大 中 成熟 方法 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 價(jià)值工程 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 造價(jià)審核 實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段投資 /費(fèi)用的累積（不包括土地成本） 投資 /費(fèi)用累積 投資節(jié)約 可能性 約 12% 節(jié)約投資的可能性 = 100% 實(shí)施階段投資 (不包括土地成本 ) 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 概念設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工階段 全部投資 /費(fèi)用 (不包括土地成本 ) 開(kāi)始運(yùn)營(yíng) 報(bào)廢 實(shí)施階段投資的累積 （ 不包括土地成本 ） 投資節(jié)約的可能性 （ 不包括土地成本） 投資節(jié)約可能性和投資累積曲線 全壽命費(fèi)用方法 辦公樓運(yùn)行費(fèi) 42% 39% 投資利息 19% 辦公樓的建設(shè)成本 項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)系 (假定 : 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為 30年， 數(shù)據(jù)來(lái)源 : 1982, 聯(lián)邦德國(guó) ) 地板供暖（ ?15） 暖 氣 片 高檔 中檔 低檔 設(shè)備初投資 約 60元 約 80元 約 50元 約 30元 供回水系統(tǒng)投資 約 20元 約 20元 約 20元 約 20元 土建投資 約 15元 約 10元 無(wú) 無(wú) 裝飾投資 無(wú) 無(wú) 約 30元 約 30元 地板供暖與各類(lèi)暖氣片投資對(duì)照表 單位：元 /（建筑）平方米 通過(guò)供暖設(shè)備舉例說(shuō)明初期投資與使用營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的關(guān)系 不同采暖方式初始投資及使用費(fèi)用對(duì)比 注：初投資包括系統(tǒng)、設(shè)備等全部投資 使用費(fèi)用含燃料、電力、土建等折舊、維護(hù)等費(fèi)用 全生命周期投資管理針對(duì)范圍 全生命周期投資管理將 使用維護(hù)階段 納入管理范圍 ， 相對(duì)于全過(guò)程投資控制又前進(jìn)了一步 。 前期策劃 設(shè)計(jì)階段 施工階段 使用維護(hù)階段 簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制 全過(guò)程投資管理 全生命周期投資管理 全生命周期投資管理的關(guān)鍵 全生命投資管理的根本出發(fā)點(diǎn)是要求人們從工程項(xiàng)目全生命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問(wèn)題。 最關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期總投資的最小化。 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的內(nèi)涵 投資控制 控 制 措 施 組織措施 技術(shù)措施 經(jīng)濟(jì)措施 合同措施 總原則：一次投資的節(jié)約與 項(xiàng)目全壽命周期費(fèi)用的系統(tǒng)思考 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 設(shè) 計(jì) 招 投 標(biāo) 施 工 動(dòng)用前準(zhǔn)備 控 制 過(guò) 程 經(jīng)濟(jì)工作 管理工作 技術(shù)工作 工作性質(zhì) 工程項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成 (一 )世界銀行關(guān)于項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成的規(guī)定 未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金 項(xiàng)目直接成本 項(xiàng)目間接成本 不可預(yù)見(jiàn)的準(zhǔn)備金 建設(shè)成本上升費(fèi)用 工程項(xiàng)目費(fèi)用 （二）國(guó)際工程報(bào)價(jià)構(gòu)成 暫定金額 工程報(bào)價(jià) 公司總部管理費(fèi) 間接費(fèi) 分包費(fèi) 工程總成本 利潤(rùn) 盈余 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施工程費(fèi) 材料設(shè)備費(fèi) 貸款利息 保函手續(xù)費(fèi) 保險(xiǎn)費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 施工管理費(fèi) 稅金 業(yè)務(wù)費(fèi) 其他 直接費(fèi) （三）國(guó)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目投資構(gòu)成的規(guī)定 基本預(yù)備費(fèi) 調(diào)整預(yù)備費(fèi) 建設(shè)工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi) 項(xiàng)目總投資 預(yù)備費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi) 工程費(fèi)用 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 建設(shè)期貸款利息 鋪底流動(dòng)資金 Resource Planning Inputs ? Scope statement ? WBS ? Resource pool description ? Organizational policies ? Historical information ? Activity durations estimates Tools Techniques ? Expert judgment ? Alternatives identification ? PM software Outputs ? Resource requirements Inputs Work breakdown structure (WBS) – Identifies the project elements that require resources Historical information –Identifies the types of resources that were required for similar work on previous projects Scope statement – Contains project justification and the project objectives, which need to be considered Resource pool description – Description of resources available Organizational policies – Of the performing anization, regarding staffing and the rental and purchase of supplies and equipment Activity duration estimates Resource Planning Tools Techniques Expert judgment – Expertise, provided by any group or individual, used to assess the inputs to this process ? Other