【正文】 增強自主創(chuàng)新能力 建設創(chuàng)新型國家 石河子大學經濟研究院 李萬明 教授 2023年 7月 15日 一、增強自主創(chuàng)新能力、建設 創(chuàng)新型國家的理論基礎 自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家的概念 ? 自主創(chuàng)新 ：是主要依靠我國自己的科學技術力量，在自行研究開發(fā)或吸納國際先進科技知識的基礎上，把科技成果應用于生產中，實現(xiàn)產業(yè)化、商業(yè)化，并取得經濟效益的活動過程。 ? 自主創(chuàng)新的 關鍵是核心技術、最終創(chuàng)新成果和知識產權掌握在自己手里 ? 自主創(chuàng)新能力 是以自己科技力量為基礎，取得創(chuàng)新成果并由此獲得競爭優(yōu)勢的整體能力 ? 自主創(chuàng)新方式 ? 原始創(chuàng)新 :努力獲得更多的科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明 ? 集成創(chuàng)新 :使各種相關技術有機結合 ,形成具有市場競爭力的產品和產業(yè) ? 在引進國外先進技術的基礎上 ,積極消化吸收再創(chuàng)新 ?實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路 ? 一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產油國家 ? 一些國家主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術，如一些拉美國家 ? 一些國家把發(fā)展科技作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，國際學術界把這一類國家稱之為 創(chuàng)新型國家， 如美國、芬蘭等 ?創(chuàng)新型國家的概念 ? 以先進的科學和教育為基礎 ， 以自主創(chuàng)新為主線 ， 并與制度創(chuàng)新 、管理創(chuàng)新 、 文化創(chuàng)新等多種創(chuàng)新互動 ， 使國內外創(chuàng)新成果迅速向現(xiàn)實生產力轉化 ， 自主創(chuàng)新能力不斷增強 、 經濟增長質量不斷提高 、 經濟結構不斷優(yōu)化 ， 經濟和社會充滿活力的國家 ? 創(chuàng)新型國家的本質： 實現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀的根本轉變 ， 能源和資源利用效率不斷提高 ， 生態(tài)環(huán)境日益改善；實現(xiàn)經濟增長方式由 要素驅動 向 創(chuàng)新驅動 的根本轉變；實現(xiàn)從不平衡發(fā)展向協(xié)調 、 和諧發(fā)展的轉變 。 ? 其特征為： 國家創(chuàng)新體系完善 ， 創(chuàng)新文化氛圍濃厚 ， 創(chuàng)新型企業(yè)大量涌現(xiàn) ， 創(chuàng)新人才充分聚集和其創(chuàng)造性充分發(fā)揮；自主創(chuàng)新能力領先 ， 高新技術產業(yè)不斷壯大 ， 知識經濟快速發(fā)展 自主創(chuàng)新對經濟增長的貢獻 ? 自主創(chuàng)新主要體現(xiàn)在生產產品的先進方法和組織生產的科學管理和產品的更高質量上 ,是提高經濟增長質量的核心內容 ? 2023年在科技創(chuàng)新能力方面，目前全世界 86%的研發(fā)投入、 9 0%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達國家手里 部分國家 RD 經費支出總額及年均增長率（單位：億美元， %） 2023 年主要國家和地區(qū) RD 經費支出占 38 個國家總額的比重 部分國家 RD 經費支出總額與 GDP 的比值 ? 當前，美國、日本、芬蘭、歐盟都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅增加科技投入。他們科技研發(fā)投入大，科技進步對經濟增長的貢獻率都高達 70%左右。中國科技進步對經濟增長的貢獻率目前為 22%。中國的目標是，到 2023年，科技進步貢獻率要從 22%提高到60%以上，全社會的研發(fā)投入占 GDP比重要從 %提高到 %。 自主創(chuàng)新能力評價指標體系 ? 自主創(chuàng)新的投入產出能力 研究開發(fā)經費 /生產總值 每萬名從業(yè)人員取得的專利授權數(shù) 每萬名從業(yè)人員發(fā)表的論文數(shù) 企業(yè)科技投入占全社會科技投入的比例 ? 創(chuàng)新支撐能力 從業(yè)者人均受教育年限 每萬人口的互聯(lián)網數(shù) 技術引進額 /生產總值 技術市場交易額 /生產總值 非國有固定資產投資（外商投資）額 /全部固定資產投資額 風險投資額 /生產總值 ? 創(chuàng)新的經濟效果 1高新技術產品產值 /生產總值 1高新技術產品出口額 /全部商品出口額 1創(chuàng)新對經濟增長的貢獻 ? 創(chuàng)新與社會和諧進步 、 生態(tài)環(huán)境改善的互動 1 標準基尼系數(shù) 1 國內生產總值 /能耗 1 環(huán)境保護經費 /生產總值 創(chuàng)新型國家的四個基本特征 ? 創(chuàng)新投入高，科技投入占國內生產總值的 2%以上 ? 科技進步貢獻率高達 70%以上 ? 自主創(chuàng)新能力強，國家對外技術依存度在 30%以下 ? 創(chuàng)新產品多，目前世界上公認的大約 20個創(chuàng)新型國家，擁有的發(fā)明專利數(shù)量占世界總數(shù)的 99% 主要國家擁有三方（美國、日本、歐盟）專利的數(shù)量 近年來中國的科技投入強度（ RD/GDP） 二、中國增強自主創(chuàng)新能力 建設創(chuàng)新型國家的環(huán)境條件分析 國內經濟和社會發(fā)展需求： ? 盡管中國在過去 20多年里創(chuàng)造了年均高于 9%的高速經濟增長，但這種增長主要是由勞動密集型產業(yè)帶動的，不僅獲利菲薄，而且資源消耗巨大，環(huán)境成本高，難以為繼。 ? 中國需要賣掉八億件襯衫才能換來一架波音飛機 ? 自改革開放以來，中國的科技發(fā)展主要依靠從西方引進 ? 核心技術不可能依靠引進， 2023年我國 WTO全面開放日期日益臨近，在國際競爭上，如何在科技上取得主動權已成了重大的問題 中國與其他國家投資率比較 中國每增加 1億元 GDP所需要的投資 中國與世界人均自然資源比較（ 2023年 ） 環(huán)境污染造成的損失 ? 主要城市，估計每年有 ；來源于生活及取暖用煤和生物質燃料燃饒造成的室內空氣污染每年約造成 ；每年由于大氣污染致病而造成的工作日損失達740萬人年；在沈陽、上海及其他一些主要城市，受調查的兒童血液中鉛含量平均超過被認為對智力發(fā)展不利水平的 80％左右。由于環(huán)境污染導致中國經濟損失呈不斷上升的態(tài)勢： 1986年環(huán)境污染損失之和為 ，占 GNP的 ％； 1990年環(huán)境污染損失為 367億元左右，約占當年 GNP的 ％； 1992年公布的污染損失為 ，占當年 GNP的 ％； 1993年的環(huán)境污染損失佑算的結果為 ，占當年 GNP的％； ? 世界銀行統(tǒng)計，僅中國每年空氣和水污染造成的經濟損失高達 540億美元，相當于中國內內生產總值的 3％～ 8％ 世界 2023年二氧化碳排放結構 ? 本世紀頭 20年，是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是構建創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略機遇期 ? 到 2023年以前，中國還具備一定的勞動力成本和價格優(yōu)勢， 現(xiàn)代制造業(yè)還具有一定的競爭優(yōu)勢 ? 國內經濟處在成長時期，特別是國內消費需求處在迅速擴張時期，為自主創(chuàng)新科技成果提供了廣闊的市場空間 ,外國公司在中國的行為方式也在發(fā)生重要變化 （從市場壟斷到技術壟斷） ，為引進消化再創(chuàng)新提供了新機遇 自主創(chuàng)新能力 建設創(chuàng)新型國家的基礎條件 ? 我國科技人力資源總量已達 3200 萬人 , 研發(fā)人員總數(shù)達 105萬人年 , 分別居世界第一位和第二位。隨著教育事業(yè)的發(fā)展 , 還將不斷培養(yǎng)出新的科技創(chuàng)新人才 ? 已經建立大多數(shù)國家尚不具備的比較完整的學科布局 ? 已經具備 —定的自主創(chuàng)新能力 , 在生物、納米、航天、機械裝備、電子信息等重要領域的研究開發(fā)能力已開始躋身世界先進行列 中國被 USPTO批準的專利數(shù)量 ? 隨著我國經濟持續(xù)快速增長 , 國家、產業(yè)和企業(yè)的經濟實力不斷增強 , 提升自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家所需要的資金基礎日益雄厚 ,