【正文】 北大縱橫管理咨詢公司 中煤公司內(nèi)部管理診斷報(bào)告機(jī) 密說(shuō) 明1. 本報(bào)告旨在提高中煤進(jìn)出口公司的組織管理水平，不針對(duì)任何部門(mén)和個(gè)人。2. 本報(bào)告系中期報(bào)告，所有結(jié)論非最終結(jié)論。項(xiàng)目進(jìn)程第 13天06/0306/05第 45天06/0606/07第 612天06/0806/14第 1321天06/1506/23資料搜集內(nèi)部研討情況介紹 內(nèi)部訪談華儲(chǔ)調(diào)研內(nèi)部研討高層交流問(wèn)卷設(shè)計(jì)中期報(bào)告匯報(bào)總部訪談： 員工訪談： 18人次；中層訪談： 9人次；高層訪談： 6人次；華儲(chǔ)訪談： 高層訪談： 3人次；中層訪談： 7人次；員工訪談： 9人次；補(bǔ)訪： 若干人次共計(jì)： 53人次問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)： 中煤公司 39份，華儲(chǔ) 29份 共計(jì)： 68份（第一次） 中煤公司 28份，華儲(chǔ) 0份 共計(jì)： 28份（第二次）第 29天07/01問(wèn)卷分析外部調(diào)研報(bào)告初稿成形第 2228天06/2406/30內(nèi)部匯報(bào)中期報(bào)告形成中層人員訪談資料搜集外部調(diào)研導(dǎo)讀建議 控制 協(xié)調(diào) 組織計(jì)劃綜述公司自 1996年重新成立以來(lái)，在各方面都取得了很大的發(fā)展，并獲得了員工的認(rèn)同252。 公司凈資產(chǎn)從 97年的 2023年的 。252。 公司的年利潤(rùn)經(jīng)受了市場(chǎng)的考驗(yàn)，從 97年的 2315萬(wàn)元穩(wěn)步增長(zhǎng)到 2023年的 3503萬(wàn)元。252。 公司控股擴(kuò)建了南梁煤礦，控股建設(shè)了馬脊梁和上深澗兩個(gè)洗煤廠，參股成立華儲(chǔ)并順暢運(yùn)作，同時(shí)還投資了其他一系列的項(xiàng)目，獲得了良好的回報(bào)。252。 公司的業(yè)務(wù)從最初單一的的煤炭進(jìn)口貿(mào)易，發(fā)展到煤炭進(jìn)口、出口、內(nèi)貿(mào)并重，同時(shí)還開(kāi)拓了焦炭、原料藥、乳清粉等進(jìn)出口業(yè)務(wù)。252。 公司還在員工隊(duì)伍和精神文明建設(shè)方面取得了一系列的成就。公司歷年凈資產(chǎn)增長(zhǎng)情況（數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年財(cái)務(wù)報(bào)表）非常愿意11%愿意73%不太愿意11%肯定不會(huì)5%問(wèn)卷調(diào)查－中煤：你是否愿意在公司長(zhǎng)期工作？單位（億元）煤炭供應(yīng)鏈的一體化發(fā)展是公司的成功經(jīng)驗(yàn)，但是如何進(jìn)一步深化這種一體化是公司面臨的問(wèn)題采購(gòu) 貿(mào)易物流 售后服務(wù)生產(chǎn)公司歷年的銷(xiāo)售利潤(rùn)率呈增長(zhǎng)趨勢(shì)采購(gòu) 貿(mào)易物流 售后服務(wù)生產(chǎn)公司成立之初，煤炭進(jìn)口貿(mào)易占據(jù)了公司業(yè)務(wù)的主要部分，然后在 96年 10月參股成立華儲(chǔ)，同時(shí)國(guó)內(nèi)煤炭貿(mào)易的地位越來(lái)越重要，公司業(yè)務(wù)開(kāi)始后向延伸98年起，為了防范煤炭貨源和運(yùn)輸對(duì)銷(xiāo)售造成的風(fēng)險(xiǎn)，制定一體化發(fā)展的戰(zhàn)略。目前，已經(jīng)基本上完成了煤炭供應(yīng)鏈條的配置。采購(gòu) 貿(mào)易物流 售后服務(wù)生產(chǎn)煤炭業(yè)務(wù)將繼續(xù)沿著一體化方向發(fā)展，今后的工作將集中在整合供應(yīng)鏈條，加強(qiáng)對(duì)貨源環(huán)節(jié)的控制能力并完善售后服務(wù)。公司利潤(rùn)在經(jīng)歷最初的波動(dòng)之后，呈穩(wěn)定上升趨勢(shì) 公司歷年業(yè)績(jī)表明，一體化經(jīng)營(yíng)能有效的規(guī)避煤炭市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，表明雖然煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，但公司實(shí)力卻逐步增強(qiáng)。單位（萬(wàn)元 ）（數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年財(cái)務(wù)報(bào)表）業(yè)務(wù)的擴(kuò)展也為中煤進(jìn)出口公司提出了新的命題利潤(rùn)– 理順與合作方的關(guān)系，確保合作順暢– 提高運(yùn)輸環(huán)節(jié)效率– 加強(qiáng)客戶服務(wù)能力，增強(qiáng)客戶滿意程度– 建設(shè)焦炭生產(chǎn)基地，穩(wěn)定貨源– 穩(wěn)定的客戶市場(chǎng)– 順暢的運(yùn)輸系統(tǒng)– 善于捕捉市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)，具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)策劃與實(shí)施能力– 很強(qiáng)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理能力– 良好的公司信譽(yù)層面一? 煤炭的一體化配置層面二? 焦炭的一體化配置層面三? 開(kāi)創(chuàng)未來(lái)事業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)間216。 運(yùn)作煤炭供應(yīng)鏈的能力216。 管理煤炭生產(chǎn)企業(yè)的能力。216。 服務(wù)客戶的能力216。 控制運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的能力216。 項(xiàng)目投資運(yùn)作能力216。 建設(shè)并管理焦炭生產(chǎn)基地的能力216。 控制投資風(fēng)險(xiǎn)的能力216。 機(jī)會(huì)尋找和項(xiàng)目投資與運(yùn)作能力216。 風(fēng)險(xiǎn)控制能力216。 投資業(yè)務(wù)管理能力能力要求：同時(shí)，公司的進(jìn)一步發(fā)展在管理上也面臨著一系列的挑戰(zhàn) ……煤炭貿(mào)易鏈不暢 員工發(fā)展受阻計(jì)劃缺乏反饋和協(xié)調(diào)機(jī)制信息溝通混亂中煤與合作方的利益關(guān)系協(xié)調(diào)崗位職責(zé)不清晰 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不足如何建立市場(chǎng)化的用人機(jī)制 待遇不公平部門(mén)設(shè)置不合理 業(yè)務(wù)骨干流失質(zhì)量問(wèn)題從組織規(guī)模的演變來(lái)看，處在集體化階段的中煤公司，急需加強(qiáng)內(nèi)部管理中煤公司在渡過(guò)了創(chuàng)業(yè)階段之后，如何理順企業(yè)的各項(xiàng)職責(zé)和職能，并通過(guò)有效的管理過(guò)程（計(jì)劃、組織、溝通、控制工作）達(dá)到需要更多內(nèi)部協(xié)作的復(fù)雜的供應(yīng)鏈運(yùn)作能力是這一階段的重點(diǎn)?公司初創(chuàng)時(shí)期，更多的是通過(guò)掌握的資源和尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)獲得發(fā)展。?企業(yè)內(nèi)部往往依靠企業(yè)家的能力，更多的是一種人治方式的管理。指明方向內(nèi)部資源增加提高團(tuán)隊(duì)工作危機(jī)：需要領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)：需要加強(qiáng)計(jì)劃和控制危機(jī)：需要解決官僚作風(fēng)危機(jī)：需要恢復(fù)活力組織規(guī)模創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)化階段創(chuàng)造性從歷年組織結(jié)構(gòu)變遷可以看到組織結(jié)構(gòu)設(shè)置一直存在問(wèn)題，而且組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整大部分源于人力資源問(wèn)題216。 從歷年組織結(jié)構(gòu)的變遷中可以看到，人員的因素是組織結(jié)構(gòu)變化的最大原因。共有 5次調(diào)整與人員相關(guān)，其中有兩次調(diào)整是因?yàn)槿藛T離開(kāi)，三次調(diào)整明顯可以感覺(jué)到提升公司的骨干人員的壓力。216。 公司的人數(shù)和公司的業(yè)績(jī)、公司業(yè)務(wù)的種類(lèi)增加沒(méi)有明顯的相關(guān)性。216。 部門(mén)的調(diào)整受業(yè)務(wù)本身的影響不是很大。發(fā)現(xiàn)：非常同意8%基本同意59%不同意33%非常不同意0%單位（千萬(wàn)元）調(diào)查問(wèn)卷：你認(rèn)為個(gè)人價(jià)值要得到承認(rèn)必須成為管理者嗎？人數(shù)公司總資產(chǎn)與公司總?cè)藬?shù)比較數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)務(wù)報(bào)表v公司的薪酬主要與職務(wù)掛鉤，同時(shí)責(zé)任、權(quán)力的配置也按照職務(wù)級(jí)別設(shè)置，導(dǎo)致公司員工需要得到承認(rèn)必須在職務(wù)上獲得提升。v公司為了建立與外界順暢的溝通平臺(tái)，也必須在職務(wù)設(shè)置上予以考慮。v國(guó)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化更加劇了這種官本位的傾向。原因探究：組織結(jié)構(gòu)的不合理引起了公司內(nèi)部很多管理問(wèn)題，比如多頭領(lǐng)導(dǎo)、管理無(wú)效、職責(zé)不清、匯報(bào)關(guān)系混亂等現(xiàn)象。歷年公司組織結(jié)構(gòu)的變遷（一）總經(jīng)理（郭可沐）常務(wù)副總（楊列克）進(jìn)口部 財(cái)務(wù)部 綜合部總經(jīng)理（楊列克）副總（翟崇生）進(jìn)口部 財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易部副總（于學(xué)平）216。 公司重新成立之初，總經(jīng)理由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)兼任（掛名），楊列克任副總經(jīng)理，下設(shè)三個(gè)部門(mén)，機(jī)構(gòu)精干。總經(jīng)理（楊列克）副總（翟崇生）進(jìn)出口部 財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易部副總（于學(xué)平）投資開(kāi)發(fā)部216。 投資部從集團(tuán)公司劃撥到進(jìn)出口公司，組建投資開(kāi)發(fā)部。96年初96年底97年 8月216。 楊總就任總經(jīng)理后，公司很自然地增設(shè)了副總一級(jí)，與此同時(shí)，管理層次也相應(yīng)的增加到 4層。216。 公司總?cè)藬?shù)為 22人。歷年公司組織結(jié)構(gòu)的變遷（二）總經(jīng)理（楊列克）副總（孫財(cái)）進(jìn)口部財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易副總（于學(xué)平）投資部出口部副總（金偉）副總（胡育軍）湄洲灣項(xiàng)目小組98年 10月總經(jīng)理（楊列克）副總（孫財(cái)）進(jìn)口部財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易副總（于學(xué)平）投資部出口部副總（金偉） 副總（胡育軍）2023年初總經(jīng)理（楊列克）進(jìn)口部財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易副總（于學(xué)平）投資部出口部副總（金偉）副總（胡育軍）2023年 6月216。 進(jìn)出口部分為兩個(gè)部門(mén)。216。 孫財(cái)、金偉和胡育軍提為副總，公司副總?cè)藬?shù)增加為 4人。216。 成立湄州灣項(xiàng)目小組。216。 總?cè)藬?shù)為 35人（年末數(shù)）216。 由于孫財(cái)?shù)碾x去，公司調(diào)整結(jié)構(gòu)，將進(jìn)口、出口部分別劃歸兩位副總。216。 湄州灣項(xiàng)目小組解散，人員回到原來(lái)部門(mén)。216。 總?cè)藬?shù)為 41人（ 99年末）歷年公司組織結(jié)構(gòu)的變遷（三）總經(jīng)理（楊列克）進(jìn)口部財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易部副總（于學(xué)平）投資部出口部副總（金偉）副總（胡育軍）2023年 3月副總（胡善亭）總經(jīng)理（楊列克）進(jìn)口部財(cái)務(wù)部綜合部國(guó)內(nèi)貿(mào)易副總（于學(xué)平）投資部出口部副總（金偉）副總（胡育軍）2023年 2月副總（胡善亭）營(yíng)銷(xiāo)小組部門(mén)216。 胡善亭提拔為付總，管理投資管理部，同時(shí)將綜合部劃歸金偉管理。216。 總?cè)藬?shù)為 38人（ 2023年末） 216。 公司因?yàn)殇刂轂彻ぷ骱婉R脊梁營(yíng)銷(xiāo)工作的長(zhǎng)期化，設(shè)立了營(yíng)銷(xiāo)小組部門(mén)，同時(shí)任命才汝俊為經(jīng)理。216。 總?cè)藬?shù)為 44人（ 2023年末）另外，缺乏一個(gè)完善的組織結(jié)構(gòu)和管理體制阻礙了公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也使得人力資源工作無(wú)法開(kāi)展計(jì)劃確定目標(biāo)制定計(jì)劃開(kāi)發(fā)分計(jì)劃并協(xié)調(diào)計(jì)劃內(nèi)容組織決定需要做什么，怎么做，由誰(shuí)去做協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，保障信息的暢通控制對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控以確保其按計(jì)劃完成導(dǎo)致 實(shí)現(xiàn)組織宣稱的目的組織結(jié)構(gòu) 崗位職責(zé)人員選配 招聘、培訓(xùn)考核 激勵(lì)人力資源工作導(dǎo)讀建議 控制 協(xié)調(diào) 組織計(jì)劃綜述從組織效用的發(fā)揮來(lái)分析，目標(biāo)是組織前進(jìn)的指明燈戰(zhàn)略人力資源技術(shù)管理營(yíng)銷(xiāo)管理財(cái)務(wù)管理運(yùn)作管理發(fā)展戰(zhàn)略是組織在資源稀缺條件下的行動(dòng)方向選擇宏偉的遠(yuǎn)景目標(biāo)是為了 …?對(duì)組織提出挑戰(zhàn)，使之不滿足于現(xiàn)狀，從而確保不斷的發(fā)展?鼓舞凝聚人心，吸引人才，使員工覺(jué)得前景廣闊?創(chuàng)造大量的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，為員工提供發(fā)展的平臺(tái)?形成以業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的企業(yè)文化 —大家為了共同的理想而奮斗?提升在外界的地位中煤的部分計(jì)劃沒(méi)有達(dá)到制定計(jì)劃的目的，也沒(méi)有體現(xiàn)計(jì)劃的特點(diǎn)計(jì)劃的目的：※ 是一種協(xié)調(diào)過(guò)程，它給管理者和非管理者指明方向※ 減小不確定性影響，使管理者能夠預(yù)見(jiàn)到行動(dòng)的結(jié)果※ 減少重疊性和浪費(fèi)性的活動(dòng)※ 設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便于進(jìn)行控制計(jì)劃的特點(diǎn)指導(dǎo)性可實(shí)現(xiàn)性預(yù)見(jiàn)性靈活性中煤現(xiàn)行計(jì)劃中存在的一些缺陷 ：★ 計(jì)劃制定后缺乏必要的措施來(lái)保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致計(jì)