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工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)課件(已修改)

2025-03-06 16:02 本頁面
 

【正文】 工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù) 2023年 01月 29日 招投標(biāo)基本情況 ? 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 ? 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 九部委 23號(hào)令 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 4號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 5號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 9號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第 12號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 18號(hào) 招投標(biāo)基本情況 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 29號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局令第 2號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 30號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 11號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 27號(hào) 1國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局令第 56號(hào) 1計(jì)政策 [2023]868號(hào) 招投標(biāo)基本情況 ? 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB505002023 《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《仿古建筑工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《通用安裝工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《市政工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《園林綠化工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《礦山工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《構(gòu)筑物工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《城市軌道交通工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《爆破工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 招投標(biāo)基本情況 合同法 第十三條當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。 ? 投標(biāo)文件 ———要約 ( 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng) ) ? 中標(biāo)通知書 ——承諾 ( 招標(biāo)的結(jié)果) 合同法 第十五條要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。 ? 招標(biāo)文件(公告) ———要約邀請(qǐng) 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件 ? 招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底) ——招標(biāo)人的預(yù)期值( 招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)評(píng)審后與招標(biāo)文件一并發(fā)布 ) 招標(biāo)方式和范圍 非國家投資 國家(非政府)投資 國家(政府)投資 邀請(qǐng)招標(biāo) 公開招標(biāo) 招標(biāo)方式和范圍 ? 招標(biāo)方式: 公開招標(biāo)(無限) 邀請(qǐng)招標(biāo)(有限) ? 招標(biāo)組織形式 自主招標(biāo)(由業(yè)主組織) 代理招標(biāo)(由代理機(jī)構(gòu)組織) 發(fā) 布 公 告 ( 招 標(biāo) 公 告 或 資 格 預(yù) 審 公 告 發(fā) 布 時(shí) 限 不 得 少 于 5 日 )遞 交 文 件( 資 格 預(yù) 審 公 告 發(fā) 布 之 日 起 至 遞 交 資 格 預(yù) 審 申 請(qǐng) 文 件 截 止 日 最 短 不 得 少 于1 0 日 ; 發(fā) 售 招 標(biāo) 文 件 之 日 起 至 遞 交 投 標(biāo) 文 件 截 止 日 最 短 不 得 少 于 2 0 日 )補(bǔ) 遺 文 件( 招 標(biāo) 人 最 后 發(fā) 出 的 可 能 影 響 投 標(biāo) 文 件 編 制 的 補(bǔ) 遺 書 至 遞 交 投 標(biāo) 文 件 截 止日 最 短 不 得 少 于 1 5 日 )評(píng) 標(biāo) 結(jié) 果 公 示( 招 標(biāo) 人 應(yīng) 當(dāng) 自 收 到 評(píng) 標(biāo) 報(bào) 告 之 日 起 3 日 內(nèi) 將 評(píng) 標(biāo) 結(jié) 果 在 省 發(fā) 改 委 指 定 媒介 上 公 示 , 公 示 期 不 得 少 于 3 日 )發(fā) 出 中 標(biāo) 通 知 書( 招 標(biāo) 人 一 般 應(yīng) 在 公 示 期 滿 后 1 5 個(gè) 工 作 日 內(nèi) 確 定 中 標(biāo) 人 并 發(fā) 出 中 標(biāo) 通 知書 , 最 遲 應(yīng) 當(dāng) 在 投 標(biāo) 有 效 期 滿 3 0 個(gè) 工 作 日 前 確 定 )簽 訂 合 同( 招 標(biāo) 人 和 中 標(biāo) 人 應(yīng) 當(dāng) 自 中 標(biāo) 通 知 書 發(fā) 出 之 日 起 3 0 日 內(nèi) , 按 照 招 標(biāo) 文 件 和中 標(biāo) 人 的 投 標(biāo) 文 件 訂 立 書 面 合 同 )嚴(yán)格遵守招投標(biāo)各階段時(shí)限 施工總承包招標(biāo) 可行性 研究 初步 設(shè)計(jì) 施工圖 工程 實(shí)施 工程 竣工 投資 估算 設(shè)計(jì) 概算 投標(biāo)報(bào)價(jià) 補(bǔ)充協(xié)議 結(jié)算價(jià) 結(jié)算價(jià) 中標(biāo)價(jià) 合同價(jià) 招標(biāo) 控制價(jià) 總承包中標(biāo)后分包的確定 ? 總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程應(yīng)隨總承包招標(biāo)一并進(jìn)行,業(yè)主不得肢解發(fā)包。 ? 以暫估價(jià)進(jìn)入招標(biāo)的專業(yè)工程,其標(biāo)的超過限額的應(yīng)該通過招標(biāo)確定分包單位 總包招標(biāo)是公開招標(biāo)的,任然采用公開招標(biāo) 總包招標(biāo)是邀請(qǐng)招標(biāo)的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo) ? 分包招標(biāo)的組織實(shí)施 業(yè)主和總承包單位共同組成招標(biāo)人。 總承包單位作為招標(biāo)人,業(yè)主作為審核監(jiān)督人。(承包人和招標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo),授權(quán)承包人簽約) ? 以暫估價(jià)為控制價(jià),招標(biāo)后節(jié)約金額歸業(yè)主 總承包中標(biāo)后分包的確定 ? 總承包工程招標(biāo)時(shí)不能同時(shí)與主體工程一并招標(biāo)的專業(yè)工程,由招標(biāo)人和總承包人依法進(jìn)行分包招標(biāo)時(shí): 總、分包的責(zé)任在合同中明確 總承包在投標(biāo)時(shí),要注意總包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià) ? 項(xiàng)目招標(biāo)開始要提交擬招標(biāo)計(jì)劃 ? 項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),要求投標(biāo)人在總承包資質(zhì)以外增加必要的專業(yè)工程承包資質(zhì)時(shí),必須同時(shí)接納聯(lián)合體投標(biāo) ? 不同專業(yè)組成的聯(lián)合體,其資質(zhì)按各自承擔(dān)專業(yè)規(guī)模定;同專業(yè)組成的聯(lián)合體,其資質(zhì)就低確定 簡明施工招標(biāo) ? 工期不超過 12個(gè)月,技術(shù)相對(duì)簡單。且設(shè)計(jì)和施工不是有同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目,按《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制招標(biāo)文件,實(shí)施招標(biāo)。 文件內(nèi)容作了簡化 是否收取投標(biāo)保證金有選項(xiàng) 不包含市場(chǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn) 小型項(xiàng)目 一般工程項(xiàng)目投資 3000萬以下,高度 24米以下;單層廠房跨度 24米以內(nèi) 簡明施工招標(biāo) ? 《成都市人民政府關(guān)于近一步加強(qiáng)我市市級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的意見》 成府發(fā)( 2023) 28號(hào) 施工招標(biāo)控制價(jià)在 3000萬元以下的市級(jí)政府投資項(xiàng)目,可以試行有政府確定工程總價(jià),在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審后,通過抽簽確定招標(biāo)人。 抽簽活動(dòng)進(jìn)入交易中心,招標(biāo)人組織實(shí)施,行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督 發(fā)布公告不少于 5個(gè)工作日 公告發(fā)布之日起至資格審查文件遞交截止不少于 14天 抽簽確定中標(biāo)候選人公示不少于 5個(gè)工作 設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo) 可行性 研究 初步 設(shè)計(jì) 施工圖 工程 實(shí)施 工程 竣工 投資 估算 設(shè)計(jì) 概算 投標(biāo)報(bào)價(jià) 補(bǔ)充協(xié)議 結(jié)算價(jià) 結(jié)算價(jià) 中標(biāo)價(jià) 合同價(jià) 招標(biāo) 控制價(jià) 設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo) ? 以投資估算為依據(jù)進(jìn)行控制價(jià)評(píng)審給定控制價(jià) 目前市評(píng)審中心評(píng)審 ? 可給定風(fēng)險(xiǎn)金 3—5%,(或 58
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