實(shí)施崗位設(shè)置管理、推進(jìn)人事制度改革(已修改)
2025-02-23 19:22 本頁面
【正文】 實(shí)施崗位設(shè)置管理 推進(jìn)人事制度改革 武漢大學(xué) 黃泰巖 2023年 7月 湖南 長(zhǎng)沙 匯 報(bào) 內(nèi) 容 一． 崗位設(shè)置管理的背景和意義 二． 崗位設(shè)置管理的主要內(nèi)容 三． 專業(yè)技術(shù)人員 四． 管理人員 （ 職員 ） 五． 工勤人員 六． 崗位績(jī)效工資制度 七． 高校人事制度改革面臨的矛盾和主要問題 八． 應(yīng)考慮的幾個(gè)方面 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （一）背景 從人才強(qiáng)國戰(zhàn)略定位，深刻認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍的極端重要性。 人才工作會(huì)議 :“人才資源是第一資源”的觀念； 人才競(jìng)爭(zhēng) :從單位內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)向全國性、國際化的方向發(fā)展； 人才作用 :是學(xué)校發(fā)展和一切事情的基礎(chǔ)、前提、關(guān)鍵和保證。 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （一）背景 從中國高等教育事業(yè)的跨越式發(fā)展看待高校人才建設(shè)的緊迫性。 中國高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變； 中國高等教育規(guī)模的跨越式發(fā)展； 中國高等教育結(jié)構(gòu)層次的多樣化 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （一）背景 從國家改革大局認(rèn)識(shí)和把握事業(yè)單位聘任制改革的必然趨勢(shì)。 《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā) [2023] 35號(hào)） 《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā) [2023]70號(hào)） 《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（國人部發(fā) [2023]87號(hào)） 《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā) [2023]59號(hào)） 《教育部直屬高等學(xué)校崗位設(shè)置管理暫行辦法》（教人 [2023]4號(hào)） 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （二）意義 崗位設(shè)置管理是深化高校人事制度改革的內(nèi)在要求。 ? 第一次從國家層面規(guī)范了高等學(xué)校的崗位設(shè)置管理，提出了崗位設(shè)置的政策規(guī)定； ? 第一次提出了通用的崗位等級(jí)，為千差萬別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為人才成長(zhǎng)搭建了通道； ? 第一次闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件； ? 第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （二）意義 崗位設(shè)置管理工作是高等學(xué)校收入分配制度改革的迫切需要。 ?建立崗位績(jī)效工資制度必須體現(xiàn)自身特點(diǎn)。 ?改革的核心在于突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能。 ?新工資制度與崗位結(jié)合在一起，是體現(xiàn)高校特點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)。 一 、 崗位設(shè)置管理的背景和意義 （二）意義 崗位設(shè)置管理是高校人事制度改革實(shí)踐不斷深化的必然結(jié)果。 隨著高校人事制度改革的不斷深化，聘用制的推進(jìn)取得了積極進(jìn)展。崗位是聘用的基礎(chǔ)，崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn)，有利于高校優(yōu)化人才資源配置，有利于人才隊(duì)伍建設(shè)。 作為基本管理制度，崗位管理要體現(xiàn)在人事管理的各個(gè)基本環(huán)節(jié)，成為公開招聘、競(jìng)聘上崗、崗位考核、崗位培訓(xùn)、收入分配的基礎(chǔ)和依據(jù)。 推行聘用改革，加強(qiáng)崗位管理必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手。 二 、 崗位設(shè)置管理的主要內(nèi)容 （一）實(shí)施范圍 國家舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成建制成人高等學(xué)校的管理、專技、工勤崗位以及在崗人員都屬于實(shí)施范圍。 高校所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、企業(yè)舉辦的各類高等教育機(jī)構(gòu)不列入此范圍。 二 、 崗位設(shè)置管理的主要內(nèi)容 （二）結(jié)構(gòu)比例 各類崗位比例要求： 專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的 70%，其中教師崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的 55%。 管理崗位一般不超過學(xué)校崗位總量的 20%。 對(duì)工勤技能崗位比例只做出原則性規(guī)定，要“按照后勤社會(huì)化的改革方向，逐步減少工勤技能崗位的比例。” 層次 高級(jí) 中級(jí) 初級(jí) 等級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí) 六級(jí) 七級(jí) 八級(jí) 九級(jí) 十級(jí) 十一級(jí) 十二級(jí) 十三級(jí) 比例 1： 3： 6 2： 4： 4 3： 4： 3 5： 5 專業(yè)技術(shù)崗位： 二 、 崗位設(shè)置管理的主要內(nèi)容 管理崗位（職員）： 等級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí) 六級(jí) 七級(jí) 八級(jí) 九級(jí) 十級(jí) 行政級(jí)別 正部 副部 正廳 副廳 正處 副處 正科 副科 科員
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