【正文】 改 進(jìn) 黨的 領(lǐng)導(dǎo) 方法 與提高黨的 執(zhí) 政水平 董 連 翔o 黨的領(lǐng)導(dǎo)方法是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效路徑，也是衡量一個(gè)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因而，領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)與否決定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。而要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)化，則又是一個(gè)不斷探索與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。 一、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法的必要性與緊迫性o o 中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命建設(shè)中形成了自己的獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)方法，這就是： 理論聯(lián)系實(shí)際、 密切聯(lián)系群眾、 批評(píng)與自我批評(píng)、 民主集中制等。 這些方法都是已被實(shí)踐證明的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，那為什么又要進(jìn)行改進(jìn)呢？(一）時(shí)代發(fā)展的客觀要求o 從辯證法的角度看，任何一種領(lǐng)導(dǎo)方法都不可能是一成不變的，都是根據(jù)特定歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象所決定的。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象變了，領(lǐng)導(dǎo)方法就要隨之變化。o 引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象變化的原因是多方面的 ,但最根本的還是時(shí)代的變遷。o 革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾的思想主題是推翻反動(dòng)統(tǒng)治、消滅壓迫、人民當(dāng)家做主人。o 建國(guó)初期，人民群眾的思想主題是獨(dú)立自主、自力更生、恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)新中國(guó)。o 改革開(kāi)放以后，人民群眾的思想主題是大力發(fā)展生產(chǎn)力、擺脫貧困，走向富裕，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興。正是由于不同時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象主題思想的變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方法就必須隨時(shí)代的變化而變化。如果用革命的方法搞建設(shè)，用搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方法搞市場(chǎng)，無(wú)論如何是不會(huì)奏效的。也正是如此，需要今天的共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造新方法、變革舊方法，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍發(fā)生新變化。o o 改革開(kāi)放以來(lái)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的變化發(fā)生了重大變化，這種變化要求執(zhí)政黨自身的變革，必須實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法創(chuàng)新。o o 1 、時(shí)代發(fā)展使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想狀況發(fā)生了重大變化，榮辱觀、是非觀、利益觀、道德觀都與傳統(tǒng)理念不同，這些對(duì)黨的思想統(tǒng)一帶來(lái)新要求。o 2 、黨員干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，社會(huì)階層的多樣帶來(lái)黨內(nèi)階層的多樣化，不僅有工人農(nóng)民機(jī)關(guān)干部，還有非公企業(yè)主、新社會(huì)組織成員等，這給統(tǒng)一組織形式帶來(lái)了新要求。o 3 、黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)生了許多新變化。一方面改革開(kāi)放需要解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新，另一方面還必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，黨的基本原則。如何既能反映時(shí)代要求創(chuàng)新黨的思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)，又能保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨不改變。二 、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法的現(xiàn)實(shí)要求o 毛澤東指出 :我們不但要提出任務(wù)，還要有解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)，不解決橋和船的問(wèn)題過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只能是瞎說(shuō)一通。 o 202 5月江澤民在江西和安徽考查時(shí)指出，過(guò)去行之有效的辦法、手段要堅(jiān)持，并結(jié)合新的實(shí)際加以發(fā)展豐富。像理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)，民主集中制等，既是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)又是重要領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，無(wú)論什么時(shí)侯都要堅(jiān)持。 （一）理論聯(lián)系實(shí)際必須堅(jiān)持理論創(chuàng)新。 要有正確態(tài)度對(duì)待馬克思主義理論。要能在實(shí)踐中開(kāi)拓馬克思主義理論的新境界。 理論終結(jié)不了實(shí)踐 理論必須為實(shí)踐服務(wù) （二）密切聯(lián)系群眾必須著眼于改革開(kāi)放以來(lái)人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活提出的新要求。堅(jiān)持群眾觀念加深同的群眾感情了解群眾的意愿集中群眾的智慧滿(mǎn)足群眾的需求o （三）批評(píng)與自我批評(píng)的方法，必須緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍的新變化。o o 針對(duì)性 o 有效性 o （四）民主集中制的方法，必須從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新實(shí)際出發(fā)。 防止地方保護(hù)主義，堅(jiān)持與中央保持一致 o 反對(duì)官僚主義個(gè)人說(shuō)了算，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)三、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法 切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政水平（一）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化公仆意識(shí)，為群眾提供服務(wù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) ，為發(fā)展提供服務(wù)。（二）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力o 黨的十七屆五中全會(huì)指出：以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，做到五個(gè)堅(jiān)持：o 堅(jiān)持 : 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是主攻方向o 堅(jiān)持：科技進(jìn)步創(chuàng)新是重要支撐o 堅(jiān)持：保障改善民生是根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿o 堅(jiān)持：建設(shè)資源節(jié)約性環(huán)境友好型社會(huì)是著力點(diǎn)o 堅(jiān)持：改革開(kāi)放是強(qiáng)大動(dòng)力發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力o 積極穩(wěn)妥的推進(jìn)政治體制改革o 堅(jiān)持人民群眾的主體地位不動(dòng)搖建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力o 建立公共文化服務(wù)體系o 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)o 充分發(fā)揮文化引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能o 建設(shè)中華民族共有的精神家園o 增強(qiáng)民族的凝聚力創(chuàng)造力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力o 更加注重改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化o 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)建立健全基本公共服務(wù)體系o 促進(jìn)就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系o 努力提高居民的收入合理調(diào)整收入分配關(guān)系o 健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系正確處理人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)處理國(guó)際事物的能力o 世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化o 國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)o 全球思想文化交流交鋒交融呈現(xiàn)新特點(diǎn)o 帶來(lái)兩個(gè)不 不穩(wěn)定、不確定因素日益增多（三）堅(jiān)持四個(gè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新o 1 、緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化o 科學(xué)判斷形勢(shì)o 趨利避害揚(yáng)長(zhǎng)避短o 2 、 緊密結(jié)合生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度改革的深刻變革。o 科學(xué)發(fā)展o 統(tǒng)籌兼顧o 緊密結(jié)合人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活提出的新要求o 滿(mǎn)足人民群眾的利益需求增強(qiáng)執(zhí)政黨在人民群眾中的認(rèn)同度o 緊密結(jié)合干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化o 強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)o 提高服務(wù)本領(lǐng)決策怒江 香港大公報(bào) 2023年 4月 1日： 據(jù)消息人士透露，近來(lái)引起爭(zhēng)論的怒江水壩開(kāi)發(fā)一事已有定論，國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前批示，對(duì)此類(lèi)引起社會(huì)高度關(guān)注，且在環(huán)保方面有不同意見(jiàn)的大型水電工程應(yīng)「慎重研究，科學(xué)決策」。溫總理并退回了有關(guān)規(guī)劃報(bào)告。 怒江水電開(kāi)發(fā)計(jì)劃緣起于 2023年八月，國(guó)家發(fā)改委當(dāng)時(shí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了《怒江中下游流域水電規(guī)劃報(bào)告》。規(guī)劃總裝機(jī)容量達(dá) 2132萬(wàn)千瓦，比三峽水電站還多三百多萬(wàn)千瓦。 此規(guī)劃引起了巨大爭(zhēng)論。一種意見(jiàn)認(rèn)為，水電開(kāi)發(fā)是當(dāng)?shù)亟?jīng)