解讀食品安全法(已修改)
2025-02-21 19:55 本頁面
【正文】 課堂調(diào)查 ? 如果有客人在菜肴中吃出蒼蠅，你如何處理？ ? 如果你在外就餐，吃出蒼蠅，你怎么辦？ 明確賠償標(biāo)準(zhǔn)（第 96條） ? 食品經(jīng)營者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。 ? 與我國 《 消費者權(quán)益保護(hù)法 》 規(guī)定的經(jīng)營者欺詐經(jīng)營，消費者可獲得雙倍賠償?shù)囊?guī)定相比較， 《 食品安全法 》 的賠償比例由“一賠二”顯著提高到“一賠十”，這種“懲罰性賠償”的法律規(guī)定，充分體現(xiàn)出國家立法對公民民事權(quán)利的呵護(hù)與保障。 民事賠償優(yōu)先（第 97條） ? 違法食品安全法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 ? 民事賠償優(yōu)先是一個重要的法律原則，這將在立法上對違法生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生更大威懾力，提高生產(chǎn)者違法的成本，有利于調(diào)動消費者維權(quán)的積極性。 食品安全法 ?這是一部回應(yīng)民聲的法律：傾聽社會民眾呼聲，采納代表的建議，最高國家立法機(jī)關(guān)加快立法進(jìn)程 ?這是一部體現(xiàn)民主的法律： 4次常委會審議、 7次法律委審議、 1萬余條群眾建議，詮釋了科學(xué)立法、民主立法的真諦 ?這是一部順應(yīng)民心的法律：針對“三鹿事件”、保健食品等群眾反映強烈的內(nèi)容，食品安全法做出系列規(guī)定 ?這是一部彰顯民本的法律：多項制度創(chuàng)新凸顯了“民生為本”的立法情懷 《 食品安全法 》 與 《 食品衛(wèi)生法 》 ? 1995年開始實施 《 食品衛(wèi)生法 》 ，發(fā)揮了非常重要的作用。 ? 但隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高， 《 食品衛(wèi)生法 》 在食品監(jiān)管方面所凸顯的法律問題也越來越多。 ? 《 食品安全法 》 自 2023年 6月 1日起施行， 《 食品衛(wèi)生法 》 同時廢止 從衛(wèi)生到安全 ? 全國人大常委會法工委行政法室主任李援說，從 《 食品衛(wèi)生法 》 到 《 食品安全法 》 ，不只是兩個字的改變，更是監(jiān)管觀念上的轉(zhuǎn)變，即從注重食品干凈、衛(wèi)生，對食品安全監(jiān)管的外在為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲绞称飞a(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)管，這個轉(zhuǎn)變的目的就是要解決食品生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。（例：亞硝酸鹽、果凍、阜陽奶粉） 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ?我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”一直是我國食品安全監(jiān)管的軟肋。 ?從蘇丹紅到孔雀石綠，從奪命果凍到可能致癌的 PVC保鮮膜 …… 標(biāo)準(zhǔn)的陳舊與缺失讓食品安全的防線一次次失守。 ?為此，食品安全法明確了統(tǒng)一制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 避免了 《 食品衛(wèi)生法 》 缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，難以解決存在已久的“標(biāo)準(zhǔn)打架”等問題。 ? 例一：根據(jù)衛(wèi)生部門的規(guī)定，黃花菜不屬于“干菜”，因此不得有二氧化硫殘留，但質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻規(guī)定“黃花菜”屬于“干菜”，可以允許其二氧化硫殘留，兩者相互矛盾。 ? 例二， 2023年發(fā)生“多寶魚事件”時也曾有過“標(biāo)準(zhǔn)之爭”，上海有關(guān)部門對 30個多寶魚樣品進(jìn)行藥殘檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)藥物有 7種，但海洋漁業(yè)地方部門參照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定抽取了 26個多寶魚樣品檢測，結(jié)果卻全部合格 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定 ? 《 食品安全法 》 規(guī)定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布； ? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 為建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系提供了法律依據(jù)，同時為公眾及時了解國家標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行社會監(jiān)督提供了制
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