【正文】 《 快遞服務(wù) 》標準 主講：王再良 1 概述 ? 《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標準，簡稱《快遞服務(wù)》標準是國家郵政局在嚴格依照國家標準化委員會標準制定程序規(guī)定，廣泛征求社會意見、完成起草、審查和審批后，于 2023年 9月頒布，并于 2023年 1月 1日起正式實施的。 ? 《快遞服務(wù)》標準的頒布和實施，也是我國郵政業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)的一次歷史性突破，填補了我國快遞服務(wù)行業(yè)標準的空白。 2 概述 內(nèi)容概述： 一、快遞服務(wù)企業(yè)需要的資質(zhì)條件； 二、快遞的時限標準和服務(wù)費用； 三、快遞服務(wù)的管理規(guī)范； 四、快遞服務(wù)的環(huán)節(jié)及要求； 五、快遞服務(wù)的賠償問題。 3 標準的定義及分類 （ 一 ） 標準的定義 標準是重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定 ， 它以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ) ， 經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致 ， 由主管部門批準 ， 以特定形式發(fā)布 ， 作為共同遵守的準則和依據(jù) 。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 4 包含以下幾方面內(nèi)容： （ 1）標準制定的對象是重復(fù)性事物或概念。 （ 2）標準產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果”。 （ 3）制定標準過程要“經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致”。 （ 4）標準的本質(zhì)特征是統(tǒng)一。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 5 （ 二 ） 標準的分類及其定義 ? 技術(shù)標準 ? 管理標準 ? 工作標準 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 6 ?技術(shù)標準： 是指標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。 包括基礎(chǔ)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 7 ?管理標準： 是指對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。 包括基礎(chǔ)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 8 ?工作標準： 是指對工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。 包括部門工作標準和崗位（個人）工作標準 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 9 ? 強制性標準： 保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準，和法律、行政法規(guī)規(guī)定 ? 推薦性標準： 強制性標準以外的標準 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 10 可以分為： 國際標準 區(qū)域標準 國家標準 行業(yè)標準 地方標準和企業(yè)（公司）標準 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 11 ?國際標準 是“由國際標準化或標準組織（ ISO）或國際標準組織制定并公開發(fā)布的標準”（ ISO/IEC第 2號指南）。 如由國際標準化組織（ ISO），國際電工委員會（ IEC）批準發(fā)布的標準；國際標準化組織（ ISO）認可的列入 《 國際標準題內(nèi)關(guān)鍵詞索引 》 （ KWIC Index）的一些國際組織 ,如國際計量局（ BIPM）、食品法典委員會（ CAC）、世界衛(wèi)生組織（ WHO）等制訂發(fā)布的標準等 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 12 ?區(qū)域標準 是“由某一區(qū)域標準化組織或標準組織制定，并公開發(fā)布的標準” 如歐洲標準化委員會（ CEN）發(fā)布的歐洲標準（ EN） 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 13 ?國家標準 是“由國家標準團體制定并公開發(fā)布的標準” 如中國國家標準化管理委員會（ SAC）發(fā)布的國家標準（中國國家標準的代號是 GB） 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 14 ?行業(yè)標準 是由“行業(yè)標準化團體或機構(gòu)發(fā)布的在某行業(yè)的范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的標準，又稱為團體標準” 如美國的石油學(xué)會標準（ API），英國的勞氏船級社標準（ LR） 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 15 ?地方標準 是“由一個國家的地方部門制定并公開發(fā)布的標準” 我國的地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、節(jié)能等有關(guān)要求所制定的標準，它由省級標準化行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、審批、編號和發(fā)布。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 16 ?企業(yè)標準 （公司標準 ） 是由企事業(yè)單位自行制定發(fā)布的標準。是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準 如美國波音飛機公司、德國西門子電器公司等企業(yè)發(fā)布的企業(yè)標準 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 17 二 、 發(fā)布和施行 《 快遞服務(wù) 》 標準的意義 ? 有利于整體提升郵政行業(yè)的標準化水平。 快遞服務(wù)是郵政業(yè)的重要組成部分，快遞服務(wù)標準化是提高郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提升競爭力的重要途徑。 ? 有利于推動快遞服務(wù)的健康發(fā)展。 改革開放以來，我國快遞服務(wù)企業(yè)數(shù)量、市場規(guī)模、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)領(lǐng)域都得到了迅猛發(fā)展，在促進經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足社會需要、增進對外交往、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 18 ?有利于維護市場秩序、企業(yè)利益和消費者的合法權(quán)益。 《 快遞服務(wù) 》 標準規(guī)范的是快遞服務(wù)中影響市場秩序的基本環(huán)節(jié)，提出的是快遞服務(wù)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德、知識和技能，提供的是國內(nèi)外快遞服務(wù)的有益經(jīng)驗，解決的是長期以來沒有解決的服務(wù)質(zhì)量熱點和難點問題。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 19 ?有利于開創(chuàng)和諧的郵政監(jiān)管新局面。 對不同地區(qū)、不同所有制形式的快遞企業(yè)形成統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范；意味著郵政監(jiān)管機構(gòu)在快遞服務(wù)監(jiān)管中有了統(tǒng)一的執(zhí)行標準。 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 20 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 一 、 快遞企業(yè)服務(wù)原則 （ 一 ） 時效性 （ 二 ） 準確性 （ 三 ） 安全性 （ 四 ） 方便性 21 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 二、快遞服務(wù)組織（法人）資質(zhì)與從業(yè)人員資質(zhì) ? 快遞服務(wù)組織應(yīng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，其分支機構(gòu)應(yīng)依法到所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門備案。 ? 服務(wù)組織應(yīng)具有工商行政管理機關(guān)注冊登記的企業(yè)法人資質(zhì)。 22 ? 在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)組織，其總部及分支機構(gòu)的人員總和不應(yīng)低于 15人。 跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)組織，其總部及分支機構(gòu)的人員總和不應(yīng)低于 100人。 經(jīng)營國際及中國港澳臺快遞業(yè)務(wù)的組織，其總部及分支機構(gòu)人員總和不應(yīng)低于 20人 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 23 ? 《 快遞服務(wù) 》 標準根據(jù)經(jīng)營范圍不同，對快遞服務(wù)組織的服務(wù)能力作出了具體要求： （ 1）在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)組織，應(yīng)具備以下服務(wù)能力： （ 2）跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)組織，應(yīng)具備以下服務(wù)能力： （ 3）經(jīng)營國際及中國港澳臺快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)組織，應(yīng)具備以下服務(wù)能力： 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 24 ? 快遞服務(wù)組織文化 1． 經(jīng)營理念： 2． 社會責(zé)任 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 25 ? 服務(wù)場所及設(shè)施設(shè)備的要求 2．快件處理場所 3．海關(guān)快件監(jiān)管場所 4．設(shè)施設(shè)備 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 26 ? 加盟企業(yè)管理和國際業(yè)務(wù)代理相關(guān)規(guī)定 加盟企業(yè)管理 國際業(yè)務(wù)代理 第一節(jié) 快遞企業(yè)服務(wù)原則與資質(zhì)條件 27 一 、 快遞服務(wù)格式合同 （ 一 ） 快遞運單 （ 非強制性標準 ） 為規(guī)范快遞服務(wù) ， 維護消費者的合法權(quán)益 。 2023年 9月 ， 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 、 國家標準化管理 委 員 會 發(fā)布了 《 快 遞 運 單 》 國 家 標 準（ GB/T28582） ， 該標準于 2023年 10月 1日起實施 。 標準規(guī)定了快遞運單的術(shù)語和定義 、 規(guī)格 、 信息內(nèi)容 、 技術(shù)要求 、 試驗方法 、 檢驗規(guī)則及包裝 、標志 、 運輸和貯存等 第二節(jié) 快遞服務(wù)的格式合同及檔案管理 28 （ 二 ） 《 國內(nèi)快遞服務(wù)合同 》 示范文本 為規(guī)范快遞服務(wù)，維護消費者的合法權(quán)益，國家郵政局、國家工商行政管理總局于 2023年 8月 18日聯(lián)合發(fā)布