【正文】 機(jī)密Beijing HJ Vanguard Management Consulting Co., Ltd.和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院目 錄診斷概況診斷概況關(guān)鍵問(wèn)題匯總問(wèn)題分析診斷結(jié)論1和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院項(xiàng)目背景梳理企業(yè)發(fā)展歷程企業(yè)文化特色戰(zhàn)略定位與發(fā)展思路戰(zhàn)略定位：五院將改制成集團(tuán)公司的全資空間飛行器子公司，與集團(tuán)公司建立規(guī)范的母子公司體制 今后三年發(fā)展思路是：以型號(hào)任務(wù)為中心，以改革促發(fā)展，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，國(guó)際化，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)空間技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)五院），成立于 1968年，隸屬于中國(guó)航天科技集團(tuán)，經(jīng)過(guò) 35年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)射 50多顆各類(lèi)航天飛行器，特別是近年的發(fā)展，星船返回。一箭多星，地球同步定點(diǎn)等尖端技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，目前五院正在實(shí)行產(chǎn)業(yè)化，集約化，國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建國(guó)際一流的宇航企業(yè)，以新的姿態(tài)出現(xiàn)在 21世紀(jì)五院歷史發(fā)展成功過(guò)程中形成了的獨(dú)特的文化特點(diǎn)：堅(jiān)持以質(zhì)量管理為核心和嚴(yán)，細(xì)，慎。實(shí)的工作作風(fēng)發(fā)揚(yáng) “ 兩彈一星 ” 精神和 “ 四個(gè)特別 ” 的航天作 風(fēng)準(zhǔn)軍事化的行政管理氛圍2和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院咨詢(xún)?cè)\斷階段，工作過(guò)程介紹診斷目的診斷投入系統(tǒng)地分析和判斷五院在目前經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，經(jīng)營(yíng)管理，組織文化管理，人力資源管理等方面存在哪些問(wèn)題。歸納問(wèn)題，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析和驗(yàn)證，找出產(chǎn)生問(wèn)題的根源對(duì)目前問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的問(wèn)題界定，同時(shí)探討解決問(wèn)題的思路與具體方案組織和參與 8位高級(jí)干部， 27位中基主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行單獨(dú)訪談，訪談涉及高層中層，基層管理代表三個(gè)層面，收集整理相關(guān)訪談錄近 5萬(wàn)字咨詢(xún)項(xiàng)目中，總共投入六位咨詢(xún)師，共閱讀和分析五院提供資料7類(lèi)， 1260頁(yè)相關(guān)文件和制度組織兩次中小型型有針對(duì)性的研討會(huì)議3和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院調(diào)研方式設(shè)計(jì)主要活動(dòng)設(shè)計(jì)問(wèn)題：內(nèi)部討論，其他市場(chǎng)/業(yè)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒與五院領(lǐng)導(dǎo)溝通定性研究：一對(duì)一深訪基層情況了解消費(fèi)者座談會(huì)定量研究：診斷問(wèn)卷定量調(diào)查明確關(guān)鍵問(wèn)題 獲取相關(guān)數(shù)據(jù)匯總呈文 定義和選擇目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)調(diào)研方法被訪者條件范圍覆蓋專(zhuān)人訪談?dòng)涗?，被訪談人數(shù)（ 1167。3人）調(diào)查問(wèn)卷收集與匯總工作年限在 3年以上，對(duì)企業(yè)發(fā)展有一定了解?；鶎庸芾硪陨下毼蝗藛T在過(guò)去一年中至少負(fù)責(zé)過(guò)一件獨(dú)立工作，對(duì)業(yè)務(wù)工作比較熟悉年齡在 23歲以上院領(lǐng)導(dǎo)，總工 綜合管理層 實(shí)體部 總設(shè)，總測(cè) 總裝4和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r2023年年 6月月 28日日 6月月 30日日 ——7 月月 5日日 7月月 6日日 ——15 日日分析問(wèn)題出現(xiàn)的真正根源，明細(xì)解決重點(diǎn)資料收集，整理內(nèi)部研討、人員組織召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議項(xiàng)目正式立項(xiàng)進(jìn)入調(diào)研進(jìn)行深入訪談問(wèn)題分析資料與制度研究專(zhuān)題研討會(huì)深度訪談報(bào)告撰寫(xiě)完成組織專(zhuān)題研討兩次調(diào)研三周訪談 33人次（所有關(guān)鍵部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）研究 1000余頁(yè)文字明確目標(biāo)明確目標(biāo)界定問(wèn)題界定問(wèn)題擬定設(shè)計(jì)原則擬定設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)前資源準(zhǔn)備設(shè)計(jì)前資源準(zhǔn)備目前進(jìn)展?fàn)顟B(tài)設(shè)計(jì)與實(shí)施7月月 16日日 ——28 日日 7月月 6日日 ——15 日日診斷咨詢(xún) 方案設(shè)計(jì)5和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院內(nèi)外部宏觀問(wèn)題梳理外部宏觀環(huán)境外部宏觀環(huán)境內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)分析內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)分析核心人才核心能力核心人才核心能力國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化，中國(guó)國(guó)防投資增加軍方采購(gòu)體制逐步由計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變，招投標(biāo)模式出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部和外部的競(jìng)爭(zhēng)者不斷增多事業(yè)單位模式向企業(yè)單位模式轉(zhuǎn)變組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)化需要，行政多頭管理現(xiàn)象影響組織整體效率計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的全國(guó)資源整合變成企業(yè)獨(dú)自整合外部人才資源和部分設(shè)備資源五院整體人員中一線人員少于非一線生產(chǎn)技術(shù)人員，同時(shí)收入差別不大，缺乏激勵(lì)作用整體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)淡漠行政管理服務(wù)職能缺失，管理職能注重做什么而很少關(guān)注做的結(jié)果核心技術(shù)老化，創(chuàng)新與繼承問(wèn)題沒(méi)有解決人才培養(yǎng)機(jī)制欠缺，關(guān)鍵人才晉升途徑僵化，導(dǎo)致核心人才后備不足，內(nèi)部文化建設(shè)注重形象標(biāo)識(shí)，文化建設(shè)表面化，導(dǎo)致缺乏凝聚力項(xiàng)目人才結(jié)構(gòu)搭配不合理，人才高消費(fèi)現(xiàn)象存在6和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院五院總體評(píng)價(jià) —— 優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵技術(shù)、核心設(shè)備具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力國(guó)家（政府、軍隊(duì)）的政治、信息、經(jīng)濟(jì)等資源做為強(qiáng)大的后盾十一名院士， 60名科技帶頭人， 10000余名高素質(zhì)職工人才隊(duì)伍“中國(guó)航天人 ”的民族自豪感， “以天下為己任 ”的責(zé)任感，四個(gè)特別的文化氛圍準(zhǔn)軍事化行政管理模式，為各項(xiàng)政令實(shí)現(xiàn)提供保障各級(jí)人員對(duì)五院管理提高，效率提高，管理水平提高有較強(qiáng)的認(rèn)同感7和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院我們常?？吹降模?1/2） ：鼓勵(lì)無(wú)私奉獻(xiàn)與 “ 合法利己 ” 觀念沖突收入分配上常常受到平均主義思想影響管理工作中行政色彩濃厚、計(jì)劃觀念根深蒂固。 “ 機(jī)關(guān)常發(fā)文件，但不來(lái)工作現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題 ”工作中 “ 后墻不倒，有他們撐著！ ” ，職工的危機(jī)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成本意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)欠缺存在明顯的 “ 官本位 ” 意識(shí)，服務(wù)意識(shí)差， “ 機(jī)關(guān)干部收入高，責(zé)任小，工作沒(méi)有壓力，我也希望去 ”管理工作中 “ 人治 ” 大于 “ 法治 ” 的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，解決問(wèn)題效率取決于人際關(guān)系，政出多門(mén)、制度檢查監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有形成觀念沖突市場(chǎng)意識(shí)淡薄官本位人治多于法制8和君創(chuàng)業(yè)HJ Vanguard機(jī) 密中國(guó)空間技術(shù)研究院中國(guó)空間技術(shù)研究院我們常常看到的（ 2/2）人員配置和崗位定編主要依據(jù)各級(jí)管理干部主觀認(rèn)識(shí)，沒(méi)有基于戰(zhàn)略進(jìn)行合理人力資源配置規(guī)劃。機(jī)關(guān)隊(duì)伍后勤隊(duì)伍龐大，管理干部比例過(guò)大。 未建立完善的培訓(xùn)管理體系、素質(zhì)測(cè)評(píng)體系、員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理體系，人力資源開(kāi)發(fā)功能弱化技術(shù)任職資格評(píng)估嚴(yán)謹(jǐn)，控制嚴(yán)格，但行政管理崗位提升依據(jù)主觀較松。技術(shù)專(zhuān)家（操作類(lèi)、工藝類(lèi)、設(shè)計(jì)類(lèi)）成長(zhǎng)較慢，依靠年頭評(píng)定多于依靠技能評(píng)定。各級(jí)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)建立簡(jiǎn)單，操作中非科學(xué)化指標(biāo)影響技術(shù)人員成長(zhǎng)。不重視 績(jī)效考核過(guò)程中的溝通和反饋，考核結(jié)果與薪酬掛鉤力度較小，造成考核流與形式 。評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)統(tǒng)一化，難以科學(xué)評(píng)估不同工作崗位特點(diǎn)的人員。缺少科學(xué)定量的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系，考核工作主觀隨意性大個(gè)人收入主要依靠職稱(chēng)、年資，型號(hào)發(fā)放，不利于科技創(chuàng)新人力資源規(guī)劃不