【正文】 1 浙江省中小企業(yè)局政策法規(guī)處 處 長 浙江省中小企業(yè)發(fā)展研究中心 副主任 二○○九年七月十一日 應(yīng)云進(jìn) 2023年 11月份，我局對全省工業(yè)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題進(jìn)行了專項調(diào)查，此次調(diào)查共發(fā)放問卷5400份 ，回收有效問卷 1851份 ，回收率達(dá)到 %。 杭州 寧波 紹興 嘉興 湖州 金華 溫州 臺州 衢州 麗水 舟山 有效問卷 385 71 170 205 197 104 196 246 144 16 116 回收率(%) 二 中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問卷情況 一 從問卷調(diào)查統(tǒng)計來看，創(chuàng)業(yè)者一般認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級、企業(yè)類型轉(zhuǎn)型、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、進(jìn)入新的市場、管理轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)業(yè)者自身的轉(zhuǎn)型等。 什么是轉(zhuǎn)型升級 中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問卷情況 一 開拓新的國際市場 %； 實行精細(xì)化管理 %； 從低端市場轉(zhuǎn)向高端市場 %； 建立新的人才激勵制度 %； 實現(xiàn)新的人才戰(zhàn)略 %； 采用新的營銷模式 %。 提高產(chǎn)品技術(shù)含量 %； 開發(fā)新產(chǎn)品 %； 提升創(chuàng)業(yè)者自身決策水平 %； 打造名牌產(chǎn)品 %； 在本行業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)延伸 %； 主業(yè)不變進(jìn)入新行業(yè) %。 企業(yè)家理解的轉(zhuǎn)型升級 根據(jù) 1851份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示： 轉(zhuǎn)型升級牽涉到企業(yè)發(fā)展的方方面面，是一個系統(tǒng)全面發(fā)展的過程。從企業(yè)的角度看，轉(zhuǎn)型升級更多的體現(xiàn)為產(chǎn)品的升級，而從宏觀經(jīng)濟(jì)層面上看，政府部門強(qiáng)調(diào)更多的則是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。這是由于企業(yè)與政府對轉(zhuǎn)型升級的關(guān)注角度有所不同。 對企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要許多條件和機(jī)會，要承擔(dān)一定風(fēng)險，難度較大，因此，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要還是指以本行業(yè)為主，然后向上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸。 對政府來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從低端向高端轉(zhuǎn)變，需要一個過程，而政府采取的政策措施則主要是推動這一轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。 轉(zhuǎn)什么與升什么 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型 產(chǎn)品 升級 企業(yè)類 型轉(zhuǎn)型 商業(yè)模 式轉(zhuǎn)型 進(jìn)入新 的市場 管理 轉(zhuǎn)型 創(chuàng)業(yè)者 自身轉(zhuǎn)型 企業(yè)占比（ %） 轉(zhuǎn)型方式 主要種類 企業(yè)轉(zhuǎn)型比重 轉(zhuǎn)行 % 主業(yè)不變進(jìn)入新行業(yè) 主業(yè)轉(zhuǎn)向新的行業(yè)，但仍保留原行業(yè) 退出原行業(yè)，完全進(jìn)入新行業(yè) 在本行業(yè)中向上游產(chǎn)業(yè)延伸 在本行業(yè)中向下游產(chǎn)業(yè)延伸 從制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 轉(zhuǎn)軌 % 企業(yè)類型轉(zhuǎn)型 商業(yè)模式轉(zhuǎn)型 進(jìn)入新的市場 管理轉(zhuǎn)型 創(chuàng)業(yè)者自身轉(zhuǎn)型 樣本中小企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的類型 轉(zhuǎn)型方式 主要種類 企業(yè)轉(zhuǎn)型比重 創(chuàng)新 % 開發(fā)新產(chǎn)品 提高產(chǎn)品技術(shù)含量 打造名牌產(chǎn)品 戰(zhàn)略重點從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)移 樣本中小企業(yè)進(jìn)行升級的類型 對那些正在考慮轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)來說，轉(zhuǎn)型的方式最主要的是選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，占 %。其次是產(chǎn)品升級，占 %，企業(yè)類型的轉(zhuǎn)型也是一種重要的轉(zhuǎn)型方式，有 %的企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行股份制改造，有 %的企業(yè)準(zhǔn)備上市。 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型 產(chǎn)品 升級 企業(yè)類 型轉(zhuǎn)型 商業(yè)模 式轉(zhuǎn)型 進(jìn)入新 的市場 管理 轉(zhuǎn)型 創(chuàng)業(yè)者 自身轉(zhuǎn)型 企業(yè)占比（ %） 中小企業(yè)正準(zhǔn)備考慮轉(zhuǎn)型升級的方式 中小企業(yè)主要的轉(zhuǎn)型升級方式 我們在問卷中設(shè)計了一個假設(shè)題目，即假設(shè)企業(yè)正準(zhǔn)備尋找新的產(chǎn)業(yè)，則創(chuàng)業(yè)者最希望進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)是什么？對于這個問題，有%的企業(yè)認(rèn)為最希望進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)是與本行業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，有高達(dá) %的企業(yè)希望進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還有 %的企業(yè)希望進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。此外，有 5%的企業(yè)希望進(jìn)入健康休閑產(chǎn)業(yè)； %的企業(yè)希望進(jìn)入裝備制造業(yè)； %的企業(yè)希望進(jìn)入有穩(wěn)定市場的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)； %的企業(yè)希望進(jìn)入商貿(mào)服務(wù)業(yè)。 以下，在我們列出的余下的 7類項目中，希望進(jìn)入的企業(yè)占比排序依次為金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、重化工業(yè)、交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 從問卷數(shù)據(jù)分析可以看出，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要受兩類因素影響：一是 拉動因素 ，主要考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和自身發(fā)展水平以及機(jī)會，企業(yè)相對處于較主動的地位；二是 推動因素 ，主要包括宏觀環(huán)境推動、市場競爭推動、企業(yè)成本推動等三類，推動因素往往致使企業(yè)處于被動的局面。這兩類因素一般不是完全分離的，而是經(jīng)常同時起作用，但從問卷調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，拉動因素相對顯得更重要一些。 為什么要轉(zhuǎn)型升級 樣本中小企業(yè)考慮為什么要轉(zhuǎn)型升級的理由 類型 考慮轉(zhuǎn)型升級的原因 比重（ %） 拉動因素 從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮 對當(dāng)前形勢的判斷 找到了新的市場渠道和