【正文】 環(huán)境安全與健康管理體系介紹 1. MESH標準的主要目的 ? 規(guī)定了 MESH的基本要求，是建立、實施、維護的基本依據(jù) ? 著眼于作業(yè)場所的職業(yè)健康安全 與環(huán)境保護的管理，不適用于產(chǎn)品與服務本身的特性 ? 要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)， 并符合****公司公司的要求 ，但符合 本標準不能代表可免除其相關(guān)的法律責任 2. 組織建立 MESH的目的 ? 建立科學的管理機制，提高管理水平，實現(xiàn)持續(xù)改進 ?促進 合約商 與耐克公司的要求能達到一致性 ? 促進組織滿足相關(guān) MESH法律法規(guī)的要求 ? ESH方針 ：規(guī)定組織發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，確定組織整體 MESH績效目標，表明組織的正式承諾； ? 計劃 ：對如何實現(xiàn) MESH方針作出明確規(guī)劃； ? 實施與運行 ：開發(fā)并落實實現(xiàn) MESH方針、目標和指標所必需的能力和支持機制； ? 檢查與糾正措施 ：對組織的 MESH績效進行經(jīng)常或定期的監(jiān)測、測量與評價，確保體系有效運行； ? 管理評審 ：根據(jù)改善 MESH績效的目標，組織對其 MESH整體績效進行評審和持續(xù)改進。 MESH運行模式五大基本過程 MESH以環(huán)境污染防制及人員健康安全的思想為基礎(chǔ) ， 將具有特定功能 、 相互間有聯(lián)系的 17個要素組成一個整體 ， 并通過這些要素有序地控制 、 調(diào)節(jié)和管理活動 ， 從而提高組織 MESH管理水平 。 充分體現(xiàn)系統(tǒng)化的管理思想 努力實現(xiàn)自主主動管理 ? 主動辨識和評價其活動、產(chǎn)品或服務中所存在的環(huán)境污染源及危害人員健康安全因素，并通過方針與目標的訂定、管理方案、運行控制等要素活動，積極 加以 控制； ? 主動識別、獲取并跟蹤相關(guān) MESH法律法規(guī)的要求，以指導和完善體系的各要素活動，從而使其符合相應法律法規(guī)的要求。 建立并落實三級監(jiān)控機制 MESH包括三級監(jiān)控機制，且三級監(jiān)控措施互有交叉、 互為補充，構(gòu)成了完整的監(jiān)控機制。 ? 第 1級：績效測量與監(jiān)測及事故、事件、不符合、 糾正與預防措施 ，主要監(jiān)控體系運行對目標的實現(xiàn)及法律法規(guī)遵循的情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決； ? 第 2級：審核 ，主要判定組織體系的符合性和有效性，從要素管理的角度采取糾正措施，集中發(fā)現(xiàn)問題集中解決； ? 第 3級：管理評審 ，從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調(diào)整、修訂和完善體系。 預防為主，控制 生產(chǎn)過程 風險； 加強防制，降低生產(chǎn)環(huán)境污染 ； 強化監(jiān)督，遵守有關(guān)法律法規(guī)； 以人為本，提高全員安全素質(zhì)； 科學管理，實現(xiàn)績效持續(xù)改進。 方針示例 案例研討 某公司的方針為： 「 強化健康安全理念 、 綠化環(huán)保工作 、 提升工作效率 」 。 第二章 因素和影響 a. 承包商應建立并保持程序，用以 確定 其活動、產(chǎn)品或服務中可以控制的環(huán)境、健康和安全因素，并 評估 這些因素，確定 優(yōu)先管理順序 b. 依據(jù)升邦的因素評估方法和工作表工具的要求，建立、保持、更新 ESH因素和影響清單，并對其進行年度評估。 環(huán)境因素 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 —— ISO14001 全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 —— ISO14001 環(huán)境影響 重要環(huán)境因素 ? ? 是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 ? ——ISO14001 — 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 ——OHSAS18001 危險源 風險 一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 ——OHSAS18001 解 釋 ? 合約商依據(jù)活動 、 產(chǎn)品或服務如何識別重大 ESH因素的過程 ? 這過程必須基于正確數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來考慮成本與時程 ? 已發(fā)展的法規(guī)或其它目的的信息也可運用在此過程中 ? 在因素 /影響的識別過程中必須考慮下列要點： (1)決定重大因素的范圍 (2)合約商的過程流程圖 (3)因素 /影響識別的職責 (4)考慮正常與非正常運作狀況的因素 /影響 (5)新的或已規(guī)劃的活動及過程如何評價 ? 是整個 MESH的基礎(chǔ) ? 能夠確定計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分 ? 便于在影響發(fā)生之前控制 ? 促進積極 企業(yè) 文化的形成 ? 有助于對因素辨識形成如下共識： — 程序?qū)σ蛩仄毡檎J識為基礎(chǔ)； — 程序必要且可行； — 程序?qū)㈩A防環(huán)境污染、安全事故與職業(yè)病的發(fā)生 為什么組織在建立與實施 MESH中開展因素辨識？ 檢查 糾正預防 法規(guī)要求 可接受標準 企業(yè)活動 ESH 不可接受風險 培訓與意識 緊急應變 作業(yè)控制 目標及指標 ESH管理方案 ESH方針 因素： 是指可能造成環(huán)境污染、人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn) 損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念； 因素辨識： 即確認 因素的存在并確定其特性的過程。如焊 接作業(yè)的因素辨識： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 影響 ： 是指特定環(huán)境污染、危險事件發(fā)生的可能性與后果 的組合，是一種概率性的、抽象的概念； 影響 評價： 即評價污染 及危險程度并確定其可承受性的全 過程。如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的危險評價： 電焊 煙塵 電焊工 塵肺 相當可能發(fā)生 每天工作暴露 重大，致殘 焊接 作業(yè) 不可接 受風險 因素 辨識、 影響 評價與 控制計劃應依據(jù)的主要信息： ? MESH法規(guī)與其他要求 ? ESH方針 ? 不符合發(fā)現(xiàn) ? 內(nèi)部審核的結(jié)果 ? 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 ? 員工或相關(guān)方交流的信息 ? 組織的設(shè)施、工藝過程和運行活動方面的信息 辨識評價程序的充分性 ?覆蓋常規(guī)與非常規(guī)的活動 ?覆蓋所有進入作業(yè)場所人員的活動 ?覆蓋作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施 ?考慮正常、異常、緊急狀態(tài)下的風險 ?考慮過去、現(xiàn)在和將來時態(tài)下的風險 ?考慮因素的類型 辨識評價方法的合理性 ?考慮作業(yè)場所 污染源 、 危險源與 健康因素的范圍 、 性質(zhì)和時限及其所適用法律法規(guī)的要求 ， 具有預防性 ?能夠提供級別 ， 確定控制的優(yōu)先序 ?簡單、實用、具有可操作性 — 根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷更新污染源 、危險源與 健康因素辨識和 影響評價的信息 ?當組織的生產(chǎn)活動采用了新工藝、新方法或者新物質(zhì)時； ?當組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時； ?當 因素辨識與 影響 評價有了新理論、新知識或新方法時； ?當法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時。 辨識與評價過程的動態(tài)適用性 與其他要素聯(lián)系的明確一致性 ?與所確定的目標和管理方案相聯(lián)系 ?與確定控制措施的技能和培訓需求相聯(lián)系 ?與確定運行控制及其措施描述相聯(lián)系 ?與監(jiān)督必要控制措施有效性和適時性相聯(lián)系 ?為管理評審提供依據(jù) 思考一下 ? 你的組織內(nèi)有哪些 ESH因素 ？ ? 這些因素的發(fā)生度 ？ 嚴重度 ？ 檢測度 ？