海洋溢油生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估研究(已修改)
2025-01-24 09:49 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家海洋局北海監(jiān)測(cè)中心 高振會(huì)主任（研究員） 楊建強(qiáng)研究員 曹麗歆工程師 2023年 4月 28日 “塔斯曼海”輪原油泄露對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境 污染損害評(píng)估 主要內(nèi)容 ? 評(píng)估技術(shù)的需求 ? 總體技術(shù)路線 ? 評(píng)估內(nèi)容與方法 ? 小結(jié) 海洋溢油生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)的需求與研究現(xiàn)狀 ? 隨著我國(guó)的對(duì)外開放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，海洋溢油事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)造成了極大的破壞。 ? 由于我國(guó)尚無(wú)海洋溢油對(duì)環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)，以往的溢油損害索賠案僅僅賠償清污費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損失因缺少技術(shù)依據(jù)而不予賠償，導(dǎo)致溢油對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害無(wú)法得到合理賠償。 研究發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)外 ? 加拿大借鑒了美國(guó)油污法，同時(shí)參考《 1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》及其 1992年議定書，建立了適用于本國(guó)的污損評(píng)估程序及相應(yīng)的法規(guī)，溢油對(duì)海洋環(huán)境損害不僅包括直接環(huán)境損害，而且包括生境修復(fù)費(fèi)用； ? 其它大部分國(guó)家（包括中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等）加入了《 1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》及其 1992年議定書，依據(jù)公約中要求，將溢油污損評(píng)估中項(xiàng)目分為三大類：即清除和防污措施費(fèi)用、間接損失和純經(jīng)濟(jì)損失、自然環(huán)境損害，溢油對(duì)海洋生態(tài)污損部分包含在自然環(huán)境損害中。 ?研究現(xiàn)狀－國(guó)內(nèi) ? 國(guó)內(nèi)以往溢油賠償案例 ， 清污活動(dòng)費(fèi)用支出最為主要 。 近十年來(lái) ， 溢油對(duì)自然資源損害費(fèi)用所占比例大有增加 ， 但缺乏成熟的評(píng)估技術(shù) ， 而對(duì)海洋生態(tài)造成的損失國(guó)內(nèi)尚未開展（ 不包括塔斯曼溢油事件 ） 。 ? 由于我國(guó)尚未系統(tǒng)地開展溢油事故對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估工作 ， 導(dǎo)致溢油對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害無(wú)法得到合理賠償 。 “塔斯曼?！陛喴缬褪鹿矢艣r 時(shí)間 : 04:50 地點(diǎn) :天津大沽口東部海域約東經(jīng) 118176。 26′36″ 北緯 38176。 50′30″處 . 事件 :馬耳他籍油輪“塔斯曼?！陛喤c中國(guó)“順凱一號(hào)”輪在此處發(fā)生碰撞，大量原油入海。 國(guó)家海洋局北海監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行了溢油應(yīng)急調(diào)查以及生態(tài)損害評(píng)估，為我國(guó)首例海洋生態(tài)索賠案－“‘塔斯曼?！喸托孤?duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害索賠” 提供了技術(shù)支撐。 溢油現(xiàn)場(chǎng)資料 ?溢油生態(tài)損害的界定
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