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海洋溢油生態(tài)恢復的經濟價值評估研究(已修改)

2025-01-24 09:49 本頁面
 

【正文】 國家海洋局北海監(jiān)測中心 高振會主任(研究員) 楊建強研究員 曹麗歆工程師 2023年 4月 28日 “塔斯曼?!陛喸托孤秾Q笊鷳B(tài)環(huán)境 污染損害評估 主要內容 ? 評估技術的需求 ? 總體技術路線 ? 評估內容與方法 ? 小結 海洋溢油生態(tài)損害評估技術的需求與研究現(xiàn)狀 ? 隨著我國的對外開放和國民經濟的迅速發(fā)展,海洋溢油事故時有發(fā)生,對海洋環(huán)境與生態(tài)造成了極大的破壞。 ? 由于我國尚無海洋溢油對環(huán)境與生態(tài)損害評估技術,以往的溢油損害索賠案僅僅賠償清污費和直接經濟損失,對海洋環(huán)境與生態(tài)損失因缺少技術依據(jù)而不予賠償,導致溢油對海洋環(huán)境與生態(tài)損害無法得到合理賠償。 研究發(fā)展趨勢 國外 ? 加拿大借鑒了美國油污法,同時參考《 1969年國際油污損害民事責任公約》及其 1992年議定書,建立了適用于本國的污損評估程序及相應的法規(guī),溢油對海洋環(huán)境損害不僅包括直接環(huán)境損害,而且包括生境修復費用; ? 其它大部分國家(包括中國、英國、法國等)加入了《 1969年國際油污損害民事責任公約》及其 1992年議定書,依據(jù)公約中要求,將溢油污損評估中項目分為三大類:即清除和防污措施費用、間接損失和純經濟損失、自然環(huán)境損害,溢油對海洋生態(tài)污損部分包含在自然環(huán)境損害中。 ?研究現(xiàn)狀-國內 ? 國內以往溢油賠償案例 , 清污活動費用支出最為主要 。 近十年來 , 溢油對自然資源損害費用所占比例大有增加 , 但缺乏成熟的評估技術 , 而對海洋生態(tài)造成的損失國內尚未開展( 不包括塔斯曼溢油事件 ) 。 ? 由于我國尚未系統(tǒng)地開展溢油事故對海洋環(huán)境與生態(tài)損害評估工作 , 導致溢油對海洋環(huán)境與生態(tài)損害無法得到合理賠償 。 “塔斯曼?!陛喴缬褪鹿矢艣r 時間 : 04:50 地點 :天津大沽口東部海域約東經 118176。 26′36″ 北緯 38176。 50′30″處 . 事件 :馬耳他籍油輪“塔斯曼海”輪與中國“順凱一號”輪在此處發(fā)生碰撞,大量原油入海。 國家海洋局北海監(jiān)測中心進行了溢油應急調查以及生態(tài)損害評估,為我國首例海洋生態(tài)索賠案-“‘塔斯曼?!喸托孤Q蟓h(huán)境與生態(tài)損害索賠” 提供了技術支撐。 溢油現(xiàn)場資料 ?溢油生態(tài)損害的界定
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