產(chǎn)品質(zhì)量法_2(已修改)
2025-01-21 17:35 本頁面
【正文】 產(chǎn)品質(zhì)量法 一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述 ?產(chǎn)品的概念 ? 我國 1993年制定的 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 （ 2023年、 2023年兩次修正）所調(diào)整的產(chǎn)品范圍： ?產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 ?排除了： ? 1. 未經(jīng)加工的天然農(nóng)產(chǎn)品。 ? 。 建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法 。 ? 。 案例： ? 1998年，李某從胡某開辦所預(yù)制板廠購買水泥空心預(yù)制板建房。第二天，工人開始在建房工地二樓安裝預(yù)制板。安好兩塊后，工人踩在安好的預(yù)制板上開始裝第三塊，突然，安好的預(yù)制板斷裂，三名工人摔落地面受傷。 ? 事故發(fā)生后，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)，該預(yù)制板為不合格產(chǎn)品。李某請求胡某按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》賠償損失。胡某認(rèn)為本案屬于建筑工程中的事故，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》。 產(chǎn)品質(zhì)量法 ?產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整兩大關(guān)系：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系。 二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 （一）機(jī)構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督局檢驗(yàn)檢疫總局 ? 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作 。 ? 縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作 。 ?(二 )產(chǎn)品質(zhì)量管理制度 ?產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度 ?企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 ?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 ?產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 ?國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ?《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 13條規(guī)定：可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。 ? 通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來予以證明的活動。 ? 安全認(rèn)證和合格認(rèn)證 ? 由專門的認(rèn)證委員會負(fù)責(zé)認(rèn)證。 ? 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證： CCC認(rèn)證（ China Compulsory Certificaton） ? 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指通過法定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和質(zhì)量管理水平進(jìn)行獨(dú)立評審，確認(rèn)和證明該企業(yè) 質(zhì)量管理水平 達(dá)到 國際通用標(biāo)準(zhǔn) 的一種制度。 ? 國際通用質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)是 ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) ?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品品種進(jìn)行檢測，并判斷合格與否的活動。 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 12條 ：“ 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 ” 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 ? 國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以 抽查 為主要方式的監(jiān)督檢查制度。 ? 抽查對象： ? 、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品； ? ； ? 、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。 ? 抽查方式： ? 抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。 ? 抽查機(jī)關(guān)： ? 監(jiān)督抽查工作由 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門 規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門 在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。 ?國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品 ， 地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品 ， 下級不得另行重復(fù)抽查 。 ? 根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支。 案例： ? 某省技術(shù)監(jiān)督局在執(zhí)法檢查中，懷疑該省某市服裝公司銷售部銷售的 4種高檔毛料西服所用面料成分、含量不符合要求。在對現(xiàn)場進(jìn)行檢查并制作筆錄后，技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)了封存通知書?，F(xiàn)場封存了該銷售部正在銷售的這種毛料西服共 93套，并抽出 4套送質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，認(rèn)為該西服質(zhì)量合格。 ? 一個月以后，該市政府發(fā)起“打假”活動，市技術(shù)監(jiān)督局要求對該公司服裝進(jìn)行檢驗(yàn)。服裝公司提出已經(jīng)由省局進(jìn)行過檢驗(yàn)。市監(jiān)督局說，這次活動使全市性的，各個廠家都應(yīng)受檢查，同時要求交納 8％的檢驗(yàn)費(fèi)。 ? 問：市技術(shù)監(jiān)督局能否再進(jìn)行檢驗(yàn)，其收取檢驗(yàn)費(fèi)的行為合理嗎？ 食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法的關(guān)系 ? 2023年 10月 13日，某食品藥品監(jiān)管局接到當(dāng)?shù)毓簿洲D(zhuǎn)來的一起涉嫌銷售假羊肉案。經(jīng)查，嫌疑人張某經(jīng)別人介紹從劉某處購進(jìn)標(biāo)注為“裕源?！迸频难蛉馄觾r銷售。 2023年 5月份，當(dāng)?shù)毓簿衷趯ｍ?xiàng)行動中將正在經(jīng)營的張某當(dāng)場查獲，現(xiàn)場扣押標(biāo)注為“裕源?！迸蒲蛉?54箱。隨后，公安人員分別于 2023年 5月 20日、7月 8日、 7月 12日委托某檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心對張某銷售的 5種“裕源福”牌羊肉片送樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果均未檢出“羊成分”，但卻檢出了“豬成分”。后張某承認(rèn)其從劉某處購進(jìn)上述“羊肉”時，知道所謂的羊肉是用普通豬肉和羊尾油混合冷凍后加工的。由于當(dāng)事人既未建立相關(guān)賬冊，也未留存相關(guān)銷售記錄，該局執(zhí)法人員根據(jù)公安機(jī)關(guān)已查證屬實(shí)的證據(jù)，確認(rèn)張某銷售貨值為 。 ? 根據(jù)上述違法事實(shí)和已依法取得的證據(jù)，執(zhí)法人員對該案進(jìn)行定性處理時產(chǎn)生了三種不同意見： ? 第一種意見認(rèn)為，張某的行為違反了 《 食品安全法 》 第二十八條第（十一）項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營“其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品”的規(guī)
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