【正文】 ? ? ? ? 趙 玉 祿 ? （ 0531） 83187905 13954161690 ? 講義 1 第一部分：計(jì)量管理知識(shí) 第二部分：法律基礎(chǔ)知識(shí) 第三部分：《計(jì)量法》 第四部分：《標(biāo)準(zhǔn)化法》 第五部分：《產(chǎn)品質(zhì)量法》 第六部分：《食品衛(wèi)生法》 第七部分：其他質(zhì)監(jiān)法規(guī) 主要內(nèi)容 2 3 ? 第一講：概論 ? 一、計(jì)量的基本概念 ? 1．測(cè)量：以確定量值為目的的一組操作。 ? 2．計(jì)量：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。 ? 3．兩者的區(qū)別： ? 1）目的不同：測(cè)量是為了確定被測(cè)對(duì)象的量值，計(jì)量是為了單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠； ? 2）使用計(jì)量器具要求不同：測(cè)量可使用任意的計(jì)量器具，計(jì)量要求計(jì)量器具的統(tǒng)一； 4 ? 3）計(jì)量單位要求不同：測(cè)量使用的計(jì)量單位可以是任意的，計(jì)量必須使用法定計(jì)量單位； ? 4）測(cè)得結(jié)果的可比性不同：測(cè)量結(jié)果不一定有可比性，計(jì)量結(jié)果有可比性； ? 5）法制性要求不同：測(cè)量不具有法制性和溯源性要求，計(jì)量具有法制性、溯源性。 ? 二、計(jì)量的基本特征 ? 1．統(tǒng)一性：這是計(jì)量的基本特征，統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一量值； ? 2．準(zhǔn)確性：這是計(jì)量的核心，計(jì)量工作就是圍繞“準(zhǔn)”字做文章； 5 ? 3．社會(huì)性：計(jì)量工作涉及社會(huì)生活的各方面； ? 4．溯源性：任何測(cè)量結(jié)果都能通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈與國(guó)家基準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來； ? 5．法制性。 ? 三、計(jì)量工作的基本內(nèi)容 ? 計(jì)量工作包括計(jì)量技術(shù)工作和計(jì)量管理工作。 ? 國(guó)際通行的分類是： ? 科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量和工程計(jì)量。 ? （一）科學(xué)計(jì)量：是指基礎(chǔ)性、探索性、先進(jìn)性的計(jì)量科學(xué)研究。 6 ? 科學(xué)計(jì)量通常用最新的科技成果來精確地定義和實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位，并為最新的科技發(fā)展提供可靠的測(cè)量保證。 ? 平常我們講的十大計(jì)量，就是指科學(xué)計(jì)量的內(nèi)容。 ? 十大計(jì)量一般是指：幾何量計(jì)量、溫度計(jì)量、力學(xué)計(jì)量、電磁計(jì)量、無線電計(jì)量、時(shí)間頻率計(jì)量、光學(xué)計(jì)量、電離輻射計(jì)量、聲學(xué)計(jì)量、理化計(jì)量等。 ? （二）法制計(jì)量：是為保護(hù)公眾安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，由法律調(diào)整的計(jì)量活動(dòng)的總稱。主要涉及計(jì)量單位、計(jì)量器具、計(jì)量檢定等計(jì)量活動(dòng)。 7 ? （三） 工程計(jì)量：也稱工業(yè)計(jì)量，是指各種工程、工業(yè)、企業(yè)中的實(shí)用計(jì)量。如能源消耗計(jì)量、工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等。工程計(jì)量能力是一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，在以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架中更顯得尤為重要。 ? 四、計(jì)量工作的重要作用 ? 1．計(jì)量與科學(xué)技術(shù)：計(jì)量是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，離開計(jì)量科學(xué)技術(shù)寸步難行； ? 2．計(jì)量與生產(chǎn)：現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開計(jì)量，比如原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品成分的檢驗(yàn)、農(nóng)藥殘留量以及重金屬含量的檢驗(yàn)等； 8 ? 3．計(jì)量與國(guó)防：現(xiàn)代尖端技術(shù)的發(fā)展，對(duì)計(jì)量提出越來越高的要求，離開了先進(jìn)、準(zhǔn)確的計(jì)量，尖端國(guó)防技術(shù)就難以實(shí)現(xiàn)； ? 4．計(jì)量與人民生活：人民日常衣食住行都離不開計(jì)量。比如我國(guó)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具中所列四個(gè)方面：貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)測(cè)，都與人民日常生活息息相關(guān)； ? 5．計(jì)量與貿(mào)易；計(jì)量與貿(mào)易的關(guān)系由來已久，可以說人類自從有了交換就開始有計(jì)量，因?yàn)楹芏噘Q(mào)易不僅僅是以計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，而且交易的貨物質(zhì)量也是通過計(jì)量確定的。 9 ? 學(xué)習(xí)材料上概括為四點(diǎn)： ? 1．保證科研、生產(chǎn)、貿(mào)易和人民生活的正常進(jìn)行，為現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的發(fā)展； ? 2．保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，免受不準(zhǔn)確或不誠(chéng)實(shí)計(jì)量所造成的危害； ? 3．保護(hù)人民群眾的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全； ? 4．保護(hù)國(guó)家利益不受侵犯。 10 ? 五、計(jì)量工作的立法情況 ? （一）法律： ? 《計(jì)量法》 ? （二）法規(guī)： ? 包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)： ? 1．行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)的計(jì)量行政法規(guī)，目前主要有：《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》、《強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定管理辦法》、《進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等； 11 ? 2．地方性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市以及較大城市人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)。如：2023年 5月 27日山東省人大常委會(huì)十屆八次會(huì)議通過的《山東省計(jì)量條例》； ? （三）規(guī)章： 包括部門規(guī)章和地方政府的規(guī)章 ? 1．部門規(guī)章：如：《計(jì)量法條文解釋》、《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》、《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量授權(quán)管理辦法》、《強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》、《依法管理計(jì)量器具目錄》、《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》、《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等； 12 ? 六、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量監(jiān)督管理職能 ? 1．組織貫徹計(jì)量法律、法規(guī)； ? 2．制定計(jì)量工作規(guī)劃、計(jì)劃和計(jì)量技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程； ? 3．推行法定計(jì)量單位； ? 4．組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測(cè)試網(wǎng)絡(luò)，組織管理量值傳遞及其強(qiáng)制檢定工作 ? 5．監(jiān)督管理計(jì)量器具的生產(chǎn)、使用和銷售； ? 6．規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為，組織計(jì)量仲裁； ? 7．監(jiān)督指導(dǎo)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。 13 ? 第二講 法定計(jì)量單位 ? 一、法定計(jì)量單位的定義 ? 由國(guó)家法律承認(rèn)、具有法定地位的計(jì)量單位。 ? 二、實(shí)施法定計(jì)量單位的意義 ? 1．有利于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、文化、教育事業(yè)； ? 2．有利于推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步； ? 3．有利于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、科技協(xié)作和文化交流的發(fā)展。 ? 三、法定計(jì)量單位的構(gòu)成 ? 我國(guó)法定計(jì)量單位由以下三部分構(gòu)成： 14 ? （一）法定計(jì)量單位的構(gòu)成 ? 國(guó)際單位制計(jì)量單位（并非 SI單位） ? 法定計(jì)量 ? 單位構(gòu)成 國(guó)家選定的非國(guó)際單位制計(jì)量單位 ? 以上兩中單位的組合單位 ? （二）國(guó)際單位制（ SI） ? 1．概念： 1960年第十一屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)提出和通過，國(guó)際上公認(rèn)的選用米、千克、秒、安培、開爾文、摩爾和坎德拉為七個(gè)基本單位所構(gòu)成的單位制稱為國(guó)際單位制，簡(jiǎn)稱 SI。 15 ? 2．國(guó)際單位制（ SI）的構(gòu)成 ? SI七個(gè)基本單位 ? SI單位 輔助單位 2個(gè) ? SI SI導(dǎo)出單位 有專門名稱的 19個(gè) ? 構(gòu)成 組合形式的單位 ? ? SI單位的倍數(shù)（分?jǐn)?shù)）單位 ? 1） SI基本單位： ? ①長(zhǎng)度單位：?jiǎn)挝幻Q：米，單位符號(hào)： m； ? ②質(zhì)量單位：?jiǎn)挝幻Q：千克，符號(hào)： kg； 16 ? ③時(shí)間單位：?jiǎn)挝幻Q：秒，符號(hào)： s； ? ④電流單位：?jiǎn)挝幻Q：安培，符號(hào)： A； ? ⑤熱力學(xué)溫度：?jiǎn)挝幻Q：開［爾文］， ? 單位符號(hào)： K； ? ⑥物質(zhì)的量：?jiǎn)挝幻Q：摩［爾］， ? 單位符號(hào)： mol； ? ⑦發(fā)光強(qiáng)度：?jiǎn)挝幻Q：坎［德拉］ ? 單位符號(hào)： cd. ? 注意： SI是國(guó)際單位制的簡(jiǎn)稱，不是國(guó)際單位制單位的簡(jiǎn)稱，國(guó)際單位制單位不稱為 SI單位，因?yàn)?SI單位只是國(guó)際單位制單位的一部分。 17 ? 2） SI導(dǎo)出單位： ? 是按照一貫性原則，由 SI基本單位通過物理公式推導(dǎo)出來的單位。包括兩個(gè)輔助單位，即：平面角單位：弧度；立體角單位：球面度。 ? 具有專門名稱的導(dǎo)出單位 19個(gè)（多數(shù)是人名）。 ? 3） SI單位的倍數(shù)單位：是指具有詞頭的單位。也就是按十進(jìn)制關(guān)系比 SI單位更大或更小的單位。如： mm、 MN、 μF等。 ? 有一例外就是： kg，它是質(zhì)量單位而不是十進(jìn)倍數(shù)單位；而 SI質(zhì)量單位的十進(jìn)倍數(shù)與分?jǐn)?shù)單位則是由 g前面加 k 以外的詞頭構(gòu)成。 18 ? （三）國(guó)家選定的非國(guó)際單位制單位 ? 國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況，選定了一部分非國(guó)際單位制的計(jì)量單位，作為我國(guó)法定計(jì)量單位。這些選定的計(jì)量單位是： ? 1)時(shí)間單位：分（ min）、時(shí)（ h）、日（ d） ? 2)平面角單位：度（176。）、分（ ′）、秒（ ″） ? 3)轉(zhuǎn)速單位：轉(zhuǎn)每分（ r／ min） ? 4)長(zhǎng)度單位：海里（ n mile） ? 5)速度單位：節(jié)（ kn） ? 6質(zhì)量單位：噸（ t）、原子質(zhì)量單位（ u） 19 ? 7）體積單位：升（ L或者 l） ? 8）能量單位：電子伏特 (eV) ? 9）級(jí)差單位：分貝（ dB） ? 10）線密度單位：特［克斯］（ tex） ? 11）面積單位：公頃（ ） ? （四）國(guó)際單位制單位和國(guó)家選定的非國(guó)際單位制單位的組合單位 ? 如：速度單位：米／時(shí) (m／ h) ? 電能單位：千瓦 時(shí) (kWh) 2hm20 ? 四、法定計(jì)量單位的使用 ? （一）法定計(jì)量單位的名稱 ? 1．組合單位的名稱順序與單位符號(hào)的順序一致； ? Pas的名稱是：帕斯卡秒。 ? 2．組合單位中的數(shù)學(xué)符號(hào) “ ”、“／”、“ ”的讀寫： ? 乘號(hào)“ ”無對(duì)應(yīng)的名稱； ? 除號(hào)“／”讀“每”字，且不管分母上有多少單位，“每”字只讀一次； ? 乘方形式“ ”，指數(shù)在前，名稱在后，指數(shù)讀“ n”次方，如：“ 2”讀二次方，“ 4”讀四次方。 nxnx21 ? 在長(zhǎng)度中，確信表示面積的讀“平方”，表示體積的讀“立方”。 ? 3．書寫單位名稱時(shí)，單位之間不能加任何符號(hào)。 ? （二）法定計(jì)量單位和詞頭的符號(hào) ? 1．法定計(jì)量單位和詞頭的符號(hào)，有國(guó)際符號(hào)和中文符號(hào)。單位的國(guó)際符號(hào)都有規(guī)定，不能隨便亂用，如：質(zhì)量單位“ kg”，長(zhǎng)度單位“ m”，壓力單位“ Pa”等。 ? 單位的中文符號(hào)就是其名稱的簡(jiǎn)稱，如：熱力學(xué)溫度開爾文，簡(jiǎn)稱“開”；力的單位牛頓簡(jiǎn)稱“?！钡取Ｖ形姆?hào)也就是：開、牛。 22 ? 2．單位和詞頭符號(hào)一律用正體，不能使用斜體、草體；如這些是正確的： kg、 m、 s、 N等； ? 而這些是錯(cuò)誤的： kg、 m、 N； ? 單位符號(hào)一般使用小寫，來源于人名的第一個(gè)字母用大寫，如： N、 Pa、 J、 V、 A、 Hz等； ? 詞頭以 為界，大于 的一律用大寫，兆（ M）、吉（ G）等；小于 的，一律用小寫，如：千（ k）、百（ h）等。 ? 3．相乘形式的組合單位符號(hào)的書寫 ? 國(guó)際符號(hào)：①居中圓點(diǎn)，如： Nm； ? ②無圓點(diǎn)，如： Nm（一般不用）。 ? 中文符號(hào)：只有一種，即居中圓點(diǎn)，如：牛 米 610610 61023 ? 4．相除形式的組合單位符號(hào)的書寫 ? 國(guó)際符號(hào)：①斜杠除號(hào)： ? ②居中圓點(diǎn)負(fù)指數(shù)： ? ③無圓點(diǎn)負(fù)指數(shù)： （盡量不用） ? 中文符號(hào)：①斜杠除號(hào)： ? ②居中