【正文】 ? ２）是否符合法定計(jì)量單位； ? ３）是否符合國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)的技術(shù)要求； ? ４）是否屬于國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具。 79 ? 3）強(qiáng)制檢定與非強(qiáng)制檢定的區(qū)別 ? ①依法管理的部門(mén)不同：強(qiáng)制檢定由政府計(jì)量行政部門(mén)管理，非強(qiáng)制檢定由計(jì)量器具使用者自己管理； ? ②檢定渠道不同：強(qiáng)制檢定實(shí)行定點(diǎn)送檢，檢定地點(diǎn)是政府計(jì)量行政部門(mén)指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)，而非強(qiáng)制檢定則是計(jì)量器具使用單位自己檢定或送有關(guān)單位檢定； ? ③檢定周期確定方式不同：強(qiáng)制檢定的周期由執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)確定，非強(qiáng)制檢定則由計(jì)量器具使用單位自己確定； ? ④法律規(guī)范屬性不同：強(qiáng)檢屬于強(qiáng)制性規(guī)范，非強(qiáng)檢屬于任意性規(guī)范。并在計(jì)量器具上使用全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制檢定標(biāo)志“ CCV”，采用“ CCV”標(biāo)志后，不需要再印制“ CMC”標(biāo)志。 ? 判斷工作計(jì)量器具是否屬于強(qiáng)制檢定，有兩個(gè)條件，一是是否用于四個(gè)方面，二是是否屬于強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的，兩者缺一不可。 72 ? 四、計(jì)量器具使用的管理 ? 根據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定，使用計(jì)量器具必須遵守以下規(guī)定： ? （一）不得使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)； ? （二）不得使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具； ? （三）不得加裝作弊裝置或者利用計(jì)量器具作弊； ? （四）不得私自開(kāi)啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊的裝置； ? （五）不得偽造計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)合格證明； 73 ? （六）不得使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)以及檢定不合格或超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。通過(guò)考核合格的，頒發(fā)計(jì)量器具修理許可證。 67 ? ②產(chǎn)品質(zhì)量方面的考核，主要考核內(nèi)容：新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證明或樣機(jī)試驗(yàn)合格證明；對(duì)復(fù)查換證的產(chǎn)品，應(yīng)提供與原定型時(shí)產(chǎn)品一致的證明。 63 ? 2）生產(chǎn)地效力： ? 制造、修理許可證是在申請(qǐng)單位所在地的生產(chǎn)、修理?xiàng)l件考核合格的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)頒發(fā)的，因此，許可證僅對(duì)所考核的生產(chǎn)、修理?xiàng)l件有效。 ? 以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具，或者對(duì)社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)的，必須辦理許可證。對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、才質(zhì)等方面作了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的，必須重新申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。 57 ? 3．型式評(píng)價(jià) ? 1）承擔(dān)型式評(píng)價(jià)的技術(shù)機(jī)構(gòu)的條件： ? 必須具備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)裝置以及場(chǎng)地、工作環(huán)境等相關(guān)條件，取得國(guó)家質(zhì)檢總局或省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的授權(quán)。 ? （二）管理措施 ? 凡制造計(jì)量器具新產(chǎn)品， 必須申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。 ５． 型式批準(zhǔn) ：省級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式是否符合法制要求的認(rèn)可。 ２．計(jì)量器具新產(chǎn)品投產(chǎn)以前應(yīng)當(dāng)履行的法律手續(xù)： 定型或樣機(jī)試驗(yàn) 。 ? 工作計(jì)量器具與計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別就在于，它不是用來(lái)保存、復(fù)現(xiàn)單位量值，也不是用來(lái)檢定其他計(jì)量器具的，而是用于測(cè)量被測(cè)量的。 ? 企事業(yè)單位的 最高 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由與其主管部門(mén)同級(jí)的政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核，其他等級(jí)的自己組織考核。 44 ? 1）社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)： ? 對(duì)社會(huì)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用，作為統(tǒng)一一個(gè)地區(qū)量值依據(jù)的計(jì)量器具。 41 ? ③工作基準(zhǔn)：通過(guò)與國(guó)家基準(zhǔn)或副基準(zhǔn)比對(duì)或校準(zhǔn)，用以檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的一種，是在給定條件下具有高穩(wěn)定的物理、化學(xué)或計(jì)量特性，并經(jīng)正式批準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)使用的物質(zhì)或材料。 ? 4）校準(zhǔn)不判斷計(jì)量器具合格與否；檢定要作出計(jì)量器具合格與否的結(jié)論。 ? （二）校準(zhǔn) ? 1．概念： ? 在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。前者體現(xiàn)“數(shù)據(jù)”管理特征，后者體現(xiàn)“器具”管理特點(diǎn)。 ? 3．用發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)進(jìn)行量值傳遞的方式；目前主要用于時(shí)間頻率、無(wú)線電計(jì)量領(lǐng)域。 ? 如：正確的應(yīng)是： ，不能寫(xiě)成： 1m75。 3米千克 3－米千克 ?( )J3mkg 3?24 ? （三）法定計(jì)量單位的使用規(guī)則 ? 1．單位名稱(chēng)與符號(hào)使用場(chǎng)合的規(guī)定：?jiǎn)挝幻Q(chēng)一般在敘述性文字中使用，單位符號(hào)可以在任何場(chǎng)合使用； ? 2．組合單位詞頭的使用： ? 相乘形式的詞頭一般加在組合單位的第一個(gè)單位之前，如： MN中文符號(hào)也就是：開(kāi)、牛。 ? 2．組合單位中的數(shù)學(xué)符號(hào) “ 也就是按十進(jìn)制關(guān)系比 SI單位更大或更小的單位。 13 ? 第二講 法定計(jì)量單位 ? 一、法定計(jì)量單位的定義 ? 由國(guó)家法律承認(rèn)、具有法定地位的計(jì)量單位。 7 ? （三） 工程計(jì)量：也稱(chēng)工業(yè)計(jì)量，是指各種工程、工業(yè)、企業(yè)中的實(shí)用計(jì)量。 ? 三、計(jì)量工作的基本內(nèi)容 ? 計(jì)量工作包括計(jì)量技術(shù)工作和計(jì)量管理工作。 ? 二、計(jì)量的基本特征 ? 1．統(tǒng)一性：這是計(jì)量的基本特征，統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一量值； ? 2．準(zhǔn)確性：這是計(jì)量的核心，計(jì)量工作就是圍繞“準(zhǔn)”字做文章； 5 ? 3．社會(huì)性：計(jì)量工作涉及社會(huì)生活的各方面； ? 4．溯源性：任何測(cè)量結(jié)果都能通過(guò)一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈與國(guó)家基準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)； ? 5．法制性。主要涉及計(jì)量單位、計(jì)量器具、計(jì)量檢定等計(jì)量活動(dòng)。如：2023年 5月 27日山東省人大常委會(huì)十屆八次會(huì)議通過(guò)的《山東省計(jì)量條例》； ? （三）規(guī)章： 包括部門(mén)規(guī)章和地方政府的規(guī)章 ? 1．部門(mén)規(guī)章：如：《計(jì)量法條文解釋》、《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》、《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量授權(quán)管理辦法》、《強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》、《依法管理計(jì)量器具目錄》、《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》、《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等； 12 ? 六、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量監(jiān)督管理職能 ? 1．組織貫徹計(jì)量法律、法規(guī)； ? 2．制定計(jì)量工作規(guī)劃、計(jì)劃和計(jì)量技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程； ? 3．推行法定計(jì)量單位； ? 4．組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測(cè)試網(wǎng)絡(luò)，組織管理量值傳遞及其強(qiáng)制檢定工作 ? 5．監(jiān)督管理計(jì)量器具的生產(chǎn)、使用和銷(xiāo)售； ? 6．規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為，組織計(jì)量仲裁； ? 7．監(jiān)督指導(dǎo)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。 ? 3） SI單位的倍數(shù)單位：是指具有詞頭的單位。s的名稱(chēng)是：帕斯卡秒。 ? 單位的中文符號(hào)就是其名稱(chēng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，如：熱力學(xué)溫度開(kāi)爾文，簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)”；力的單位牛頓簡(jiǎn)稱(chēng)“牛”等。如： MPa、 kN 等。如： 、 ? 7．單位名稱(chēng)、符號(hào)應(yīng)置于整個(gè)數(shù)值之后，不能放在中間。 ? （三）量值傳遞的方式 ? 1．用實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)傳遞，即使用高一等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定低一級(jí)的計(jì)量器具； 29 ? 2．用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（ CRM）；目前主要用于化學(xué)計(jì)量領(lǐng)域。因而，溯源強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)”的溯源，量值傳遞強(qiáng)調(diào)“器具”的傳遞。 ? 5．檢定結(jié)果的處理 ? 1）合格的出具檢定合格證書(shū)、檢定合格證或在計(jì)量器具上加蓋檢定合格??； 35 ? 2）檢定不合格的出具檢定結(jié)果通知書(shū)，或在計(jì)量器具原檢定合格印上加蓋注銷(xiāo)印。 ? 計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定系統(tǒng)和檢定規(guī)程。 ? ３）計(jì)量物質(zhì)：如標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，具有一種或多種足夠均勻和很好地確定了的特性，用以校準(zhǔn)測(cè)量裝置、評(píng)價(jià)測(cè)量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì)。它在全國(guó)作為復(fù)現(xiàn)計(jì)量單位量值的地位僅次于國(guó)家基準(zhǔn)。 ? 2．分類(lèi)； ? ★計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)按其法律地位、作用和組建部門(mén)不同可分為： ? 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2．考核的實(shí)施： ? 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，最高等級(jí)的由上一級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)組織考核，其他等級(jí)的由本級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核； 46 ? 部門(mén) 最高 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由同級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核；其他等級(jí)的由部門(mén)自己進(jìn)行考核。 48 ? 四、工作計(jì)量器具 ? 日常工作中，在科研、生產(chǎn)第一線上直接用于測(cè)量被測(cè)對(duì)象所用的計(jì)量器具。包括全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)或全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型而本單位從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具。定型鑒定結(jié)果是型式批準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)。 54 ? ★特別說(shuō)明： ? 于 2023年 8月 1日實(shí)施的《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品管理作了改變，主要變化如下： ? （一）計(jì)量器具新產(chǎn)品的概念 ? 計(jì)量器具新產(chǎn)品是指本單位從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具，包括對(duì)原有產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面作了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的計(jì)量器具。申請(qǐng)單位向型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供樣機(jī)并遞交以下資料： ? 1）樣機(jī)照片； ? 2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（含檢驗(yàn)方法）； ? 3）總裝圖、電路圖和主要零部件圖； ? 4）使用說(shuō)明書(shū)； ? 5）制造單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗(yàn)報(bào)告。 ? 任何單位制造已取得型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具，不得擅自改變?cè)鷾?zhǔn)的型式。但是不包括教學(xué)用的、非銷(xiāo)售用的、單位自己內(nèi)部修理、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為計(jì)量檢定進(jìn)行的必要調(diào)修等。新增制造、修理項(xiàng)目時(shí)，必須另行辦理制造或者修理許可證。 ? 4．考核 ? 考核的主要內(nèi)容如下： ? ①計(jì)量法制管理方面的考核，主要考核內(nèi)容：計(jì)量法制管理對(duì)制造計(jì)量器具企業(yè)的要求；制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志使用的要求。 ? 2．考核發(fā)證 ? 考核內(nèi)容主要有： ? 工作條件；檢定條件；人員條件和管理制度四方面。按照計(jì)量法律、法規(guī)的要求，銷(xiāo)售計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)遵守： ? 1．未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的計(jì)量器具； ? 2．未取得制造許可證的和無(wú)許可證標(biāo)志的計(jì)量器具不得銷(xiāo)售； ? 3．不得銷(xiāo)售殘次的計(jì)量器具零配件； ? 4．進(jìn)口計(jì)量器具未經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)檢定合格的不得銷(xiāo)售； 71 ? 《山東省計(jì)量條例》規(guī)定：下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售： ? 1）無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和產(chǎn)品合格證明的； ? 2）偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)或者廠名、廠址的； ? 3）以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的； ? 4）國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的。 75 ? 第二部分，工作計(jì)量器具部分： ? 用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面 并且列入強(qiáng)制檢定目錄 的工作計(jì)量器具（國(guó)家規(guī)定 61項(xiàng)， 118種）。如竹木直尺、液體量提、（玻璃）體溫計(jì)等。 ? 3）非強(qiáng)制檢定的原則 ? 就地就近、經(jīng)濟(jì)合理；不受行政區(qū)劃的限制。 82 ? （二）監(jiān)督檢查的目的 ? 掌握計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，防止不合格的計(jì)量產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國(guó)家、用戶(hù)和消費(fèi)者的利益。 ? （二）商品量的多樣性 ? 1．按計(jì)量方式劃分商品的量有：按質(zhì)量（重量）計(jì)量的商品；按長(zhǎng)度計(jì)量的商品；按體積計(jì)量的商品；按面積計(jì)量的商品；按時(shí)間、長(zhǎng)度計(jì)算的服務(wù)收費(fèi)。 87 ? 在商品銷(xiāo)售領(lǐng)域，《辦法》在使用計(jì)量器具的準(zhǔn)確度和商品量值負(fù)偏差這兩個(gè)問(wèn)題作了具體規(guī)定。 ? （二）《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容 ? 1．按食品品種和價(jià)格檔次劃分的各類(lèi)食品以及金銀飾品，在零售時(shí)不得超出各稱(chēng)量段的最大允許負(fù)偏差； ? 2．經(jīng)銷(xiāo)者和生產(chǎn)者必須使用合格的計(jì)量器具銷(xiāo)售和生產(chǎn)零售商品； ? 3．商品經(jīng)銷(xiāo)者、生產(chǎn)者和計(jì)量監(jiān)督人員在核稱(chēng)商品時(shí)應(yīng)采用規(guī)定的方法。否則雖是同一種預(yù)包裝商品，也不能成為定量包裝商品。 ? 《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》的調(diào)整對(duì)象是：生產(chǎn)、銷(xiāo)售和收購(gòu)活動(dòng)中的商品量。其他單位的計(jì)量檢定人員，由其主管部門(mén)考核發(fā)證，無(wú)計(jì)量檢定證件的，不得從事計(jì)量檢定工作。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行停止工作。 105 ? 計(jì)量調(diào)節(jié)一般是在仲裁檢定的基礎(chǔ)上，分清責(zé)任，通過(guò)說(shuō)服工作促使雙方當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)栽高_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。 ? 工業(yè)計(jì)量工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的原材料檢驗(yàn)、工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、物資和能源計(jì)量、安全和環(huán)境監(jiān)測(cè)、技術(shù)改造等各個(gè)方面，是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)。因此這一階段的主要任務(wù)就是統(tǒng)一計(jì)量