【正文】 如何訂定職業(yè)災(zāi)害防止計(jì)畫 1 目 的 為使經(jīng)危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果列為高風(fēng)險(xiǎn)之危害因子有效控制以降低或消除其危害，運(yùn)用 PDCA循環(huán)方法，訂定每一年度職業(yè)災(zāi)害防止計(jì)畫，再依據(jù)職業(yè)災(zāi)害防止計(jì)畫內(nèi)容，制訂詳細(xì)之執(zhí)行計(jì)畫，並依計(jì)畫時(shí)程和內(nèi)容確實(shí)執(zhí)行，再透過稽核制度發(fā)掘執(zhí)行缺失，於每三個(gè)月之安全衛(wèi)生委員會，提出討論並依執(zhí)行狀況修正職業(yè)災(zāi)害防止計(jì)畫，年底時(shí)再依安全衛(wèi)生管理審查會決議事項(xiàng)，訂定次年度之職業(yè)災(zāi)害防止計(jì)畫，再執(zhí)行，再稽核、檢討、再修正計(jì)畫等，不斷得透過 PDCA手段，逐年降低事業(yè)單位之危害風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)成零災(zāi)害最終目標(biāo) 安全衛(wèi)生管理控制的施行 Plan Do Check Act 執(zhí)行改善計(jì) 畫或管制程序 監(jiān)督量測執(zhí) 行的工作並 評估績效 矯正預(yù)防 或獎勵 ?鑑別安衛(wèi)影響 ?評估安衛(wèi)衝擊 ?發(fā)展改善計(jì)畫 或訂定管制程序 持續(xù)改善 持續(xù)改善 (監(jiān)督與量測 ) 、事故、 不符合矯正及預(yù)防措施 (不符合矯正及預(yù)防措施 ) 及記錄管理 風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃 ( 環(huán)境考量面 ) 法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng) (目標(biāo)標(biāo)的 ) 、認(rèn)知及能力 (溝通 ) PLAN DO CHECK ACTION 環(huán)境 政策 ISO14001/OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu) 自護(hù)制度系統(tǒng)架構(gòu) 持續(xù)改善 ? 與稽核 (15分 ) ? (10分 ) ? ? ? ? ? (10分 ) ? ?、認(rèn)知及能力 ? ? ? (40分 ) ? (10分 ) PLAN DO CHECK ACTION ?安全衛(wèi)生政策 (10分 ) ? (5分 ) 70分以上授自護(hù)制度單位 85分以上 3年得參與榮譽(yù)自護(hù)制度選拔 事故發(fā)生 前 後 主動式 被動式 危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃 危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃 如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估 前 後 主動式 被動式 危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃 危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃 工作場所改變 預(yù)知危險(xiǎn)訓(xùn)練 全廠危害鑑別 風(fēng)險(xiǎn)評估 目 標(biāo) 作業(yè)管制 或 緊急應(yīng)變 ◎ 影響急迫 ◎ 法規(guī)要求◎ 技術(shù)層面 ◎ 財(cái)務(wù)分析◎ 公司政策 ◎ 利害關(guān)係管理方案 政策 矩陣法風(fēng)險(xiǎn)是否 可接受度 監(jiān)督量測 矯正措施 持續(xù)改善擬訂控制措施 執(zhí)行控制措施 檢討控制之適切性 風(fēng)險(xiǎn)管理流程 安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估與管理 7步驟 頻率分析 嚴(yán)重度分析 風(fēng)險(xiǎn)評估 維持管理 改善計(jì)畫或管理控制 檢查控制有效性 控制 績效 審查 持續(xù)改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 可接受 風(fēng)險(xiǎn)？ 作業(yè)區(qū)分 危害鑑別 1 2 3 4 5 6 7 危害鑑別範(fàn)圍 (OHSAS 18002) ? 滑倒、跌倒或墜落 ? 工具、物料掉落 ? 物料搬運(yùn)及工具使用 ? 頭上空間不恰當(dāng) ? 機(jī)械的維修、安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理及報(bào)廢 ? 運(yùn)輸危害（場內(nèi)、外） ? 火災(zāi)及爆炸 ? 異常溫度作業(yè)（高、低溫） ? 化學(xué)品皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進(jìn)入或食入 ? 能量傷害，如電力、輻射、噪音及震動 ? 重複性工作造成上肢異常 ? 照明 ? 護(hù)欄或扶手不足 ? 包商作業(yè) ? 密閉空間進(jìn)入 ? 人為因素，如工作壓力等 損失來源 人 機(jī) 材 環(huán) 作業(yè)區(qū)分 作業(yè)區(qū)分 以地理位置區(qū)分 以產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目區(qū)分 以作業(yè)特性區(qū)分 以工作設(shè)備區(qū)分 安全衛(wèi)生現(xiàn)況資料收集 職場生產(chǎn)製程機(jī)械 / 設(shè)備及作業(yè)流程 製程 活動 服務(wù) 人員工作 /維修 /保養(yǎng)等作業(yè)產(chǎn)生 潛在危害因素類型 客戶服務(wù)安裝 或承包商施工及 訪客入廠參觀 可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn) 過去事故事件 清查及分析 HIRARC方法 風(fēng)險(xiǎn)評估只是很簡單問 ? 可能性有多少 ? 什麼可能出差錯(cuò)？ 情況可能有多糟 ? 我們可忍受嗎 ? 危害鑑別、風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)控制程序應(yīng) : 事件 (虛驚事件、意外事故及緊急情況等 )及 相關(guān)結(jié)果 所有風(fēng)險(xiǎn)至可忍受程度 危害鑑別 危害的種類 化學(xué)性 生物性 人體工學(xué)性 物理性 物理性危害 機(jī)械性 ? 切傷 ? 割傷 ? 捲傷 ? 壓傷 ? 夾傷 ? 撞傷 能量性 ? 墜落 ? 跌傷 ? Xray ? 紅、紫外線 ? 震動 ? 溫度 (燙傷、凍傷 ) ? 壓力 ? 電擊 生理性 ?窒息 ?通風(fēng) ?照明 ?噪音 化學(xué)性危害 化學(xué)物質(zhì)形式 ? 煙霧 (mist) ? 蒸氣 (vapor) ? 氣體 (gas) ? 燻煙 (fume) ? 煙塵 (dust) ? 液體 (liquid) ? 黏液 (paste) 化學(xué)傷害 ? 火災(zāi) ? 爆炸 ? 人員中毒 ? 慢性疾病 ? 皮膚腐蝕 ? 肺部灼傷 人體工學(xué)性危害 搬舉重物 （肌肉拉傷） 下背部疼痛 （姿勢不良） 過度疲勞 一、物質(zhì)與製造商資料。 九、物理及化學(xué)性質(zhì)。 二、成分辨識資料。 十、安定性及反應(yīng)性。 三、危害辨識資料。 十一、毒性資料。 四、急救措施。 十二、生態(tài)資料。 五、救火措施。 十三、廢棄處置方法。 六、洩漏處理方法。 十四、運(yùn)送資料。 七、安全處置與儲存方法。十五、法規(guī)資料。 八、暴露預(yù)防措施。 十六、其他資料。 物質(zhì)安全資料表 (MSDS)格式 標(biāo) 示 ? 標(biāo)示 針對危害物質(zhì)容器 ? 圖示 ? 內(nèi)容 ? 名稱 ? 主要成份 :係指所含危害物質(zhì)在百分之一以上，且佔(zhàn)前三位者。 ? 危害警告訊息 ? 危害防範(fàn)措施 ? 製造商或供應(yīng)商之名稱、地址及電話 ? 加註“更詳細(xì)資料，請參考物質(zhì)安全資料表 ” 三、危害辨識資料 最重要危害與效應(yīng) 健康危害效應(yīng)：輕度刺激眼睛及上呼吸道，液體直接觸及眼睛會造成嚴(yán)重刺激。高濃度可能造成頭痛、 噁心等癥狀，大量的暴露會造成意識喪失及死亡。吞食或嘔吐可能造成倒吸入肺部。 環(huán)境影響：對水中生物具高度毒性 物理性及化學(xué)性危害：液體和蒸氣易燃。高溫會分解產(chǎn)生毒氣，火場中的容器可能會破裂、爆炸。其蒸氣比空氣重，易傳播至遠(yuǎn)處，遇火源可能造成回火。 特殊危害： –– 主要癥狀：刺激感、暈眩、麻醉、噁心、嘔吐、腹瀉。 物品危害分類： 3(易燃液體） 異丙醇物質(zhì)安全資料表 九、物理及化學(xué)性質(zhì) 物質(zhì)狀態(tài)：液體 形狀：無色液體 顏色：無色 氣味：橡膠酒精味 pH值： –– 沸點(diǎn) /沸點(diǎn)範(fàn)圍： ℃ 分解溫度： ─ 閃火點(diǎn)： ℉ 12 ℃ 測試方法：（）開杯（ ˇ ）閉杯 自燃溫度： 399℃ 爆炸界限： ﹪~12 ﹪ 蒸氣壓： 33 mmHg 20℃ 蒸氣密度： 密度： (水 =1) 溶解度：全溶 (水 ) 異丙醇物質(zhì)安全資料表 安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn) (R)=發(fā)生頻率 (F)X嚴(yán)重性 (C) 發(fā)生頻率 區(qū)分：年 /季 /月 /日 頻率之考慮 情況推估事故發(fā)生的機(jī)率 危害嚴(yán)重程度判定基準(zhǔn) 等級 人員安全衛(wèi)生 可能影響區(qū)域範(fàn)圍 財(cái)務(wù) /營運(yùn) A ? 造成死亡 ? 大量外洩危害物質(zhì) ? 危害影範(fàn)圍擴(kuò)及廠外，具有立即及持續(xù)的環(huán)境或公眾健康的衝擊 ? 大規(guī)?；馂?zāi)爆炸 ? 全廠營運(yùn)中斷 ? 公司形象受損 B ? 失能傷害 /疾病 ? 需送醫(yī)處理或休息一日以上 ? 中量外洩危害物質(zhì) ? 危害影響範(fàn)圍擴(kuò)及全廠 ?局部火災(zāi)爆炸 ?部份營運(yùn)中斷 C ? 輕傷害 /疾病 ? 需送醫(yī)處理或休息一日內(nèi)恢復(fù)上班 ? 少量外洩危害物質(zhì) ? 危害範(fàn)圍擴(kuò)及作業(yè)區(qū)域 ? 設(shè)備毀損 ? 局部停車 D ? 一般醫(yī)療包紮自行處理 ? 微量外洩危害物質(zhì) ? 範(fàn)圍限於洩漏點(diǎn) ? 設(shè)備輕微毀損 ? 生產(chǎn)減緩 E ? 非重要危害 ? 外洩危害物質(zhì) ? 非重要危害 ? 非重要危害 發(fā)生可能性判定基準(zhǔn) 評分 等級 評分項(xiàng)目 1 ?非?？赡? ?全年均有可能發(fā)生類似事故 2 ?可能 ?對單一操作最少一年一次 ? 10次操作平均一年發(fā)生一次 3 ?偶爾發(fā)生 ? 10年內(nèi)發(fā)生一次以上，少於一年一次 ?操作 100次平均一年發(fā)生一次 4 ?不太可能 ?有此可能但未曾發(fā)生過或100年發(fā)生一次 風(fēng)險(xiǎn)評估 機(jī)率 (F) 嚴(yán)重度 (C) 1 2 3 4 A H H M L B H M M L C M M L T D L L T T E T T T T 風(fēng)險(xiǎn)分級管理指引表 (參考例 ) 風(fēng)險(xiǎn)等級 說 明 風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃 1 極高風(fēng)險(xiǎn) 必需立即採取行動以降低風(fēng)險(xiǎn) 2 高度風(fēng)險(xiǎn) 必需立即加強(qiáng)警戒、並儘述採取行動以降低風(fēng)險(xiǎn) 3 中度風(fēng)險(xiǎn) 非緊急狀況、但仍需處理或作業(yè)管制 4 輕度風(fēng)險(xiǎn) 可接受風(fēng)險(xiǎn)、以一般作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理 5 可接受風(fēng)險(xiǎn) 維持原處理方式 風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃會隨著風(fēng)險(xiǎn)控