第14章_項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估(已修改)
2025-01-15 15:21 本頁面
【正文】 返回 141 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估概述 142 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用評(píng)估準(zhǔn)備 143 國家參數(shù)的選取、計(jì)算與調(diào)整 144 影子價(jià)格的計(jì)算與評(píng)估 145 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與基本報(bào)表評(píng)估 第十四章 項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 141 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估概述 一、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的概念和目的 二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的對(duì)象 1．涉及國家參與投資的國民經(jīng)濟(jì)若干部門的重大工業(yè)項(xiàng)目和重大技術(shù)改造項(xiàng)目，如鐵路、公路等運(yùn)輸項(xiàng)目，較大的水利水電項(xiàng)目等； 2．主要由國家投資的嚴(yán)重影響國計(jì)民生的重大建沒項(xiàng)目，如國防建設(shè)、重大科技開發(fā)項(xiàng)目等； 4．動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的技術(shù)引進(jìn)和中外合資經(jīng)營項(xiàng)目； 3．國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目、有關(guān)稀缺資源，開發(fā)和利用項(xiàng)目； 5．涉及產(chǎn)品或原材料進(jìn)出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目以及產(chǎn)品和原材料價(jià)格明顯失真的項(xiàng)目； 6．不具有盈利性和不具有競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目，如國土安全、維持社會(huì)秩序、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境及公共教育和公共衛(wèi)生項(xiàng) 目等； 三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的聯(lián)系和區(qū)別 (一 )兩種評(píng)估的共同點(diǎn) (二 )兩種評(píng)估的區(qū)別 評(píng)價(jià)的角度和基 本出發(fā)點(diǎn)不同 費(fèi)用與效益的含義及劃分范圍不同 評(píng)價(jià)的價(jià)值尺度不同 評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同 評(píng)價(jià)結(jié)論的效力不同 類別 企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)估 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 評(píng)估角度 從企業(yè)的角度出發(fā) 從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要出發(fā) 評(píng)估目標(biāo) 企業(yè)的凈利潤 (凈財(cái)務(wù)收入 ) 對(duì)社會(huì)福利和國家基本發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)及資源的有效利用和合理分配 評(píng)估范圍 企業(yè)本身獲得的直接的可計(jì)量的貨幣效果 除直接效果外，還有間接(外部 )的不可計(jì)量的效果。除經(jīng)濟(jì)效益外，還有社會(huì)、政治，環(huán)境、國防等效益 類別 企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)估 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 費(fèi)用和效益范圍 企業(yè)效益包括銷售收入、利潤和折舊等，費(fèi)用和效益僅考慮直接的稅金、工資、國內(nèi)利息作為費(fèi)用支出 國家效益包括企業(yè)上交的利潤和折舊，而稅金、工資、國內(nèi)貸款利息等作為轉(zhuǎn)移支付，費(fèi)用和效益包括直接與間接 (外部 )的 計(jì)算基礎(chǔ) ①采用國內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格； ②把國家長期貸款利率或部門基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率； ③采用國家統(tǒng)一規(guī)定的官方匯率 ①采用近似社會(huì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)合理價(jià)格 (影子價(jià)格 )；②采用社會(huì)折現(xiàn)率或國家基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率；③采用國家統(tǒng)一規(guī)定的影子匯率及其換算系數(shù)或資本市場(chǎng)浮動(dòng)匯率 類別 企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)估 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 評(píng)估的內(nèi)容和方法 企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)估的內(nèi)容和方法較簡(jiǎn)單，涉及面較窄，采用企業(yè)盈利性分析法 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估內(nèi)容和方法較復(fù)雜涉及的范圍較廣，需采用費(fèi)用效益分析，成本效用分析和多目標(biāo)綜合分析等方法 評(píng)估的判據(jù) 行
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