【正文】 戰(zhàn)略規(guī)劃和組織管理體系設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書2023年 10月本項(xiàng)目建議書為新華信和 東灘投資 的機(jī)密文件。未經(jīng)對(duì)方書面同意，新華信和東灘投資任何一方不得向第三方透露雙方洽談的情況以及簽署的任何文件，包括合同、協(xié)議、備忘錄、訂單、項(xiàng)目建議書等所包含的一切信息。詳見《保密協(xié)議》。對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)書如有任何疑問，請(qǐng)與新華信管理咨詢顧問聯(lián)系。聲 明新華信項(xiàng)目聯(lián)系人：高曉春 電話： 01064606868130 手機(jī)： 13910802800 樊曉熙 電話： 01064606868266 手機(jī)： 13910162297閆志勇 電話： 01064606868301 手機(jī)： 13601034695 重要說明 該項(xiàng)目建議書基于我們對(duì)上海東灘投資的初步訪談和對(duì)東灘投資的公司戰(zhàn)略及所在環(huán)境的分析提出了新華信對(duì)東灘投資的組織管理體系設(shè)計(jì)項(xiàng)目的初步設(shè)想。這些初步設(shè)想，是在對(duì)東灘投資極其有限的了解基礎(chǔ)上提出的，遠(yuǎn)不是新華信的最終結(jié)論。我們認(rèn)為，要提出既有前瞻性，又切合東灘投資實(shí)際的可操作的咨詢方案，需要：（ 1）深入廣泛的內(nèi)部訪談；（ 2）視野廣闊的產(chǎn)業(yè)分析；（ 3）決策高層的充分溝通，（ 4）基于事實(shí)的數(shù)據(jù)分析；（ 5）過去經(jīng)驗(yàn)的充分參照；（ 6）管理工具的創(chuàng)造性運(yùn)用；（ 7）切實(shí)可行的操作步驟。 但這些初步判斷和設(shè)想只是我們項(xiàng)目開始時(shí)的分析起點(diǎn)，在進(jìn)行上述工作的過程中，我們會(huì)不斷檢驗(yàn)、修正甚至推翻開始的判斷，并最后逐漸形成切實(shí)可行的適合東灘投資的管理咨詢方案。目 錄一、項(xiàng)目背景和初步分析二、項(xiàng)目內(nèi)容和思路三、項(xiàng)目工作步驟和方法四、項(xiàng)目安排及運(yùn)作方式五、新華信相關(guān)咨詢案例舉例六、新華信管理咨詢簡介上海東灘投資公司情況和相關(guān)背景? 上海東灘投資公司是上海實(shí)業(yè)集團(tuán)的全資子公司，成立于 2023年 4月，資本金為一億人民幣。獲得政府批準(zhǔn)開發(fā)崇明島，總計(jì) 84平方公里的土地。? 上海東灘投資公司下屬已經(jīng)或計(jì)劃成立 6個(gè)子公司，與崇明島開發(fā)相關(guān)的農(nóng)業(yè)公司、物業(yè)管理公司、綠化公司和實(shí)地公司，以及對(duì)外的商業(yè)房地產(chǎn)公司和日本合資貿(mào)易公司。? 由于目前通往崇明島的交通基層建設(shè)缺乏，為這塊土地的近期投資開發(fā)造成了一定的困難。? 雖然崇明島人均收入只有上海市人均收入的 %， 但是崇明島是中國第三大島，島嶼面積 1104KM2 ， 約占上海市總面積 (6340KM2) 的 1/6，有著獨(dú)特的地理位置。同時(shí)，動(dòng)植物資源豐富，環(huán)境質(zhì)量好，自然資源豐富，有著天然的自然優(yōu)勢(shì)。? 與上海市城市整體規(guī)劃一致，公司發(fā)展規(guī)劃年限為 50年，前 20年發(fā)展分三個(gè)階段：起始階段 —2023 至 2023年，全面發(fā)展階段 —2023 至 2023年，提升階段 —2023 至 2023年。通過初步訪談，東灘投資現(xiàn)在面臨如下戰(zhàn)略上的挑戰(zhàn)? 根據(jù)香港 Vicks公司初步分析 ， 東灘公司作為房地產(chǎn)開發(fā)商將面臨巨大的盈利挑戰(zhàn) 。 而作為系統(tǒng)集成商 ， 東灘公司應(yīng)如何定位 ？ 發(fā)展方向是什么 ？ 是否應(yīng)該定位為綜合生態(tài)示范區(qū) ？如果是 ， 商業(yè)發(fā)展模式是什么 ？ 未來短期 、 中期和長期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)又是什么 ？? 在交通基礎(chǔ)建設(shè)缺乏的未來三年內(nèi)和 在崇明島房地產(chǎn)業(yè)務(wù)全面開發(fā)時(shí)機(jī)成熟之前， 東灘公司短期如何發(fā)展？應(yīng)該選擇什么行業(yè)作為切入點(diǎn) 迅速建立核心業(yè)務(wù)？是否應(yīng)該在近期內(nèi)成立農(nóng)業(yè)、 物業(yè)管理、綠化、濕地、對(duì)外商業(yè)房地產(chǎn)、以及日本合資貿(mào)易六大子公司？? 為了達(dá)到短期、中期和長期戰(zhàn)略目標(biāo)，東灘公司應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略措施逐步實(shí)行多元化？多元化的業(yè)務(wù)方向是什么？為達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)，東灘應(yīng)如何建立自己的長久核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？? 長遠(yuǎn)上開發(fā)項(xiàng)目龐大，東灘在戰(zhàn)略和策略上應(yīng)如何分層次和有計(jì)劃地進(jìn)行？應(yīng)采取什么樣的資本運(yùn)作戰(zhàn)略來滿足戰(zhàn)略發(fā)展的巨大資本需求？以土地資源增資擴(kuò)股、入股還是變現(xiàn)等取得資金？? 東灘公司應(yīng)采取什么樣的人力資源戰(zhàn)略，吸引和保留大批優(yōu)秀人才，使其成為人才匯聚的新舞臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)營的目標(biāo)？短期內(nèi)迅速發(fā)展的要求也使東灘投資面臨如下管理上的挑戰(zhàn)通過本次管理咨詢項(xiàng)目，新華信期望東灘投資達(dá)到如下目的：目 錄一、項(xiàng)目背景和初步分析二、項(xiàng)目內(nèi)容和思路三、項(xiàng)目工作步驟和方法四、項(xiàng)目安排及運(yùn)作方式五、新華信相關(guān)咨詢案例舉例六、新華信管理咨詢簡介本次項(xiàng)目的主體思路及工作成果戰(zhàn)略規(guī)劃 管理架構(gòu)和模式 管理體系建立?擬定總的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃體系?在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分析的基礎(chǔ)上，擬定未來發(fā)展的業(yè)務(wù)組合策略?資本運(yùn)營策略建議?人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃?設(shè)立管理模式，以適應(yīng)東灘投資的今后發(fā)展戰(zhàn)略?公司應(yīng)采用的組織結(jié)構(gòu)?公司應(yīng)建立的集團(tuán)化管理的母子公司管理模式?確定東灘投資的核心業(yè)務(wù)流程?公司各部門的職責(zé)和各崗位的職責(zé)?公司薪酬和考核激勵(lì)制度?建立公司管理制度體系《公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案和業(yè)務(wù)組合策略》《資本運(yùn)營策略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃建議方案》《公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》《公司母子公司管理模式報(bào)告》《公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方案》《公司部門職責(zé)和崗位說明書》《公司薪酬和績效考核手冊(cè)》《公司管理制度匯編》戰(zhàn)略定位?分析東灘公司內(nèi)部資源及優(yōu)勢(shì)，以及外部宏觀環(huán)境 。?明晰企業(yè)的戰(zhàn)略定位和核心價(jià)值《東灘投資內(nèi)部資源和外部環(huán)境分析報(bào)告》 《公司戰(zhàn)略定位方案》? 東灘投資土地資源分析? 東灘投資人力資源分析? 東灘投資政策支持分析? 東灘投資面臨戰(zhàn)略問題分析? 東灘投資目前戰(zhàn)略運(yùn)行效果分析? 東灘投資核心競(jìng)爭(zhēng)力分析? 東灘投資利益相關(guān)者分析? 東灘投資內(nèi)部要素矩陣及柔性分析? 東灘投資上級(jí)公司優(yōu)劣勢(shì)分析? 東灘投資活力分析? 東灘投資經(jīng)營力分析? 東灘投資經(jīng)營條件分析? 東灘投資內(nèi)部管理分析? 東灘投資能力分析 /潛力分析? 東灘投資素質(zhì)分析? 東灘投資資源分析? 東灘投資資源競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值分析? ……新華信項(xiàng)目小組將根據(jù)研究與分析的需要選擇多種方法的組合來分析公司內(nèi)部環(huán)境：首先，分析和了解東灘投資的企業(yè)經(jīng)營狀況和內(nèi)部資源的優(yōu)劣勢(shì)然后對(duì)與外部環(huán)境和現(xiàn)有行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究宏觀經(jīng)濟(jì)分析 地區(qū)經(jīng)濟(jì)分析 市場(chǎng)分析 趨勢(shì)分析?經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)– GNP– 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)– 增長率、通貨膨脹率– 物價(jià)指數(shù)、零售價(jià)格指數(shù)– 工資水平– 儲(chǔ)蓄水平、可支配收入– 利率– 失業(yè)?行業(yè)政策和法規(guī)?WTO的影響?世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)– GNP– 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)– 物價(jià)指數(shù)– 工資水平– 儲(chǔ)蓄、可支配收入– 就業(yè)率– 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策?工業(yè)和商業(yè)趨勢(shì)– 工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)?行業(yè)政策和法規(guī)?WTO的影響?當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)其他發(fā)展趨勢(shì)?市場(chǎng)整體規(guī)模狀況?上海細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析?公開和咨訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析?正建和規(guī)劃的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?供需狀況整體分析?價(jià)格指數(shù)?價(jià)格走勢(shì)?行業(yè)整體規(guī)模狀況?細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析?供需狀況整體分析?產(chǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)?產(chǎn)業(yè)價(jià)格走勢(shì)?產(chǎn)業(yè)需求整體預(yù)測(cè)在內(nèi)外部分析的基礎(chǔ)上，明確戰(zhàn)略定位，擬定東灘投資的總體戰(zhàn)略外部環(huán)境分析 內(nèi)部環(huán)境分析東灘投資 SWOT分析東灘投資發(fā)展態(tài)勢(shì)分析東灘投資發(fā)展總體目標(biāo)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力來源分析 現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析 拓展業(yè)務(wù)分析東灘投資總體戰(zhàn)略制定環(huán) 境 分 析戰(zhàn)略制定項(xiàng)目啟動(dòng)?資料收集?數(shù)據(jù)收集?數(shù)據(jù)分析?資料研究?訪談溝通工作內(nèi)容?分析研究?報(bào)告制作第一層面核心業(yè)務(wù)第二層面新興業(yè)務(wù)第三層面候選業(yè)務(wù)沒有開發(fā)未來：沒有第三層面源源不斷提出新待開發(fā)項(xiàng)目，第二層面業(yè)務(wù)會(huì)逐漸枯竭，最后是第一層面業(yè)務(wù)喪失，無法增長迅速擴(kuò)展核心業(yè)務(wù)的規(guī)模，加快對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)整合，在第一層面業(yè)務(wù)上建立核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入戰(zhàn)略性投資行業(yè)，建立未來發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力和利潤來源積極探索大規(guī)模產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營，通過產(chǎn)權(quán)重組，擴(kuò)大控股集團(tuán)規(guī)模我們將根據(jù)公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)確定現(xiàn)有業(yè)務(wù)哪些保留、哪些大力發(fā)展，擬定東灘投資的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略示意發(fā)展或穩(wěn)固成功東灘投資的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力改進(jìn)業(yè)務(wù)的前景撤資 /清理建立能力或撤資市場(chǎng)吸引力高低低Al 市場(chǎng)份額l 產(chǎn)品范圍l 相對(duì)成本地位l 市場(chǎng)規(guī)模l 利潤水平l 競(jìng)爭(zhēng)程度l 行業(yè)增長和成熟度l 投資要求l 行業(yè)進(jìn)入壁壘商業(yè)房地產(chǎn)？C 高科技農(nóng)業(yè)？Dl與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異化程度l相關(guān)資源和技能l管理能力ABCDB高休閑娛樂 ？生態(tài)生物園區(qū)？可考慮的相關(guān)現(xiàn)有的和未來的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)：? 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物藥材種植、林業(yè)綠化、其他）? 生態(tài)園和農(nóng)業(yè)綜合旅游（濕地公園、候鳥觀光園、綜合生態(tài)園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)、自然景觀、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家體驗(yàn)等）? 娛樂休閑度假綜合開發(fā)（度假村、休閑場(chǎng)所、周末和黃金周特色娛樂、水上觀光、配套休閑場(chǎng)所等）? 貿(mào)易基地? 未來商品房地產(chǎn)基地? 其他業(yè)務(wù)等注：相關(guān)考慮的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)只是初步分析，不代表最終結(jié)論。制定各業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略投資回報(bào)預(yù)測(cè) 公司利潤目標(biāo)公司凈資產(chǎn)目標(biāo)公司銷售收入目標(biāo)公司總成本開支目標(biāo)凈資產(chǎn)利潤率銷售利潤率投資項(xiàng)目 A銷售收入預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目 B銷售收入預(yù)測(cè)國內(nèi)市場(chǎng)地區(qū) 1 預(yù)計(jì)銷售數(shù)量地區(qū) 2地區(qū) 3預(yù)計(jì)銷售單價(jià)比較調(diào)整+++ x財(cái)務(wù)目標(biāo)示意管理費(fèi)用科研費(fèi)用公司總部分、子公司分公司 1分公司 2分公司 3++ ++財(cái)務(wù)費(fèi)用銷售成本++預(yù)測(cè)現(xiàn)實(shí)示意國外市場(chǎng)在資本運(yùn)營策略方面提供建議：可以采取多種途徑，籌措資金和獲得相應(yīng)能力，來滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要獨(dú)立開發(fā)核心能力是企業(yè)構(gòu)建核心能力的一種基本策略。它是指在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，遵循一定的模式和程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源和知識(shí)的最佳配置和有效利用，最終建立起企業(yè)的核心能力。其優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)健、有序、控制程度高，其約束條件是企業(yè)必須具備一定的知識(shí)和資源，并且需要相當(dāng)長的時(shí)間聯(lián)盟聯(lián)合可以通過企業(yè)間資源的相互依賴和經(jīng)營活動(dòng)的互補(bǔ)，使企業(yè)的資源和知識(shí)要在聯(lián)盟中進(jìn)行新的組合和延伸，從而形成一種能更多地獲取潛在利潤的能力；同時(shí)通過聯(lián)盟企業(yè)間的相互學(xué)習(xí)，形成新的知識(shí)和技能創(chuàng)造了條件。但是聯(lián)盟聯(lián)合以完全松散的企業(yè)關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)的強(qiáng)彈性替代產(chǎn)權(quán)交易行為，機(jī)會(huì)主義的風(fēng)險(xiǎn)很大，這一特點(diǎn)制約了企業(yè)核心能力的建立。 合資合作企業(yè)建立在財(cái)產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上的，存在著嚴(yán)格的契約關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)，借助于它，組織長期以來所積累起來的知識(shí)得以在組織間傳遞。但合資合作雙方在動(dòng)機(jī)方面、信任方面和日常經(jīng)營管理方面常常存在著沖突和障礙，常常為爭(zhēng)奪控制權(quán)而損害了合資企業(yè)的發(fā)展甚至導(dǎo)致合資企業(yè)的解體。內(nèi)部發(fā)展 聯(lián)盟聯(lián)合 合資合作 收購兼并收購兼并不存在與被兼并方分享控制權(quán)的問題，因而可以在兼并后按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行知識(shí)、資源和能力的重新組合和配置，構(gòu)建起企業(yè)的核心能力。與獨(dú)立開發(fā)核心能力的方式相比，兼并則具有時(shí)效快和可得性的特點(diǎn)。雖然要完成從尋找具有某種資源和知識(shí)的兼并對(duì)象到實(shí)現(xiàn)兼并，進(jìn)行資源重組，構(gòu)建起核心能力整個(gè)過程也需要一定的時(shí)間，但這比通過獨(dú)立開發(fā)構(gòu)建核心能力顯然要快得多擬定東灘投資的人力資源規(guī)劃和人才戰(zhàn)略，吸引和保留人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的知識(shí)經(jīng)營人力資源規(guī)劃 人才戰(zhàn)略1. 根據(jù)東灘投資的發(fā)展戰(zhàn)略需要和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要2. 現(xiàn)有人才的評(píng)估和未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)3. 東灘投資人力資源狀況的總體規(guī)劃1. 如何吸引人才和企業(yè)共同發(fā)展成長2. 長期激勵(lì)和股權(quán)機(jī)制的合理運(yùn)用3. 內(nèi)部文化和組織制度的保障4. 管理人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃5. 其他機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新明確公司總部的設(shè)置、定位和主要管理職能戰(zhàn)略研究中心下級(jí)企業(yè) 下級(jí)企業(yè)投資中心決策中心信息中心? 業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略 / 參股組合投資回報(bào)? 財(cái)務(wù)管理 / 財(cái)務(wù)審計(jì) /預(yù)算監(jiān)控? 集團(tuán)戰(zhàn)略計(jì)劃 / 控制? 參股計(jì)劃 / 收購兼并項(xiàng)目? 業(yè)務(wù)單元計(jì)劃的協(xié)調(diào)? 核心骨干的培訓(xùn) / 管理能力的發(fā)展? 操作控制 / 預(yù)算管理? 中央管理功能 / 系統(tǒng)? 產(chǎn)品發(fā)展的協(xié)調(diào)? 經(jīng)營的協(xié)調(diào)? 大宗采購的協(xié)調(diào)? 信息的管理主要管理職能下級(jí)公司下級(jí)公司總部定位以東灘的發(fā)展戰(zhàn)略為核心，從流程的角度進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)精于高效原則在保證公司任務(wù)完成的前提下，應(yīng)力求做到機(jī)構(gòu)簡練，人員精干，管理效率高權(quán)責(zé)利對(duì)等原則公司每一管理層次、部門、崗位的責(zé)任、權(quán)力和激勵(lì)都要對(duì)應(yīng)客戶導(dǎo)向原則組織設(shè)計(jì)應(yīng)高保證公司以統(tǒng)一的形象面對(duì)顧客，并滿足顧客需要有效管理幅度原則管理人員直接管理的下屬人數(shù)應(yīng)在合理的范圍靈活性原則保證對(duì)外部環(huán)境的變化能夠作出及時(shí)、充分的反應(yīng)專業(yè)分工和協(xié)作原則兼顧專業(yè)管理的效率和集團(tuán)目標(biāo)、任務(wù)的統(tǒng)一性執(zhí)行和監(jiān)督分設(shè)原則保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)起到應(yīng)有的作用管理明確原則即避免多都指揮和無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象以戰(zhàn)略為核心的組織設(shè)計(jì)以公司戰(zhàn)略取向決定組織結(jié)構(gòu)和功能的設(shè)置，而組織的設(shè)計(jì)應(yīng)保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施確定東灘投資母子公司的管理架構(gòu)東灘投資在企業(yè)的母子公司體制中，明確職能定位和組織管理設(shè)計(jì)