【正文】 ICBC/991110/(97GB) 70 進一步集中采購 ICBC/991110/(97GB) 71 1. 西方金融業(yè)的采購模式 2. 試點的目的與成功標(biāo)準(zhǔn) 3. 試點過程中可能遇到的問題與解決方法 4. 試點工作的主要步驟與內(nèi)容 5. 試點工作時間安排 6. 試點工作跟蹤計劃 目錄 ICBC/991110/(97GB) 72 本舉措在重慶全面推廣后的最終成果描述 設(shè)計思路 ? 本設(shè)計以國際銀行界的先進采購作法為范例，以麥肯錫供貸管理數(shù)據(jù)庫為參考標(biāo)準(zhǔn)，診斷重慶分行在采購改革方面的潛力 ? 集中采購應(yīng)該以各種采購物品分類為單位分批實施推廣 ? 各類采購策略的制定與實施應(yīng)從建立采購和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫為起點，以了解內(nèi)部需求和生產(chǎn)商情況 ? 一個成功的采購策略應(yīng)對采購規(guī)格，質(zhì)量，采購數(shù)量等內(nèi)部需求有明確標(biāo)準(zhǔn)，也要對市場上的生產(chǎn)商情況作充分考慮，同時還要針對不同生產(chǎn)商制定不同的談判策略 ? 推廣小組應(yīng)由一個跨部門小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以有效解決法律、談判、運輸?shù)雀鞣矫骊P(guān)鍵問題 ? 各類采購項目根據(jù)其使用頻率和價值而有不同程度的集中，從而要求有不同的組織結(jié)構(gòu)，管理流程和負責(zé)部門相配套 預(yù)期目標(biāo) ? 在 23年內(nèi)對各類主要采購項目作必要的組織機構(gòu)和流程改革 ? 將汽車、電腦、辦公用品等有規(guī)模效益的采購項目集中制定采購策略 ? 建立良好的與生產(chǎn)商的關(guān)系獲取優(yōu)質(zhì)的供貨和維修服務(wù) ? 有一支專業(yè)的采購隊伍 收益影響 ? 使重慶分行的年采購項目在 23年內(nèi)下降 1020% ? 大多數(shù)采購都有優(yōu)良的服務(wù)相配套 ? 所采購的物品質(zhì)量的顯著提高 ICBC/991110/(97GB) 73 在試點中有待解決的設(shè)計問題 具體設(shè)計問題 如何在試點中解決 ?重慶缺少供貨渠道廣而生產(chǎn)能力強的生產(chǎn)商，從而減低了集中采購的規(guī)模效益 ?各郊縣支行相跨較遠，交通不便 難以進行和集中的采購供貸 ?集中采購要求有新的內(nèi)部物品申領(lǐng)程序相配套 ?用保證定單等方式扶植地方性生產(chǎn)商聯(lián)合、擴充，并專門為重慶分行服務(wù) ?作充分的市場調(diào)查，了解盡可能的供應(yīng)商信息 ?可以在交通便利并有較大規(guī)模地區(qū)供應(yīng)商的地區(qū)先作集中，然后再逐步向郊縣推廣 ?將鄰近的郊縣支行作相對集中 ?應(yīng)針對各種物品的使用頻率和單位價值確定不同的申領(lǐng)辦法，如有可能應(yīng)盡量要求生產(chǎn)商送貨上門 ICBC/991110/(97GB) 74 1. 西方金融業(yè)的采購模式 2. 試點的目的與成功標(biāo)準(zhǔn) 3. 試點過程中可能遇到的問題與解決方法 4. 試點工作的主要步驟與內(nèi)容 5. 試點工作時間安排 6. 試點工作跟蹤計劃 目錄 ICBC/991110/(97GB) 75 為什么采購與供應(yīng)管理是銀行老總要重視的戰(zhàn)略性議題 ? 銀行的支出涵蓋了廣泛的物品和服務(wù)種類，通常它們占非利息支出的 40% ? 降低物品和服務(wù)的采購成本會為銀行創(chuàng)造機會大幅改善其財務(wù)業(yè)績，并使成本 /收入比減低約 2個百分點 ? 對供應(yīng)商進行戰(zhàn)略管理能給銀行帶來新的提高收益的機會 ? 由于采購歷來不被看作銀行整體業(yè)績中的關(guān)鍵因素，大多數(shù)銀行都沒能建立世界水平的供應(yīng)管理組織 ICBC/991110/(97GB) 76 節(jié)約采購開支對財務(wù)業(yè)績的影響 $915 80 835 基本開支 預(yù)期影響 預(yù)期開支 9% % 資產(chǎn) 凈利息和非利息收益 凈利息開支 零售客戶數(shù)量 % 基本 集中采購的影響 預(yù)期效果 節(jié)約采購開支 百萬美元 相當(dāng)于如下列各項的改進 百分比 成本 /收入比 百分比 國際范例 ICBC/991110/(97GB) 77 1. 建立全行采購能力的戰(zhàn)略性因素 組織設(shè)計 人員和技能 流程 ?什么樣的組織原則將支持重新設(shè)計之后的組織結(jié)構(gòu)？ ?誰將是采購物品的合理擁有者？在驅(qū)動每項采購流程中，采購部門和其它部門的角色和參與程度各是什么？ ?什么樣的組織結(jié)構(gòu)將最利于這些職責(zé)的執(zhí)行以及堅持必要的組織原則？ ?需要什么樣水平和類型的人員？ ?需要什么樣的薪酬，激勵和認同機制以吸引并動員人才？ ?需要什么樣的技能？哪些人員需要具備這些技 能？ ?這些技能如何轉(zhuǎn)換為特殊資產(chǎn)？ ?采購核心流程的效率有多高？ ?采購核心流程與公司管理和業(yè)務(wù)核心流程的結(jié)合程度有多少？ ?如何利用科技使流程的運作和聯(lián)接環(huán)節(jié)更順暢？ ICBC/991110/(97GB) 78 確定采購流程合理擁有者的模式 采購流程的合理擁有者以及采購流程本身將根據(jù)兩個因素有所不同：通過跨部門集中采購創(chuàng)造的價值以及采購物品對用戶日常營運的重要性 關(guān)鍵采購項目 目標(biāo)：在對日常營運的影響最小的前提下作迅速改變 無 有 對日常營運 /管理的重要性和復(fù)雜性 銀行采購部在不同區(qū)域有不同的作用 高 低 無規(guī)模效益的采購項目 目標(biāo)：以較低價格獲得最有效的流程 戰(zhàn)略性采購項目 目標(biāo)：價值最大化 流程的合理擁有者 用戶 方式 由用戶主導(dǎo)并按需要由銀行采購部予以配合 流程的合理擁有者 用戶和銀行采購部 方式 跨職能小組 流程的合理擁有者 用戶或銀行采購部 方式 銀行采購部確定供應(yīng)商；用戶負責(zé)具體采購 跨部門集中采購能創(chuàng)造顯著的價值 有規(guī)模效益的采購項目 目標(biāo)：最低價格 流程的合理擁有者 銀行采購部 方式 集中采購；用戶無其它選擇 ICBC/991110/(97GB) 79 按開支類別確定不同的合理擁有者 典型情況下，八成開支是戰(zhàn)略性開支和有規(guī)模效益的開支項目 關(guān)鍵采購項目 ?審計 ?法律 ?文件資料管理及信息 /技術(shù)服務(wù) ?招聘及安排崗位 否 是 對用戶日常營運 /管理的重要性和復(fù)雜性 高 低 無規(guī)模效益的采購項目 ?其它各類項目 ?其它承包服務(wù) 客戶舉例 戰(zhàn)略性采購項目 ?承包程序制作 ?電信 ?打印和促銷 ?廣告 ?主機硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)服務(wù) ?房租 有規(guī)模效益的采購項目 ?郵資 ?辦公用品 ?晝夜運送 ?業(yè)務(wù)表格 ?差旅、會議 ?臨時工 ?電腦 /軟件/打印機 ?設(shè)施 ?清潔 ?房地產(chǎn) ?維護 /維修 ?家具 跨部門集中采購能創(chuàng)造顯著的價值 ICBC/991110/(97GB) 710 在各類采購中銀行采購部的角色和責(zé)任 采購類別 銀行采購的角色 有規(guī)模效應(yīng)的采購項目 ?銀行采購部門對開支的效率和結(jié)果負全部責(zé)任 ?采購部門依靠自己的技能應(yīng)付采購類別 /購買復(fù)雜性 ?在采購戰(zhàn)略制定、與銷售商談判及銷售商管理中要求具備較高的采購技能 ?用戶將需求信息提供給采購部門，但由采購部門代表用戶決定采購哪種產(chǎn)品 ?集中購買，用戶沒有其它選擇 擁有者 /執(zhí)行者 (如辦公室用品 ) 戰(zhàn)略性采購項目 策略和操作支持 (如承包程序制作 ) 關(guān)鍵采購項目 業(yè)績監(jiān)督 (如法律費用 ) 無規(guī)模效應(yīng)的采購項目 指導(dǎo) /業(yè)績監(jiān)督 (例如：其它合同服務(wù) ) ?采購部門、用戶、專業(yè)部門共同承擔(dān)開支效率和責(zé)任 ?采購部的具體角色 – 協(xié)助制定采購戰(zhàn)略 – 參與談判；如果用戶要求，主導(dǎo)談判進程 – 執(zhí)行合約條款 – 監(jiān)督業(yè)績 – 支持供應(yīng)商管理流程 ?用戶及 /或?qū)I(yè)部門提供專業(yè)技能和商品知識 ?用戶及 /或?qū)I(yè)部門負責(zé)費用支出效果 ?如用戶要求，采購部門參與采購戰(zhàn)略的制定和談判 ?采購部門負責(zé)監(jiān)督和跟蹤業(yè)績 ?采購部門為小金額項目高效率地制定采購流程 ?用戶利用此流程執(zhí)行采購工作 ?采購部門負責(zé)業(yè)績監(jiān)督 具體說明 ICBC/991110/(97GB) 711 不同的組織結(jié)構(gòu)方案 組織結(jié)構(gòu)方案 描述 要點 集中化 ?采購部主導(dǎo) ?采購權(quán)和執(zhí)行采購權(quán)合并 ?總行采購部 控制采購 混合型 ?由總行支持的網(wǎng)絡(luò) ?由業(yè)務(wù)單元負責(zé)，通過總行采購部的協(xié)助，采購業(yè)務(wù)單元所需的物品 ?各業(yè)務(wù)單元自主采購，輔以總行采購部的培訓(xùn)和指導(dǎo) 分散化 ?業(yè)務(wù)單元主導(dǎo) ?零星物品分散購買，沒有規(guī)模效應(yīng) ?各業(yè)務(wù)單元完全自主采購 集中化的程度 高 低 ICBC/991110/(97GB) 712 集中采購模式 優(yōu)點 ?確保組織內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的一致性 ?使核心流程一體化 ?有效地利用規(guī)模優(yōu)勢 缺點 ?無法滿足特殊要求，各業(yè)務(wù)部門缺乏自主性和能力性 ?在整個組織內(nèi)不易受重視或接受 ?對下屬的采購信息和需求了解不足 ?官僚主義 業(yè)務(wù)單元 業(yè)務(wù)單元 采購部門 采購培訓(xùn)和信息經(jīng)理 采購項目經(jīng)理 首席 執(zhí)行官 適用范圍 ?適用于各部門的結(jié)構(gòu)和需求較相似的組織 ?是一種較好的采購起步模式，使銀行迅速建立起采購的信息庫和控制機制 ?可有效降低成本 ?整合供應(yīng)市場，確保更多系統(tǒng)性的采購行為 ?大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)對日常營運不是至關(guān)重要 組織結(jié)構(gòu) ICBC/991110/(97GB) 713 混合采購模式 優(yōu)點 ?考慮了不同業(yè)務(wù)單元的不同需求，不同產(chǎn)品有不同的采購戰(zhàn)略 ?高透明度和壓力 ?有效地采購信息建立和交流 ?確保一致性 缺點 ?業(yè)務(wù)單元較缺乏自主性 ?低效的資源利用 業(yè)務(wù)單元 業(yè)務(wù)單元 公司采購部 首席執(zhí)行官 適用范圍 ?各業(yè)務(wù)部門同時存在相同和不同的需求 ?供應(yīng)市場不穩(wěn)定，需要跨業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào) ?對具備較強的業(yè)績文化的組織來說是最佳的方法 ?通過供應(yīng)商信息共享，最佳作法共享充分利用共同采購的優(yōu)勢，但又避免了大的集中采購部門的弊端 ?有效的多元管理系統(tǒng) 組織結(jié)構(gòu) 集中采購部主管 采購供應(yīng) 管理主管 采購供應(yīng) 管理主管 供應(yīng)商開發(fā)經(jīng)理 采購培訓(xùn)經(jīng)理 采購項目經(jīng)理 采購項目經(jīng)理 項目經(jīng)理 采購人員 采購人員 采購人員 財務(wù)總監(jiān) ICBC/991110/(97GB) 714 優(yōu)點 ?業(yè)務(wù)單元有權(quán)根據(jù)各自需求進行采購 ?成功率和業(yè)績水平相當(dāng)透明 缺點 ?沒有集中的采購信息交流 ?經(jīng)常無法達到數(shù)量規(guī)模來降低采購價格 ?缺乏協(xié)調(diào)和采購中心 ?對用戶缺乏足夠的管理和控制 組織結(jié)構(gòu) 采購部主管 采購部主管 業(yè)務(wù)單元 業(yè)務(wù)單元 首席 執(zhí)行官 采購供應(yīng)管理項目經(jīng)理 采購業(yè)務(wù)經(jīng)理 采購業(yè)務(wù)經(jīng)理 采購人員 采購人員 分散采購模式 適用范圍 ?對于業(yè)務(wù)單元各不相關(guān)或各個不同地區(qū)存在不同需求的組織來說是理想的解決辦法 ?供應(yīng)市場十分穩(wěn)定并且可以預(yù)見 ?每個業(yè)務(wù)單元都有合格的采購人員 ?大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)對日常營運至關(guān)重要 ICBC/991110/(97GB) 715 組織轉(zhuǎn)型的基本觀點 觀點 1 供貨管理是首席執(zhí)行官一個重要的業(yè)績議題 觀點 5 由嚴(yán)格挑選出的“戰(zhàn)略采購”經(jīng)理制定跨職能產(chǎn)品和服務(wù)的戰(zhàn)略 觀點 2 用戶和供應(yīng)商就供應(yīng)管理問題及優(yōu)先事宜作經(jīng)常指導(dǎo)和反饋 觀點 3 仍保留基層的采購組織以承擔(dān)物品管理職責(zé) 觀點 4 供應(yīng)管理角色和職責(zé)清晰的定義和溝通 (即：誰采購什么和為什么采購？ ) 基層“采購” 由總行領(lǐng)導(dǎo)的“戰(zhàn)略采購” 付總裁，戰(zhàn)略采購 首席執(zhí)行官 采購理事會 供應(yīng)商理事會 用戶群體，例如 ?業(yè)務(wù)單元 ?營運 ?技術(shù) 觀點 6 戰(zhàn)略采購部門直接向營運，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)或首席執(zhí)行官匯報 采購小