工程審計與投資監(jiān)理(已修改)
2025-01-06 19:18 本頁面
【正文】 工程審計 投資監(jiān)理 一、房地產開發(fā)項目和基本建設項目是主要的審計對象 ★ 房地產開發(fā)項目的主要特點在于經濟效益的取得主要是通過銷售所建樓盤實現，多數情況下，形成固定資產較少 ★ 基本建設項目常常又被稱作固定資產投資項目，主要特點在于項目有一個較長的生命周期，項目竣工投產后，形成新增生產能力，經濟效益的取得主要是通過日常經營獲取 ★ 房地產開發(fā)項目與基本建設項目都屬于工程建設項目，在項目管理方面有很多共同之處，使得實施審計的主要內容大體相同 ★ 基本建設項目與房地產開發(fā)項目的不同特點也使得實施審計的內容也有一定的差異，比如，房地產項目審計需要關注到項目的銷售，對已清盤的項目應關注其最終取得的效益狀況；而基建項目審計需要更多的關注項目竣工后交付使用資產的情況，審計關注的最終節(jié)點多為竣工投產之時，由于后續(xù)的經營期較長，很難對項目最終取得的效益狀況展開評價 二、審計實施 內部審計實務指南第 1號 ―― 建設項目內部審計 具體審計內容 共分 11部分，包括：投資立項審計、勘察設計管理審計、招投標審計、合同管理審計、工程管理審計、工程造價審計、竣工驗收審計、財務管理審計、后評價審計、房地產項目銷售審計以及上述項目管理各個環(huán)節(jié)的制度建設及執(zhí)行情況審計 投資立項審計 ★ 對項目的決策程序、立項審批情況、可行性研究報告的真實性、完整性和科學性進行的審查與評價 ★ 審查決策程序； 審查項目建議書及可行性研究報告是否得到政府審批； 審查可行性研究報告財務評價的科學性。 ★ 了解《政府核準的投資項目目錄》及各地方實施細則 ★ 案例 惡意拆項，降低決策層次，違背決策原則； 廠區(qū)內擴建項目回避政府審批，建設投資存在損失的風險； 實際建設內容與立項內容不一致，該調整事項未經相應決策。 勘察設計管理審計 ★ 對項目建設過程中勘察、設計環(huán)節(jié)各項管理工作質量及績效進行的審查和評價 ★ 審查建設用地規(guī)劃許可證，及建設工程規(guī)劃許可證是否齊 全； 審查初步設計及概算是否經過審批； 審查概算是否超投資估算，設計內容是否符合可行性研究報 告相應的建設內容。 ★ 案例 設計方案大幅調整造成投資規(guī)模大幅增長，對項目建設資金造成巨大壓力，形成項目開發(fā)的巨大風險 招投標審計 ★ 對建設項目的勘察、設計、施工、施工監(jiān)理等各方面的招標和工程承發(fā)包的質量及績效進行的審查和評價 ★ 審查項目的勘察、設計、監(jiān)理、施工、材料設備采購招投標及內部議標的真實性、合法性、公正性 ★《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、各地方相關規(guī)定、勘察設計收費標準、監(jiān)理收費標準 ★
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