工程審計(jì)與投資監(jiān)理(已修改)
2025-01-06 19:18 本頁面
【正文】 工程審計(jì) 投資監(jiān)理 一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目是主要的審計(jì)對(duì)象 ★ 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)效益的取得主要是通過銷售所建樓盤實(shí)現(xiàn)，多數(shù)情況下，形成固定資產(chǎn)較少 ★ 基本建設(shè)項(xiàng)目常常又被稱作固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，主要特點(diǎn)在于項(xiàng)目有一個(gè)較長(zhǎng)的生命周期，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，形成新增生產(chǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益的取得主要是通過日常經(jīng)營(yíng)獲取 ★ 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目與基本建設(shè)項(xiàng)目都屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理方面有很多共同之處，使得實(shí)施審計(jì)的主要內(nèi)容大體相同 ★ 基本建設(shè)項(xiàng)目與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)也使得實(shí)施審計(jì)的內(nèi)容也有一定的差異，比如，房地產(chǎn)項(xiàng)目審計(jì)需要關(guān)注到項(xiàng)目的銷售，對(duì)已清盤的項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注其最終取得的效益狀況；而基建項(xiàng)目審計(jì)需要更多的關(guān)注項(xiàng)目竣工后交付使用資產(chǎn)的情況，審計(jì)關(guān)注的最終節(jié)點(diǎn)多為竣工投產(chǎn)之時(shí)，由于后續(xù)的經(jīng)營(yíng)期較長(zhǎng)，很難對(duì)項(xiàng)目最終取得的效益狀況展開評(píng)價(jià) 二、審計(jì)實(shí)施 內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1號(hào) ―― 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì) 具體審計(jì)內(nèi)容 共分 11部分，包括：投資立項(xiàng)審計(jì)、勘察設(shè)計(jì)管理審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同管理審計(jì)、工程管理審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)、財(cái)務(wù)管理審計(jì)、后評(píng)價(jià)審計(jì)、房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售審計(jì)以及上述項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況審計(jì) 投資立項(xiàng)審計(jì) ★ 對(duì)項(xiàng)目的決策程序、立項(xiàng)審批情況、可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行的審查與評(píng)價(jià) ★ 審查決策程序； 審查項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告是否得到政府審批； 審查可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。 ★ 了解《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》及各地方實(shí)施細(xì)則 ★ 案例 惡意拆項(xiàng)，降低決策層次，違背決策原則； 廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建項(xiàng)目回避政府審批，建設(shè)投資存在損失的風(fēng)險(xiǎn)； 實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與立項(xiàng)內(nèi)容不一致，該調(diào)整事項(xiàng)未經(jīng)相應(yīng)決策。 勘察設(shè)計(jì)管理審計(jì) ★ 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中勘察、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理工作質(zhì)量及績(jī)效進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià) ★ 審查建設(shè)用地規(guī)劃許可證，及建設(shè)工程規(guī)劃許可證是否齊 全； 審查初步設(shè)計(jì)及概算是否經(jīng)過審批； 審查概算是否超投資估算，設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合可行性研究報(bào) 告相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容。 ★ 案例 設(shè)計(jì)方案大幅調(diào)整造成投資規(guī)模大幅增長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金造成巨大壓力，形成項(xiàng)目開發(fā)的巨大風(fēng)險(xiǎn) 招投標(biāo)審計(jì) ★ 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理等各方面的招標(biāo)和工程承發(fā)包的質(zhì)量及績(jī)效進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià) ★ 審查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)及內(nèi)部議標(biāo)的真實(shí)性、合法性、公正性 ★《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、各地方相關(guān)規(guī)定、勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ★
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