決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制(已修改)
2025-01-04 00:08 本頁(yè)面
【正文】 第一節(jié) 決策和設(shè)計(jì)階段 工程造價(jià)確定與控制概述 預(yù)算 2 ?項(xiàng)目決策含義： ? 是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程 ,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證 ,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過(guò)程。 ? 項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則 ,正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于科學(xué)合理的投資決策 ,正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。 一、決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定與控制的意義 3 ? 項(xiàng)目決策階段確定出決策結(jié)果， 是對(duì)投資活動(dòng)的成果目標(biāo) (使用功能 )、基本實(shí)施方案和主要投入要素作出總體策劃 。 ? 這個(gè)階段的產(chǎn)出 對(duì)總投資 影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為 60％ — 70％，估計(jì)產(chǎn)出對(duì) 項(xiàng)目使用功能 的影響在 70％ 80％。 ? 這表明 項(xiàng)目決策階段 對(duì)項(xiàng)目投資和使用功能 具有決定性的影響。 4 5 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，設(shè)計(jì)人員根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，擬定的建筑安裝工程等所需的規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。 設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的含義 5 ? 工程建成后，能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。 ? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)出，一般是用圖紙表示的具體設(shè)計(jì)方案。在這個(gè)階段，項(xiàng)目成果的功能、基本實(shí)施方案和主要投入要素就基本確定了。這個(gè)階段的產(chǎn)出對(duì)總投資影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為 20％ 30％；對(duì)項(xiàng)目使用功能的影響在 10％ 20％。 ? 這表明 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 對(duì)項(xiàng)目投資和使用功能具有重要影響。 6 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定與控制的意義主要有： ? 1．提高資金利用效率和投資控制效率 ? 2．使工程造價(jià)確定與控制工作更主動(dòng) ? 3．便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 ? 4．在決策和設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)效果最顯著 ?決策與設(shè)計(jì)階段 是整個(gè)工程造價(jià)確定與控制的龍頭與關(guān)鍵。 7 不同建設(shè)階段影響投資控制程度的坐標(biāo)圖 從該圖可以看出，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期 1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～ 95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～ 75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為 5%～ 35%。 很顯然 ，項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì) 。 8 二、決策和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià) 的主要因素 決策階段 (廠(chǎng)址 ) 市場(chǎng)因素 技術(shù)因素 環(huán)境因素 10 ? 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模也稱(chēng)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 ， 是指項(xiàng)目設(shè)定的正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益 。 ? 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在著一個(gè)合理規(guī)模的選擇問(wèn)題 ,規(guī)模過(guò)小 ,資源得不到有效配置 ,單位產(chǎn)品成本高 ,經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過(guò)大 ,超過(guò)市場(chǎng)產(chǎn)品需求量 ,則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷(xiāo)售 ,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下 。 1．項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 11 ? 合理建設(shè)規(guī)模是指在一定技術(shù)條件下 ， 項(xiàng)目“ 投入產(chǎn)出比 ” 處于較優(yōu)狀態(tài) ， 資源和資金可以得到充分利用 ， 并可獲得較優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模 。 ? 項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有： 1. 市場(chǎng)因素 2. 技術(shù)因素 3. 環(huán)境因素 12 2．建設(shè)地區(qū)與建設(shè)地點(diǎn)（廠(chǎng)址 ) ? 一般情況下，確定某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體地址（或廠(chǎng)址），需要經(jīng)過(guò) 建設(shè)地區(qū) 選擇和 建設(shè)地點(diǎn) 選擇（廠(chǎng)址選擇）這樣兩個(gè)不同層次的、相互聯(lián)系又相互區(qū)別的工作階段。 ? 建設(shè)地區(qū) 選擇是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間對(duì)擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)區(qū)域范圍的選擇； ? 建設(shè)地點(diǎn)選 擇是指對(duì)項(xiàng)目具體坐落位
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