工程造價畢業(yè)論-淺談工程項目設(shè)計階段中的造價控制(已修改)
2025-01-30 14:49 本頁面
【正文】 淺談工程項目設(shè)計階段中的造價控制 三峽大學成教學院08工程管理鄒瓏 關(guān)鍵詞：造價控制，設(shè)計階段控制造價的條件，限額設(shè)計摘要：建設(shè)工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段。把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。由于建筑工程耗用材料、設(shè)備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機械多，施工地點不固定，施工周期長，占用資金大，同時，造價與質(zhì)量、進度之間又有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約、矛盾，又統(tǒng)一在一起，所以，控制建設(shè)工程造價在建設(shè)項目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價控制地好與壞，直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系到建筑工程進度的快與慢，直接影響到建設(shè)項目的成功與否。對建設(shè)工程造價的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。 所謂建設(shè)工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段。把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益?！ ‖F(xiàn)在對于建設(shè)工程造價的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)實施（施工）階段，一般只注重施工預算、結(jié)算而忽視實施前的造價控制；只注重施工而忽視設(shè)計；只注重砍價和壓價而忽視了科學合理的定價；只注重造價控制的形式而忽視其實質(zhì)是否是真正意義上的控制。其結(jié)果是事倍功半，造價控制效果不理想。下面，我想從各階段造價控制的特點入手，闡明控制造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段，以及針對實際當中的問題，如何在設(shè)計階段控制造價。一、造價控制的若干個階段及其特點 建設(shè)工程造價的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中，各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國的建設(shè)程序基本上是：投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設(shè)計階段（簡稱設(shè)計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段?！ ≡谕顿Y決策階段（項目建議書、可行性研究），應(yīng)編制投資估算。寫項目建議書時應(yīng)編制初步投資估算，做可行性研究報告時應(yīng)編制投資估算，由于都是投資估算，所以誤差較大，一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間。這一階段建設(shè)工程造價控制的難點是：第一，項目模型還沒有，估算難以準確；第二，此階段業(yè)主往往是為項目能上馬，長官意識比較強，投資估算偏小；第三，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應(yīng)實際情況。這一階段建設(shè)工程造價控制的重點應(yīng)是力求把投資打足，避免釣魚項目的發(fā)生。 在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為三或四個設(shè)計的小階段：作為控制建設(shè)工程造價來說，1．方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。2．初步設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說明書及概算定額（擴大預算定額或綜合預算定額）編制初步設(shè)計總概算；概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。3．技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段），應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額（擴大預算定額或綜合預算定額）編制初步設(shè)計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復雜，工程比較大的項目而設(shè)立的。4．施工圖設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設(shè)計概算。以施工圖預算為基礎(chǔ)招標投標的工程，則是以中標的施工圖預算作為以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價（估算、概算、預算）相互制約、相互補充。二、造價控制的關(guān)鍵在設(shè)計階段造價控制是一個全過程的控制 同時，又是一個動態(tài)的控制。從上面對各階段造價控制的特點不難看出：設(shè)計階段的造價控制是非常關(guān)鍵的。應(yīng)該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起，但是，由于投資決策時連方案都沒有，要確定準投資額也確實不那么容易，尤其民用建筑變化比較大，雖然都是賓館飯店，可是由于建筑方案不同、設(shè)計標準不同，所選用的材料設(shè)備不同，所采用的結(jié)構(gòu)形式不同（當然施工地點、方法、管理的不同也是造成造價不一樣的重要原因），致使它們的造價是千差萬別的，因此，雖然建筑類別相同，但很難有相同的工程造價。在設(shè)計階段，由于針對的是單體（具體項目）設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖，使建設(shè)項目的模型顯露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀。似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。例如：多層住宅的基礎(chǔ)，一般就沒有必要采用大口徑擴孔樁；高層建筑可利用架空層，作為輔助
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