社會保障的法制建設(已修改)
2025-09-23 21:33 本頁面
【正文】 第五章 社會保障的法制建設 2022年 12月 3日 08勞動與社會保障、行政管理 社會保障學 主要內(nèi)容 ? 社會保障法的立法理論 ? 社會保障法的內(nèi)容和形式 ? 社會保障國際立法 ? 我國社會保障法制建設現(xiàn)狀與問題 第一節(jié) 社會保障法的立法理論 一、社會保障法的價值取向 （一）保障人權 （二）追求正義 （三）社會安全 二、社會保障法的基本原則 ? 社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相結合的原則 ? 公平與效率相結合的原則 ? 權利與義務相結合的原則 第二節(jié) 社會保障法的內(nèi)容和形式 ? 一、社會保障法的概念和調(diào)整對象 ? 社會保障法 是 調(diào)整社會保障關系的法律規(guī)范的總稱 。具體而言，社會保障法是調(diào)整以國家、社會成員以及相關社會保障組織為主體的在保障社會成員基本生活需要過程中形成的社會關系的法律規(guī)范的總稱。 ? 所謂社會保障關系 是指參與社會保障過程的各種主體（包括保障人、被保障人、投保人、受益人、管理人和監(jiān)督人等）相互之間在社會保障過程中發(fā)生的社會關系。 ? 社會保障關系有著區(qū)別于其他社會關系的顯著特征： （一）社會保障關系是參與社會保障的各類主體在進行 社會保障實踐活動的過程中形成的 ，是以實現(xiàn)公民的社會保障利益為目的的社會關系。 （二）社會保障關系涉及的主體類別眾多而且關系復雜，其中 必然要有政府及其職能部門的介入 。社會保障關系涉及的主體 包括 投保主體 、 受益主體 、 經(jīng)辦主體 、 管理主體 、 輔助主體 、 監(jiān)督主體以及 爭議處理主體 等，在錯綜復雜的關系中政府處于不可或缺的主導地位。 （三）社會保障關系是一種以 人身關系 為基礎的財產(chǎn) (經(jīng)濟 )關系。 ? 按照不同的標準可以對社會保障關系進行以下分類： （一） 依社會保障參與主體 的不同，社會保障關系可以分為：國家（政府）與社會成員之間的關系、國家（政府）與社會保障機構之間的關系、社會保障機構與社會保障投保人之間的關系、社會保障機構與社會保障受益人之間的關系、社會保障費用承擔人相互之間的關系、社會保障經(jīng)辦機構與社會保障輔助機構之間的關系、社會保障監(jiān)督機構與各類社會保障機構之間的關系，等等。 （二） 依社會保障項目的不同 ，社會保障關系可以分為社會保險關系、社會救助關系、社會福利關系、社會優(yōu)撫關系等。 （三） 依社會保障行為 的不同，社會保障關系可分為社會保障基金籌集關系、社會保障基金管理關系、社會保障基金給付關系、社會保障資金投資關系、社會保障財務管理關系、社會保障監(jiān)督關系、社會保障爭議處理關系等。
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