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(新)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局(已修改)

2025-11-24 11:38 本頁面
 

【正文】 40 號 《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng) 2020 年 7 月 22 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2020 年 12 月 1 日起施行。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長 駱琳 二○一一年八月五日 危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強危險化學(xué) 品重大危險源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源) ,是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》( GB18218)標準辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 第四條危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負責(zé),并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。 第五條 重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則。 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源實施安全監(jiān)督管理。 第六條 國家鼓勵危 險化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。 第二章 辨識與評估 第七條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標準,對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。 第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進行安全評估,也可以委托具有相 應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行重大危險源安全評估。 重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危險源分級方法由本規(guī)定附件 1 列示。 第九條 重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值: (一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性 氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1 的; (二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1 的。 第十條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容: (一)評估的主要依據(jù); (二)重大危險源的基本情況; (三)事故發(fā)生的可能性及危害程度; (四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法); (五)可能受事故影響的周邊場 所、人員情況; (六)重大危險源辨識、分級的符合性分析; (七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施; (八)事故應(yīng)急措施; (九)評估結(jié)論與建議。 危險化學(xué)品單位以安全評價報告代替安全評估報告的,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當符合本條第一款規(guī)定的要求。 第十一條 有下列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級: (一)重大危險源安全評估已滿三年的; (二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的; (三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及 重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的; (四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的; (五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者 10 人以上受傷,或者影響到公共安全的; (六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。 第三章 安全管理 第十二條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。 第十三條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè) 備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施: (一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于 30 天; (二)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng); (三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)( SIS); (四)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng); (五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。 第十四條 通過定量風(fēng)險評價確定的重大危險源的個人和社會風(fēng)險值,不得超過本規(guī)定附件 2 列示的個人和社會可容許風(fēng)險限值標準。 超過個人和社會可容許風(fēng)險限值標準的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施。 第十五條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定 期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 第十六條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任
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