【正文】 第一篇：河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》的通知冀安監(jiān)管應(yīng)急?2010?73號(hào)各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：現(xiàn)將《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地在實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局。二○一○年八月十二日河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》（河北省人民政府令?2009?第12號(hào)），根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的數(shù)量及其他存在的危險(xiǎn)能量等于或者超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，適用本辦法；有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的管理原則。第五條 縣級(jí)及以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；縣級(jí)及以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《河北省重大危險(xiǎn)源管理 規(guī)定》和本辦法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施日常監(jiān)督管理，并及時(shí)互通重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息，實(shí)行信息資源共享。第六條 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍:(一)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)或者單個(gè)貯罐；(二)儲(chǔ)存民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)或者單個(gè)庫房；(三)生產(chǎn)、使用民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所；(四)輸送可燃、易爆、有毒氣體的長輸管道，中壓以上的燃?xì)夤艿溃斔涂扇?、有毒等危險(xiǎn)流體介質(zhì)的工業(yè)管道；(五)蒸汽鍋爐，熱水鍋爐；(六)易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中度以上的壓力容器；(七)高瓦斯、煤與瓦斯突出、有煤塵爆炸危險(xiǎn)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層自然發(fā)火期小于6個(gè)月、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系拿旱V礦井；(八)金屬非金屬地下礦井，包括瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井；(九)全庫容大于一百萬立方米或者壩高大于三十米的尾礦庫；(十)國家和本省規(guī)定的其他重大危險(xiǎn)源。第七條 縣級(jí)及以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源信息，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面，提供必要的保障。第八條 重大危險(xiǎn)源的分級(jí)：依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，重大危險(xiǎn)源的等級(jí)按其危險(xiǎn)程度由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。重大危險(xiǎn)源級(jí)別評(píng)定，依據(jù)《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定試行辦法》進(jìn)行劃分。第二章 辨識(shí)與安全評(píng)估 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)情況，確認(rèn)本單位的重大危險(xiǎn)源，并對(duì)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍，委托具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。承擔(dān)安全評(píng)估任務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性及所作結(jié)論負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，結(jié)論明確并客觀公正，建議措施具體可行。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評(píng)估的主要依據(jù)；（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（三）危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析；（四）發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度；（五）可能受影響的周邊單位和人員；（六）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（七）安全管理和技術(shù)措施；（八）評(píng)估結(jié)論與建議。第十一條 一級(jí)重大危險(xiǎn)源每1年進(jìn)行一次安全評(píng)估，二級(jí)重大危險(xiǎn)源每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估，三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源每3年進(jìn)行一次安全評(píng)估。第三章 登記建檔、備案與核銷第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)估后的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。登記建檔、備案時(shí)，應(yīng)提交下列內(nèi)容：（一）單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（三）重大危險(xiǎn)源相關(guān)技術(shù)資料；（四）檢測(cè)及監(jiān)控措施；（五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案與演練；（六）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；（七）重大危險(xiǎn)源的其他情況。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估后5個(gè)工作日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源登記建檔情況報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源登記建檔的主要內(nèi)容發(fā)生改變時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案并上報(bào)備案。第十四條 對(duì)已不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出核銷申請(qǐng)；核銷工作按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的予以注銷。第十五條 按照屬地管理的原則，縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源備案和核銷工作，并將一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案和核銷工作，并將一級(jí)重大危險(xiǎn)源上報(bào)至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案和核銷工作，并將一級(jí)重大危險(xiǎn)源上報(bào)至國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。重大危險(xiǎn)源備案登記表和備案證由省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)制。第四章 安全管理第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志和信息標(biāo)識(shí)牌。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理所必需的資金投入，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編寫,并依照國家法律法規(guī)的要求發(fā)布，根據(jù)《河北省實(shí)施細(xì)則》(冀安辦?2009?13號(hào))的要求，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理部門及有關(guān)部門備案。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急人員，并結(jié)合實(shí)際，至少每半年進(jìn)行一次事故應(yīng)急預(yù)案演練，演練時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)部門參加，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，修改、完善預(yù)案，報(bào)安監(jiān)部門備案。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故后的影響范圍、危害后果、應(yīng)急措施等信息如實(shí)告知從業(yè)人員、周邊相關(guān)單位和相關(guān)人員，使其熟悉重大危險(xiǎn)源基本情況，掌握相關(guān)應(yīng)急知識(shí)，能熟練應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事故。第二十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，或者按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。從業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)迅速向本單位、本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具有一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理及相關(guān)人