行政管理學讀書筆記(已修改)
2024-11-28 20:02 本頁面
【正文】 廣西佛子礦業(yè)有限公司 行政管理學筆記 （楊檳光整理） 楊檳光 第 1 頁 20201219 行政管理的涵義： 指國家通過行政機關(guān)依法對國際事務(wù)、社會公共事務(wù)實施的有效管理。 行政管理學特點： 政治性、綜合性、規(guī)范性、實踐性。 行政管理學的產(chǎn)生： 行政管理學是一門現(xiàn)實性、政治性很強的應(yīng)用學科，在國外已有 100 多年的歷史。它作為一門獨立的學科，起源于 19 世紀中后期，形成于20世紀二三十年代。 行政管理學的發(fā)展： 初創(chuàng)階段（ 19世 紀初到 20世紀 20年代） 成長階段（ 20世紀 30至 60年代） 科學化階段（本世紀 60年代以來） 行政環(huán)境的涵義： 指直接或間接作用或影響行政管理主體及其活動過程、活動方式的外部要素 的總和。 行政環(huán)境的特點： 廣泛性 復雜性 差異性 變異性 行政環(huán)境的分類： 以不同的層次、不同的角度可對行政環(huán)境作不同的分類。 行政管理與行政環(huán)境的關(guān)系： 辯證關(guān)系 若干基本關(guān)系 當代中國行政環(huán)境特征分析： 政治穩(wěn)定、民族團結(jié)的政治環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮的經(jīng)濟環(huán)境 傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的文化環(huán)境 優(yōu)勢與不足并存的自然環(huán)境 和平與發(fā)展為主題的國際環(huán)境 行政組織的特征 ： 系統(tǒng)性 服務(wù)性 權(quán)威性 法制性 動態(tài)性 行政組織的要素： 職能目標 機構(gòu)設(shè)置 人員構(gòu)成 權(quán)責分配 資金設(shè)備 管理方式 運行過程 法律規(guī)范 行政組織的類型： 按職權(quán)和管轄范圍的大小分為中央人民政府和地方各級人民政府；按照工作性質(zhì)、內(nèi)容和作用分為領(lǐng)導機關(guān)、職能機關(guān)、直屬機關(guān)、輔助機關(guān)咨詢機關(guān)、派出機關(guān)。 行政組織的橫向結(jié)構(gòu)： 又稱部門化、分部化結(jié)構(gòu)，指同一層級各部門之間構(gòu)成的分工合作的關(guān) 系形式。 行政結(jié)構(gòu)存在的問題 :縱向?qū)哟芜^多 橫向部門劃分過細、人員膨脹提供了條件 管理幅度失調(diào) 機構(gòu)急劇膨脹，嚴重背離了“小政府，大服務(wù)”的方向。 人員嚴重超編，財政負擔沉重 行政領(lǐng)導的涵義 ： 一般有
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