第一章-社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展(已修改)
2025-08-27 23:45 本頁面
【正文】 郭金周 ? 本課程為考查科目，總共 17次課 ? 本課程主要目的是了解我國社會保障制度的內(nèi)容與現(xiàn)狀，以及我國社會保障制度未來的發(fā)展方向及對個人的影響。 ? 本學期必須完成四次作業(yè) ? 期末成績 =平時考勤（ 20%） +作業(yè)（ 20%） +期末考試（ 60%） ? 主要內(nèi)容 ? 社會保障的概述 ? 社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 社會保障與經(jīng)濟發(fā)展的關系 ? 當前我國社會保障制度現(xiàn)狀與改革 社會保障的涵義 （ 1）國際勞工組織編寫的 《 社會保障導論 》 對社會保障的界定是：“社會通過采取一系列的公共措施來向其成員提供保護，以便與由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度減少工資而引起的經(jīng)濟和社會貧困進行斗爭，并提供醫(yī)療和對有子女的家庭實行補貼?！? （ 2）美國學者的界定是：社會保障是對于現(xiàn)在社會生活中偶然的而非個人能力所能預知的事件，如疾病、失業(yè)、工業(yè)災害等，給予個人或家庭的保護，其方式為社會保險、公共救助、疾病預防及一般福利工作。 （ 3）英國人基于福利國家理論，以政府福利計劃來定義我們所稱的社會保障。著名的貝弗里奇報告 《 社會保險及社會服務 》 代表著英國人對社會保障的理解，在這份報告里，社會保障被描述為以消除貧困、疾病、骯臟、愚昧、懶惰為目標，對全體居民實行普遍的、標準一致的、管理責任統(tǒng)一的福利措施，為國民在失業(yè)、疾病、傷害、老年及家庭收入銳減、生活貧困時給予生活保障。 社會保障的涵義 （ 4）日本學者在 《 社會福利的理論與實踐 》 一書中寫道：社會保障是指對于疾病、負傷、殘廢、死亡、失業(yè)、多子女及其他原因造成的貧困，從保險立法和直接的國家負擔上，尋求經(jīng)濟保障途徑，對陷入生活困境者，通過國家援助保障其最低限的生活，同時，謀求公共衛(wèi)生和社會福利的提高，以便使所有國民能過上真正有文化的社會成員的生活。 （ 5）加拿大人習慣使用社會福利概念，他們認為“社會保障近似于福利國家”，而社會福利是一個廣泛的概念，所以他們是從廣義上界定社會保障，認為它是指由立法、政治、計劃、組織、職業(yè)工作者、社會資源形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。這些因素存在于所有的社會，以保證個人和群體取得充分實現(xiàn)人類潛能的物品和服務。 社會保障的涵義 國家和社會 （主體） 為維護社會成員的基本生存權(quán)利，保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展 對由于各種原因造成生活困難的社會成員 （對象：普遍性原則與特殊性原則） 給予一定的物質(zhì)幫助的社會制度 它是國家關于社會保障的法律、規(guī)定既實施辦法的總稱，是經(jīng)濟制度的重要組成部分 社會保障的功能 保障基本生活。保障公民的基本生活，是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是社會保障最核心的功能。 維護社會穩(wěn)定。 促進經(jīng)濟發(fā)展。 保持社會公平。 增進國民福利 社會
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