加坡社會(huì)保障制度_第十一章(已修改)
2025-01-22 12:18 本頁面
【正文】 第三篇 儲(chǔ)蓄型國家的社會(huì)保障制度 儲(chǔ)蓄型國家以新加坡為代表。儲(chǔ)蓄型國家社會(huì)保障制度的特征是 ：（ 1）依法實(shí)施。國家立法、強(qiáng)制實(shí)行，由雇主與雇員雙方按規(guī)定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，政府不提供任何資助。（ 2）個(gè)人賬戶積累。勞資雙方按比例繳納的社會(huì)保障費(fèi)用，以職工個(gè)人名義存入個(gè)人賬戶，在職工退休或有其他生活需要時(shí)，將該費(fèi)用連本帶息發(fā)給職工個(gè)人，以化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 第十一章 新加坡社會(huì)保障制度 本 章 學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 新加坡中央公積金制度的發(fā)展、特點(diǎn)與作用 ? 掌握新加坡中央公積金的繳費(fèi)規(guī)定、基金管理和保險(xiǎn)功能 ? 理解新加坡中央公積金的投資增值與激勵(lì)措施 第一節(jié) 新加坡中央公積金制度概要 一、新加坡中央公積金制度的發(fā)展 二、新加坡中央公積金制度的特點(diǎn) 三、新加坡中央公積金的繳費(fèi)與管理 一、新加坡中央公積金制度的發(fā)展 新加坡推行的中央公積金制度，是一項(xiàng)儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)兼?zhèn)涞纳鐣?huì)保障制度。 1955年 7月，新加坡當(dāng)局通過立法，實(shí)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，建立了中央公積金制度，并成立了中央公積金局，專司管理工作。 新加坡的中央公積金制度從倡議至今，大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。 第一階段從 1950年到 1955年 7月為初創(chuàng)時(shí)期。 第二階段從 1955年到 1965年為磨合時(shí)期。 第三階段從 1965年 8月到 1994年 7月為調(diào)整發(fā)展時(shí)期。 第四階段從 1994年底至今為改進(jìn)完善時(shí)期。 50多年來，這一制度經(jīng)過不斷調(diào)整和完善，已由一項(xiàng)簡單的老年儲(chǔ)蓄計(jì)劃逐步演變成向社會(huì)所有人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、資產(chǎn)增值、家庭保險(xiǎn)等廣泛服務(wù)的社會(huì)保障制度。 二、新加坡中央公積金制度的特點(diǎn) 新加坡中央公積金制度有三個(gè)特點(diǎn)： 。 。 。 新加坡中央公積金制度是建立在自我保障基礎(chǔ)之上的，具有效率至上、注重貢獻(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)，但缺乏社會(huì)互助共濟(jì)功能，致使低薪工人退休后難以有可靠的生活保障。正是這個(gè)問題，使中央公積金制度受到很大的非議。 三、新加坡中央公積金制度的作用 新加坡中央公積金制度的作用主要體現(xiàn)在兩方面： ，使之用于建設(shè)道路、機(jī)場、港口、碼頭、城市公共設(shè)施、公共住宅建設(shè)等。 措施和資金增值途徑。 主要的保險(xiǎn)項(xiàng)目包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)和教育保險(xiǎn)等。同時(shí)，公積金會(huì)員可以根據(jù)政府的要求進(jìn)行投資，以獲取收益，使自己的儲(chǔ)蓄實(shí)現(xiàn)增值。 第一節(jié) 新加坡中央公積金的繳費(fèi)與管理 一、新加坡中央公積金的覆蓋范圍 二、新加坡中央公積金的繳費(fèi)規(guī)定 三、新加坡中央公積金的基金管理 中央公積金（ CPF）由政府的中央公積金局直接進(jìn)行全面的管理和管制，實(shí)行會(huì)員制，是一個(gè)完全積累的強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄計(jì)劃。公積金由雇主和雇員共同繳納。國家對公積金不征稅。公積金的繳費(fèi)率由隸屬勞工部的全國工資理事會(huì)提出建議，經(jīng)政府同意后實(shí)行。 一、新加坡中央公積金的覆蓋范圍 目前，中央公積金面向所有公共和私人部門的雇員，每個(gè)雇員都是公積金的會(huì)員。凡會(huì)員，由雇主和雇員按雇員月薪的一定比例繳納公積金儲(chǔ)蓄，按月存入雇員戶下。而雇主本人或者自雇者則可自行決定是否參加。 公積金建立之初，只有 18萬會(huì)員，到 1992年已達(dá)210萬，包括 95%的工商企業(yè)雇員和國家公務(wù)員，以及10萬個(gè)體業(yè)主。有關(guān)資料顯示， 2022
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