【正文】 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范解讀 ? GB 50180— 93 ? 主編部門：中華人民共和國(guó)建設(shè)部 批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)建設(shè)部 施行日期： 1994年 2月 1日 ? ? 關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 城市居住區(qū) 規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 的通知 ? 建標(biāo) 〔 １９９３ 〕 ５４２號(hào) ? 根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)綜（ 1987） 250號(hào)文的要求，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門共同制訂的 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 已經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn) 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB 50180－ 93為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自一九九四年二月一日起施行。 本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，具體解釋等工作由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)，出版發(fā)行由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)組織。 ? 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 一九九三年七月十六日 ? １ 總則 ? 為確保居民基本的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間，提高居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。 ? 居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級(jí)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)符合表 11的規(guī)定。 ? 注釋： ? 居住區(qū)根據(jù)人口規(guī)模進(jìn)行分級(jí)配套是居住區(qū)規(guī)劃的基本原則。分級(jí)的主要目的是配置滿足不同層次居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的相關(guān)設(shè)施，配置水平的主要依據(jù)是人口（戶）規(guī)?！，F(xiàn)行的分級(jí)規(guī)模符合配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)和管理的經(jīng)濟(jì)合理性。 ? 居住區(qū)三級(jí)規(guī)模的劃分，主要依據(jù)為：能滿足居民基本生活中三個(gè)不同層次的要求；能滿足配套設(shè)施的設(shè)置及經(jīng)營(yíng)要求；能與現(xiàn)行的城市行政管理體制相協(xié)調(diào)。 ? ■居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu) ? 采用居住區(qū)－小區(qū)－組團(tuán)、居住區(qū)－組團(tuán)、小區(qū)－組團(tuán)及獨(dú)立式組團(tuán)等多種類型。 ? 注釋： ? 居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，有以居住小區(qū)為基本單位、以居住組團(tuán)為基本單位、以居住組團(tuán)和居住小區(qū)為基本單位組織居住區(qū)三種基本形式（圖 14） ? 居住區(qū)的配建設(shè)施，必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。其配建設(shè)施的面積總指標(biāo)，可根據(jù)規(guī)劃布局結(jié)形式統(tǒng)一安排、靈活使用。 ? 注釋： ? 居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，是根據(jù)居住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。居民的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)是影響居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的主要因素（圖 15）。 ? 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列基本原則： 符合城市總體規(guī)劃的要求； 符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則； 綜合考慮所在城市的性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣候、民族、習(xí)俗和傳統(tǒng)風(fēng)貌等地方特點(diǎn)和規(guī)劃用地周圍的環(huán)境條件，充分利用規(guī)劃用地內(nèi)有保留價(jià)值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物與構(gòu)筑物等，并將其納入規(guī)劃（圖 16）； 適應(yīng)居民的活動(dòng)規(guī)律，綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、方便、舒適和優(yōu)美的居住生活環(huán)境； 為老年人、殘疾人的生活和社會(huì)活動(dòng)提供條件； 為工業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化施工和建筑群體、空間環(huán)境多樣化創(chuàng)造條件； 為商品化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化管理及分期實(shí)施創(chuàng)造條件； 充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面的綜合效益。 ? ■城市居住區(qū) ? 一般稱居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（ 3000050000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地（圖 21）。 ■城市小區(qū) ? ，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（ 1000015000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 ■居住組團(tuán) ? 一般稱組團(tuán)，指般被小河道路分隔，并與居住人口規(guī)模（ 10003000人）相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。 ? ■居住區(qū)用地（ R） ? 、公建用地、道路用地和公共綠地等四項(xiàng)用地的總稱。 ■住宅用地（ R01） ? （含宅間綠地和宅間小路等）的總稱。 ■公共服務(wù)設(shè)施用地（ R02） ，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車場(chǎng)等。 ■道路用地（ R03） 、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民小汽車、單位通勤車等停放場(chǎng)地。 ? ■居住區(qū)（級(jí)）道路 。在大城市中通常與城市支路同級(jí)。 ? ■小區(qū)（級(jí)）路 。 ? ■組團(tuán)（級(jí)）路 、下連宅間小路的道路。 ■宅間小路 。 ■公共綠地 (R04) ? 、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的集中綠地，應(yīng)包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其它塊狀帶狀綠地等。 ■配建設(shè)施 施、道路和公共綠地的總稱。 ■ 其它用地 (E) ，應(yīng)包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。 ? ■公共活動(dòng)中心 、小區(qū)中心和組團(tuán)中心等。 ■道路紅線 （含居住區(qū)級(jí)道路）用地的規(guī)劃控制線。 ? ■ 建筑線 ，是建筑物基底位置的控制線。 ■日照間距系數(shù) 。 ■ 建筑小品 ，又具有點(diǎn)綴、裝飾和美化作用的、從屬于某一建筑空間環(huán)境的小體量建筑、游憩觀賞設(shè)施和指示性標(biāo)志物等的統(tǒng)稱。 ? ■住宅平均層數(shù) （層）。 ? ■住宅類型（表 21 ? ■ 高層住宅（大于等于 10層）比例 （ %）。 ? ■中高層住宅（ 7~9層）比例 （ %）。 ? ■ 人口毛密度和人口精密度 ? 每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人 /ｈａ）。 人口凈密度 每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人 /ｈａ）。 ■住宅建筑套密度（毛）和住宅建筑套密度（凈） ? 住宅建筑套密度（毛） 每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套 /ｈａ）。 住宅建筑套密度（凈） 每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套 /ｈａ）。 ■住宅建筑面積毛密度與住宅建筑面積精密度 ? 住宅建筑面積毛密度 每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）。 住宅建筑面積凈密度 每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）。 ■建筑面積毛密度（容積率） ? 建筑面積毛密度 也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）或以居住區(qū)總建筑面積（萬(wàn)ｍ 2）與居住區(qū)用地（萬(wàn) m2）的比值表示。 ■住宅建筑精密度 ? 住宅建筑凈密度 ? ■住宅平均層數(shù) （層）。 ? ■住宅類型（表 21 ? ■ 高層住宅（大于等于 10層）比例 （ %）。 ? ■中高層住宅（ 7~9層）比例 （ %）。 ? ■ 人口毛密度和人口精密度 ? 每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人 /ｈａ）。 人口凈密度 每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人 /ｈａ）。 ■住宅建筑套密度（毛）和住宅建筑套密度（凈） ? 住宅建筑套密度（毛） 每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套 /ｈａ）。 住宅建筑套密度（凈） 每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套 /ｈａ）。 ■住宅建筑面積毛密度與住宅建筑面積精密度 ? 住宅建筑面積毛密度 每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）。 住宅建筑面積凈密度 每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）。 ■建筑面積毛密度（容積率） ? 建筑面積毛密度 也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建筑面積（萬(wàn)ｍ 2/ｈｍ 2）或以居住區(qū)總建筑面積（萬(wàn)ｍ 2）與居住區(qū)用地（萬(wàn) m2）的比值表示。 ■住宅建筑精密度 ? 住宅建筑凈密度 ? 住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（ %）。 ■ 建筑密度 ? 建筑密度 居住區(qū)用地內(nèi)，各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地面積的比率（ %）。 ■ 綠地率 ? 綠地率 居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和占居住區(qū)用地的比率（ %）。 綠地應(yīng)包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地），其中包括滿足當(dāng)?shù)刂矘?shù)綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不應(yīng)包括屋頂、曬臺(tái)的人工綠地。 ? ■停車率和地面停車率 ? 停車率 居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（ %）。 ? 地面停車率 居民汽車的地面停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（ %）。 ■ 拆建比 ? 拆建比 拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。 ? ? ３ 用地與建筑 ? 用地 ? ■居住區(qū)規(guī)劃總用地構(gòu)成 ? 居住區(qū)規(guī)劃總用地，應(yīng)包括居住區(qū)用地和其它用地兩類。其各類、項(xiàng)用地名稱可采用本規(guī)范第 2章規(guī)定的代號(hào)標(biāo)示。 ? 注釋： ? 居住區(qū)用地包括住宅用地、為本區(qū)居民配套的公共服務(wù)設(shè)施用地（也稱公共用地）、公共綠地以及把上述三項(xiàng)用地聯(lián)成一體的道路用地等四項(xiàng)用地。 ? 其他用地包括居住區(qū)外圍的道路用地（如獨(dú)立組團(tuán)外圍的小區(qū)路、獨(dú)立小區(qū)外圍的居住區(qū)級(jí)道路或城市道路），在本區(qū)內(nèi)安排的非為本區(qū)居民服務(wù)的各類建筑和設(shè)施用地，保留的各類用地和不可建設(shè)用地（圖 31）。 ? ■ 居住區(qū)用地構(gòu)成 ? 居住區(qū)用地構(gòu)成中，各項(xiàng)用地面積和所占比例應(yīng)符合下列規(guī)定： 居住區(qū)用地平衡表的格式，應(yīng)符合本規(guī)范附錄 A，第 要求。參與居住區(qū)用地平衡的用地應(yīng)為構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地，其它用地不參與平衡； 居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合表 32規(guī)定。 ? 注釋： ? 居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)是一個(gè)完整的體系，構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地比例關(guān)系要與居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)的居住人口規(guī)模對(duì)應(yīng)，必須再規(guī)劃中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一核算用地平衡。 ? 居住區(qū)用地平衡表的作用主要為：對(duì)居住區(qū)、小區(qū)和組團(tuán)土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，作為調(diào)整用地制定規(guī)定的依據(jù)之一；進(jìn)行方案比較，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案用地分配的經(jīng)濟(jì)性和合理性；是審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)之一。 ? ? ■ 人均居住區(qū)用地控制 ? 人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)，應(yīng)符合表 33規(guī)定。 ? 注釋： ? 人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)建筑氣候分區(qū)、居住區(qū)規(guī)模、住宅層數(shù)三項(xiàng)因素決定。居住區(qū)所處建筑氣候分區(qū)及地理緯度對(duì)日照間距要求大小不同，導(dǎo)致居住密度和相應(yīng)的人均占地面積有明顯不同；居住區(qū)的規(guī)模不同，需配套的設(shè)施不同，導(dǎo)致人均占地面積不同；住宅建筑層數(shù)越高，所能達(dá)到的居住密度相應(yīng)較高，人均所需居住區(qū)用地相應(yīng)就低一些。 ? 對(duì)低層住宅的用地指標(biāo)，控制上限，以限制建過(guò)多的底層住宅。對(duì)中高層住宅上下限指標(biāo)要求較嚴(yán)格，以限制只有在要求達(dá)到一定的密度而多層住宅又達(dá)不到所要求的密度時(shí)，才考慮建中高層住宅。 ? 一般情況下，緯度較高的地區(qū)采用上限，較低的地區(qū)采用下限；住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)較高的居住區(qū)采用上限；住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)較低的居住區(qū)采用下限。 ? ? 建筑 ? ■ 居住區(qū)內(nèi)建筑分類 ? 居住區(qū)內(nèi)建筑應(yīng)包括住宅建筑和公共服務(wù)設(shè)施建筑（也稱公建）兩部分；在居住區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)的其它建筑的設(shè)置，應(yīng)符合無(wú)污染不擾民的要求。 ? ４ 規(guī)劃布局與空間環(huán)境 ? 居住區(qū)規(guī)劃布局 ? ■規(guī)劃布局 ? 居住區(qū)的規(guī)劃布局，應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完善的、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體（圖41），并應(yīng)遵循下列原則： 方便居民生活，有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理； 組織與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公共活動(dòng)中心，方便經(jīng)營(yíng)、使用和社會(huì)化服務(wù)； 合理組織人流、車流和車輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境； ? 注釋： ? 現(xiàn)在許多居住小區(qū)實(shí)行人車完全分流，地面除預(yù)留必要的消防通道外，全部留給行人，而車輛則直接進(jìn)入地下車庫(kù)，提高了居住環(huán)境的安全性與舒適性。 ? ■規(guī)劃布局形式 ? 注釋： ? 片狀式布局形式指住宅建筑在尺度、形體、朝向等方面具有較多相同的因素，并以日照間距為主要依據(jù)建立起來(lái)的緊密聯(lián)系構(gòu)成的群體，它們不強(qiáng)調(diào)主次等級(jí)，成片成塊，成組成團(tuán)地布置（圖 42）。 ? 軸線布局形式通?？臻g軸線或可見(jiàn)或不可見(jiàn)，可見(jiàn)者常由線性的道路、綠帶、水體等構(gòu)成。但不論軸線的虛實(shí)，都具有強(qiáng)烈的聚集性和導(dǎo)向性。一定的空間要素沿軸布置，或?qū)?