【正文】 目 錄 ?一 、 事故基本情況 ?二 、 事故經(jīng)過及搶險救援情況 ?三 、 事故原因及性質(zhì) ?四 、 事故責(zé)任分析及處理結(jié)果 ?五 、 事故防范和整改措施建議 一、事故基本情況 一、事故基本情況 ? （ 一 ） 事故發(fā)生經(jīng)過 ? 2022年 12月 29日 8時 20分許 ， 在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地 ， 作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中 ， 筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌 ， 造成 10人死亡 、 4人受傷 。 一、事故基本情況 ? （ 二 ） 工程基本情況 ? 清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程 （ 以下簡稱“ 清華附中工程 ” ） 位于中關(guān)村北大街清華大學(xué)附屬中學(xué)校園內(nèi) ， 總建筑面積 20660平方米 ， 是集體育 、 住宿 、 餐廳 、 車庫為一體的綜合樓 。 該建筑地上五層 、 地下兩層 。地上分體育館和宿舍樓兩棟單體 ， 地下為車庫及人防區(qū) 。 一、事故基本情況 ? （ 三 ） 事故所涉相關(guān)單位情況 ? ： 清華大學(xué) 。 使用方為清華大學(xué)附屬中學(xué) 。 ? ： 北京建工一建工程建設(shè)有限公司 （ 以下簡稱 “ 建工一建公司 ” ） ， 具有房屋建筑工程總承包壹級資質(zhì) 。 清華附中工程項目實際負責(zé)人為楊澤中 。 ? ： 安陽誠成建設(shè)勞務(wù)有限責(zé)任公司 （ 以下簡稱 “ 安陽誠成勞務(wù)公司 ” ） ， 具有鋼筋作業(yè)分包壹級資質(zhì) ， 具體負責(zé)工程主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)施工 。 ? ： 北京華清技科工程管理有限公司 （ 以下簡稱 “ 北京華清技科公司 ” ） ， 具有房建和市政工程監(jiān)理甲級資質(zhì) 。 ? ： 清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司 （ 以下簡稱 “ 清華設(shè)計研究院 ” ） ， 具有工程設(shè)計甲級資質(zhì) ， 為清華大學(xué)控股有限公司全資子公司 。 ? ： 海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 。 一、事故基本情況 ? （ 四 ） 現(xiàn)場勘驗情況 ? 事發(fā)部位位于基坑 3標段 ， 深約 13米 、 寬約 、 長約 。底板為平板式筏板基礎(chǔ) ， 上下兩層雙排雙向鋼筋網(wǎng) ， 上層鋼筋網(wǎng)用馬凳支承 。 事發(fā)前 ， 已經(jīng)完成基坑南側(cè) 2兩段筏板基礎(chǔ)澆筑 ， 以及 3段下層鋼筋的綁扎 、 馬凳安放 、 上層鋼筋的鋪設(shè)等工作；馬凳采用直徑25mm或 28mm的帶肋鋼筋焊制 ， 安放間距為 ； 馬凳橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定；馬凳腳筋與基礎(chǔ)底板下層鋼筋網(wǎng)少數(shù)未固定；上層鋼筋網(wǎng)上多處存有堆放鋼筋物料的現(xiàn)象 。 事發(fā)時 ， 上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌 ， 坍塌面積 2022余平方米 。 二、事故經(jīng)過及搶險救援情況 二、事故經(jīng)過及搶險救援情況 ? 2022年 7月 ， 建工一建公司清華附中工程項目部制定了 《 鋼筋施工方案 》 ， 明確馬凳制作鋼筋規(guī)格 32mm、 現(xiàn)場擺放間距 1米 ， 并在第 條安全技術(shù)措施中規(guī)定 “ 板面上層筋施工時 ， 每捆筋要先放在架子上 ，再逐根散開 ， 不得將整捆筋直接放置在支撐筋上 ， 防止荷載過大而導(dǎo)致支撐筋失穩(wěn) ” 。 《 鋼筋施工方案 》 經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后 ， 建工一建公司項目部未向勞務(wù)單位進行方案交底 。 ? 2022年 10月 ， 清華附中工程項目實際負責(zé)人與安陽誠成勞務(wù)公司簽訂 《 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同 》 ， 合同中包含輔料和部分周轉(zhuǎn)性材料款的內(nèi)容 ， 且未按照要求將合同送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案 。 勞務(wù)單位相關(guān)人員進場后 ， 作業(yè)人員在未接受交底情況下 ，組織筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工作業(yè) 。 鋼筋工只確定使用 25mm或 28mm鋼筋制作馬凳 。 基坑 2段底板澆筑完成后 ， 施工單位組織作業(yè)人員綁扎 3段底板鋼筋 。 二、事故經(jīng)過及搶險救援情況 ? 2022年 12月 28日下午 ， 勞務(wù)隊長安排塔吊班組配合鋼筋工向 3標段上層鋼筋網(wǎng)上方吊運鋼筋物料 ， 用于墻柱插筋和掛鉤 。 經(jīng)調(diào)看現(xiàn)場監(jiān)控錄像 ， 共計吊運 24捆鋼筋物料 ， 其中 12月 28日 17時 58分至 22時 16分 ，吊運 21捆； 12月 29日 7時 27分至 7時 47分 ， 吊運 3捆 。 ? 12月 29日 6時 20分 ， 作業(yè)人員到達現(xiàn)場實施墻柱插筋和掛鉤作業(yè) 。 7時許 ， 現(xiàn)場鋼筋工發(fā)現(xiàn)已綁扎的鋼筋柱與軸線位置不對應(yīng) 。 勞務(wù)隊長接到報告后通知勞務(wù)公司技術(shù)負責(zé)人和放線員去現(xiàn)場查看核實 。 8時 10分 ， 經(jīng)現(xiàn)場確認筏板鋼筋體系整體位移約 10厘米 。 隨后 ， 勞務(wù)公司技術(shù)負責(zé)人 讓鋼筋班長立即停止鋼筋作業(yè) ， 通知信號工配合鋼筋工將上層鋼筋網(wǎng)上集中擺放的鋼筋吊走 ， 并調(diào)電焊工準備加固馬凳 。 8時 20分許 ， 筏板基礎(chǔ)鋼筋體系失穩(wěn)整體發(fā)生坍塌 ， 將在筏板基礎(chǔ)鋼筋體系內(nèi)進行綁扎作業(yè)和安裝排水管作業(yè)的人員擠壓在上下層鋼筋網(wǎng)之間 。 ? 事故發(fā)生后 ， 現(xiàn)場人員立即施救 ， 并撥打報警電話 。 市區(qū)兩級政府部門立即啟動應(yīng)急救援 ， 對現(xiàn)場人員開展施救 ， 及時將受傷人員送往醫(yī)院救治 。 據(jù)統(tǒng)計 ， 事故共計造成 10人死亡 、 4人受傷 。 三、事故原因及性質(zhì) 三、事故原因及性質(zhì) ? 調(diào)查組依法對事故現(xiàn)場進行了認真勘查，及時提取了相關(guān)物證、書證和視聽資料，對事故相關(guān)人員進行了調(diào)查詢問，并委托國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對現(xiàn)場開展技術(shù)分析，查明了事故原因并認定了事故性質(zhì)。 三、事故原因及性質(zhì) ? （ 一 ） 直接原因 ? 未按照方案要求堆放物料 、 制作和布置馬凳 ，