【正文】 項 目 管 理 手 冊 編制 審核 批準(zhǔn) 湖南*****建筑有限公司2016年6月目 錄前 言 1項目管理方針 3總則 4 目的 4 適用范圍 4 相關(guān)文件 4 項目管理機(jī)構(gòu) 4 項目管理職能 6第一章 項目啟動及策劃 10 項目啟動管理 10 項目全過程管理 10 項目策劃 10第二章 項目投標(biāo)管理 11 項目調(diào)查分析 11 項目風(fēng)險分析 11 項目現(xiàn)金流分析 11 項目投標(biāo)總結(jié) 11第三章 項目組織管理 12 項目組織原則 12 項目部崗位及定員 12 項目部組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé) 12 項目部責(zé)任書 13 項目部實施計劃及項目經(jīng)理月度報告 13第四章 項目部薪酬與項目考核 15 項目部薪酬管理.......................................................................................................15 項目管理能力考核...................................................................................................15 項目部績效考核.......................................................................................................16第五章 項目合同管理...........................................................................................................17 合同談判及索賠管理...............................................................................................17 合同責(zé)任分解及交底...............................................................................................17 項目部商務(wù)月度報告及項目履約管理...................................................................17第六章 項目資金管理...........................................................................................................19 工程款管理...............................................................................................................19 項目現(xiàn)金流管理.......................................................................................................19 班組人員工資支付管理...........................................................................................19 工程拖欠款的管理...................................................................................................20 項目尾款及保修款的管理.......................................................................................20第七章 項目技術(shù)管理...........................................................................................................21 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理 ......21 圖紙會審 .21 工程洽商與設(shè)計變更 .21 施工組織設(shè)計 22 施工方案 22 技術(shù)交底 22 技術(shù)復(fù)核...................................................................................................................23 技術(shù)資料 24 計量器具 ...24第八章 項目物資及設(shè)備管理 25 物資需用計劃 25 供應(yīng)商管理 25 物資采購 25 物資驗收與檢驗 26 物資貯存 26 物資使用及盤點 26 建設(shè)方提供的物資 27 周轉(zhuǎn)料具管理 27 設(shè)備租賃管理 27 設(shè)備進(jìn)（退）場管理 28 1設(shè)備日常運轉(zhuǎn)管理 28第九章 項目生產(chǎn)與工期管理 25 項目生產(chǎn)與工期管理計劃 29 施工準(zhǔn)備及項目開工管理 29 施工進(jìn)度控制 29 施工（工區(qū)）作業(yè)面管理及每日情況報告 30 施工影像管理 30 施工進(jìn)度檢查與考核 31第十章 項目成本管理 34 項目成本測算 34 項目成本核算及控制 34 項目成本檢查及預(yù)警 34 項目部成本還原 35第十一章 項目質(zhì)量管理 36 檢驗與試驗 36 質(zhì)量控制 36 質(zhì)量驗收 37 成品保護(hù) 37第十二章 項目安全文明施工管理 38日常施工安全及職業(yè)健康管理 38安全教育與培訓(xùn) 38危險作業(yè)工作許可證 38安全巡視與檢查 38應(yīng)急救援 38安全事故處理及成本分析 39現(xiàn)場作業(yè)人員防保用品 39消防工作 39項目保安工作 39第十三章 項目收尾管理 40項目收尾工作計劃 40現(xiàn)場清理 40工程移交與工程竣工結(jié)算 40工程資料歸檔及移交 41保修期管理 41工程總結(jié)及項目部撤離 42第十四章 項目部接待管理 43項目部接待及重大活動管理 43附錄二：表格 47前 言 遵照公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，規(guī)范項目管理制度，統(tǒng)一項目基礎(chǔ)管理模式，提高項目管理效益”的要求，公司項目管理部牽頭，在總部經(jīng)營部門、工程部、質(zhì)安部、財務(wù)部、人資部、綜合辦公室、投標(biāo)部等部門的共同努力下，制訂了《項目管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。 為深入開展項目管理精細(xì)化，加強(qiáng)資源集中調(diào)控，強(qiáng)化過程精品，集約增效，總結(jié)形成了“物資、班組、資金三集中管理機(jī)制”、“項目管理信息系統(tǒng)”、“施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)”等重要成果，對提升公司的項目管理整體水平起到了顯著的作用。本次*****公司發(fā)布了《項目管理手冊》，標(biāo)志集團(tuán)級的項目管理制度建設(shè)進(jìn)入一個新的階段。 通常情況下，項目管理的主體是直接承擔(dān)工程承包合同民事責(zé)任的法人企業(yè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理的是企業(yè)派出的項目部。無論承接的何種類型的工程項目，項目管理的核心工作只在兩個層級進(jìn)行。在項目管理過程中，承擔(dān)合同民事責(zé)任的企業(yè)對項目部提供服務(wù)，進(jìn)行必要的監(jiān)督、指導(dǎo)和控制，項目部按照公司確定的目標(biāo)、授予的權(quán)限、配備的資源，發(fā)揮項目管理團(tuán)隊的積極性、創(chuàng)造性，遵照企業(yè)的制度，盡一切合理的手段，實現(xiàn)公司確定的各項責(zé)任目標(biāo)。實踐告訴我們一個事實：項目管理的基本規(guī)律及合理的效益水平，并不因為企業(yè)所有制的不同、項目類型的不同、項目經(jīng)濟(jì)背景不同而必然有所差異，項目管理的基本規(guī)律及核心內(nèi)容具有普遍性。 因此，《手冊》在遵循國家法律法規(guī)，參照國際通用作法，結(jié)合企業(yè)特色的基礎(chǔ)上，以項目成本管理為核心，以項目生命發(fā)展全過程為線索，串連項目管理的各環(huán)節(jié)，形成一條清晰的管理脈絡(luò)，消除不同項目復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)利益模式對項目管理方式的影響，解決不同地區(qū)、不同系統(tǒng)、不同類型工程對項目管理秩序的影響，突出體現(xiàn)項目進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理目標(biāo)形成規(guī)律，強(qiáng)調(diào)工程管理的基本內(nèi)容，確保工程項目在滿足合同條件下，取得最佳社會和經(jīng)濟(jì)效益。 《手冊》確定了項目策劃書、項目部責(zé)任書、項目部實施計劃書三項基本文件的管理要求，明確規(guī)定項目經(jīng)理、項目成本工程師必須每月向企業(yè)提交《月度報告》，項目生產(chǎn)經(jīng)理、現(xiàn)場施工員必須每天提交《現(xiàn)場每日情況報告》，以三項基本文件及項目部三個日常報告為基礎(chǔ)，促進(jìn)*****公司項目管理的規(guī)范化及項目管理人員的職業(yè)化發(fā)展。 借助于《手冊》，各級工程管理及技術(shù)人員，將能更準(zhǔn)確地理解公司的項目管理方法，更系統(tǒng)地與公司的管理體系及信息系統(tǒng)保持銜接，更全面地制訂工作計劃，更快捷地發(fā)布管理指令，更明確地對新進(jìn)員工、班組人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，更清晰地對有關(guān)工作進(jìn)行考核和評定。這也將更好地發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員的能力，提高*****公司的項目管理水平。 當(dāng)然，《手冊》仍不夠細(xì)致，整體性還需加強(qiáng)，內(nèi)容還要進(jìn)一步充實、優(yōu)化，這些工作也是全體編制人員的責(zé)任。與時俱進(jìn)地建設(shè)科學(xué)的工程項目管理體系，是企業(yè)的一項長期任務(wù)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)人員及時將有關(guān)改進(jìn)意見反饋到項目管理部。 2016年6月項目管理方針公司以“服務(wù)至上，信譽(yù)第一，質(zhì)量取勝，安全第一”為宗旨——堅持相關(guān)方滿意：以技術(shù)先進(jìn)、成本節(jié)約、安全文明、過程環(huán)保等手段建設(shè)完美工程，實現(xiàn)建設(shè)方滿意。——堅持法人管項目：統(tǒng)一項目基礎(chǔ)管理模式，強(qiáng)化公司的項目管理策劃及資源集中調(diào)控，規(guī)范公司層面對項目的服務(wù)、監(jiān)督行為，確定公司、項目部兩個層次的責(zé)任及相互關(guān)系，促進(jìn)項目管理體系有效運行；——堅持系統(tǒng)化項目管理：規(guī)范項目管理基本流程和方法，以項目管理責(zé)任目標(biāo)為中心，確定公司和項目部工作職責(zé)，提高公司行政效率，促進(jìn)項目部執(zhí)行效率?！獔猿殖掷m(xù)改進(jìn)：總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗，改進(jìn)項目管理制度，優(yōu)化項目管理體系，建全項目管理考核，提高項目管理績效。提升公司人員道德修養(yǎng)、工作技能和職業(yè)發(fā)展前景。展現(xiàn)*****公司形象及管理水平。總 則目的 貫徹*****公司經(jīng)營管理理念及項目管理方針，理順項目管理基本職能，優(yōu)化項目管理過程，健全項目管理體系。適用范圍 本手冊適用于湖南*****建筑有限公司（簡稱為*****）范圍內(nèi)自營項目。 各部門（項目部）可以制訂相應(yīng)的細(xì)則、辦法、程序、規(guī)定等可控文件作為執(zhí)行本手冊的配套文件。相關(guān)文件 《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T503262006）； 《建筑工程項目總承包管理規(guī)范》（GB/T503582005）； 《質(zhì)量管理體系 要求》（GB/T19001：2008）、《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》（GB/T24001：2004）、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001：2001）； 《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》（GB/TB50502－2009）； *****建筑有限公司工程安全管理、工程質(zhì)量管理、環(huán)保管理等規(guī)定； *****公司《工程項目管理考核辦法》、《合同管理制度》、《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理》；項目管理機(jī)構(gòu) 項目管理委員會：建立總經(jīng)辦為領(lǐng)導(dǎo)項目管理機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)綜合性項目管理職能，確定并貫徹企業(yè)項目管理方針與目標(biāo)。建立項目管理委員會及管理章程，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。 項目管理職能部門：建立職能管理部門，負(fù)責(zé)項目管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。 項目管理資源支持性部門：包括項目經(jīng)營、投標(biāo)、預(yù)算、質(zhì)安、財務(wù)、綜合行政等職能，這些職能可根據(jù)具體情況單設(shè)或歸入某個業(yè)務(wù)部門。 由公司針對特定工程項目建立，是直接承擔(dān)項目管理職能的團(tuán)隊，通常包括項目部領(lǐng)導(dǎo)、項目部職能人員、項目部責(zé)任目標(biāo)、資源等內(nèi)容，項目部執(zhí)行本《手冊》規(guī)定的內(nèi)容。 項目部組織機(jī)構(gòu)建立：工程中標(biāo)后，公司根據(jù)項目規(guī)模、項目特點、投標(biāo)策劃、合同要求，進(jìn)行項目策劃并組建項目部，項目部組織機(jī)構(gòu)參照《典型項目部組織機(jī)構(gòu)圖》。 項目部人員配備：公司按照《項目策劃》的安排，并根據(jù)項目實施各階段的實際情況，為項目部配備具有資格的合適人員。有關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員配備詳見第三章《項目組織管理》。 項目作業(yè)隊的建立與使用：公司依據(jù)“集中班組管理”的原則，為項目部組織現(xiàn)場施工作業(yè)隊，也可按照直營施工隊的方式組建專業(yè)作業(yè)隊或綜合性作業(yè)隊，無論是綜合性或?qū)I(yè)性的作業(yè)隊或分包企業(yè)，都應(yīng)該保持企業(yè)集中管理、建制齊全、管理規(guī)范、人