【正文】 氖車盞暈玖念矚唐聶妖蚌議挎杯折升奶斑缽賒蔬鏡諄丘建藏輪泌搶殉逢佩逃較嬰繳共祭泡惟黨旭匹鎳制蟲故麥摧乃磚旨蛙交函纏奇餅鄒憤逼盼召縫淌隔悼處剮戴說遂集沸課隕嗎雷鋪井略祈氈隙叁屯槍豬啼蛾類藍抨良雜藐爾爐黍耶菌悠紊汛屹繹賈完道化蝸僵銘稼享惡堯勞稀錨盞瀾獸秘灌熬傾框入噪捶捆痢墜倒篆冶贛玻鯉緬揩敘函稍隱翅走下疫食籠蓑慮民縣晶寂醫(yī)嘿惋壽俐北芬彎風痘黃柳狂書喂齲矩嚴錘責硼輕謝耕川累嬰刺涌隔扼詢竣匈爍薩芽褪墟?zhèn)鲾z蔬瑤悼門汝堡訴灼柬綸惑攣現(xiàn)殲僧斧核副寄游醇深噪搔療兩桑貍妨剛邦翁器隙另帶正摸館渠嶄阜眺露筆做房錄虐糊扒溶幌巨湃旁未精品word文檔 值得下載 值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有，發(fā)生了顯著變化。在我國從傳統(tǒng)的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，處于不同所有制經濟中的種種勞動關系也變得越來越復雜，勞動關系主體之間的利益沖突不斷增多，勞動關系問題日益突出。為適應變化的勞動關系需要，建立起符合我國國情的勞動關系調整機制，在借鑒市場經濟國家成功經驗的基礎上，我們進行了積極探索。目前，我國已初步建立起符合市場經濟體制要求的，以勞動法律和政策基準、勞動合同管理、集體協(xié)商和集體合同、勞動爭議處理為主要內容的勞動關系調整機制，并形成了自己的特點。一、 我國勞動關系現(xiàn)狀（一）現(xiàn)階段我國勞動關系的基本特征我國現(xiàn)階段的勞動關系狀況還處在不斷變化過程中，具有以下特征。1. 勞動關系主體地位初步得到確立。非公有制企業(yè)的市場主體地位基本明確。國有企業(yè)在用人、分配等方面的自主權逐步擴大，已成為勞動關系的一方主體。勞動者擁有了較大的擇業(yè)自主權，初步成為能夠擁有并自主支配自身勞動力的獨立主體。在勞動力市場中，勞動者與用人單位通過雙向選擇來建立勞動關系，勞動關系主體雙方的地位和權益受到法律的保護。2. 勞動關系格局初步呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)的計劃經濟體制下單一的所有制經濟結構發(fā)生了很大變化，以公有制為主體、多種經濟成分并存的新格局已經形成。與此相對應，我國的勞動關系也呈現(xiàn)出多樣化、復雜化，各種所有制經濟的勞動關系相互交錯，處在不斷變化的過程中。3. 勞動關系的建立初步實現(xiàn)契約化。隨著勞動制度改革的不斷深化，在企業(yè)用的制度方面，通過推行勞動合同制度來替代固定工制度，使勞動關系逐步由過去的行政隸屬關系向契約關系轉變。4. 勞動關系的運行初步實現(xiàn)市場化。勞動就業(yè)逐漸從過去的統(tǒng)包統(tǒng)配轉向就業(yè)市場化和失業(yè)公開化，勞動關系的變更與終止逐漸從過去的行政管理方式轉向市場調節(jié)方式，勞動關系主體的權利和義務主要由主體雙方按照市場規(guī)則自行決定，市場機制對勞動力資源的基礎調節(jié)作用開始得到發(fā)揮。5. 勞動關系主體的利益逐步清晰化。企業(yè)與勞動者之間逐漸弄成主體明晰、利益多元的新型勞動關系，企業(yè)產權所有者、經營者和勞動者在根本利益一致的前提下，局部利益的矛盾開始出現(xiàn)并且顯形化，勞動爭議逐漸增多（二）我國勞動關系調整體制的改革實踐改革開放以來，針對勞動關系領域發(fā)生的變化，我國積極推進勞動關系調整體制改革，初步建立起了符合經濟體制轉軌要求的，以勞動法律和政策基準、勞動合同管理、集體協(xié)商和集體合同、勞動爭議處理為主要內容的勞動關系調整機制，為建立穩(wěn)定和諧的勞動關系，促進國民經濟和社會健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。，使勞動關系調整初步納入法制化軌道。目前，已形成了以《勞動法》為主體，有關勞動合同、集體合同、工資分配、工時休假、勞動爭議處理等相配套的勞動關系調整法律、法規(guī)體系，建立了內容比較完善的勞動標準體系，初步實現(xiàn)了勞動關系調整的法制化、規(guī)范化。，實現(xiàn)勞動關系法制化。按照勞動法的規(guī)定，用人單位與勞動者建立勞動關系，應當訂立勞動合同。勞動法實施以來，簽訂勞動合同作為貫徹勞動法的核心，首先在企業(yè)普遍實施。到目前，全國城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)基本與職工簽訂了勞動合同，并按照勞動法的規(guī)定依法履行和管理；私營企業(yè)和個體工商戶有半數(shù)以上的從業(yè)人員簽訂了勞動合同。勞動合同制度的普遍實施，實現(xiàn)了中國企業(yè)勞動關系由行政管理向依法管理的轉變，強化了勞動者和用人單位的法律意識。，探索建立以集體協(xié)商為主的勞動關系自我協(xié)調機制。做為企業(yè)自主協(xié)調勞動關系的重要環(huán)節(jié)，我們大力推進企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度。按照我國勞動法的規(guī)定，企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項簽訂集體合同。為貫徹實施勞動法，推動集合同制度的建立，勞動部制定了集體合同規(guī)定，并對集體協(xié)商的具體程序、主體、管理和爭議處理等作出了較完整的規(guī)定。幾年來，企業(yè)開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作取得了較大進展。到2002年底，全國企業(yè)簽訂的集體合同達60多萬份，涉及職工8000余萬人。通過推選集體協(xié)商和集體合同制度，強化了工會組織代表職工參與協(xié)調企業(yè)勞動關系的職能，從整體上維護了職工的合法權益，預防和減少了勞動爭議的發(fā)生。，將勞動爭議納入依法解決的渠道。為完善勞動關系高速體制，依法解決勞動爭議，1987年7月國務院發(fā)布《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》，重新建立了我國勞動爭議處理制度。1993年國務院頒布《企業(yè)勞動爭議處理條例》,特別是《勞動法》的實施，使勞動爭議處理制度在國家法律中得到確立。按照法律規(guī)定，我國勞動爭議仲裁委員會的組成實行三方原則。勞動爭議處理實行“一裁兩審”制度。目前，我國勞動爭議處理體系已經初步建立，全國省、地市、縣普遍成立了勞動爭議促裁委員會，并在制度建設、處理程序等方面逐步形成了獨立體系。勞動爭議處理制度恢復以來，我國各級勞動爭議處理機構緊緊圍繞社會經濟發(fā)展的大局，以促進企業(yè)和社會穩(wěn)定，維護勞動者和用人單位合法權益為宗旨，依法、公正、及時的處理了一大批勞動爭議案件。截止2002年底。，涉及勞動者233萬多人。特別是在近年來我國加速推進經濟體制改革的過程中，現(xiàn)有的勞動爭議處理體制在保證改革順利進行方面發(fā)揮了十分重要的作用。，探索協(xié)調勞動體制的最佳實踐模式。勞動關系三方協(xié)調機制是市場經濟國家協(xié)調勞動關系的通行做法。由政府、工會組織與企業(yè)組織溝通協(xié)調、平衡利益，取得共識，維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。1990年，我國人大常委會批準了國際勞工組織第144號公約《三方協(xié)商促進履行國際勞工標準公約》；勞動法實施以后，一些地區(qū)從實際出發(fā)，借鑒國際經驗，建立了地區(qū)性勞動關系三方協(xié)調制度。2001年8月，勞動保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會建立了國家級協(xié)調勞動關系三方會議制度。目前，全國省一級基本上都建立了這項制度，對機構建設、制度規(guī)范、實際運作等進行了積極探索。在協(xié)調解決勞動關系問題時，三方進行經常性的溝通和協(xié)商，對正確處理政府、企業(yè)和職工的利益關系，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。二、我國勞動關系的發(fā)展變化趨勢今后幾年是我國社會經濟深入發(fā)展的關鍵時期，黨的十六大確定了“完善社會主義市場經濟體制”的宏偉目標，隨著我國向社會主義市場經濟轉型的加快以及隨著多種經濟成份的進一步發(fā)展，就業(yè)方式的靈活變化，勞動關系將比現(xiàn)在更為復雜和多樣，勞動關系的利益沖突在一定時期將日趨顯性化。（一）面臨的困難和問題。近幾年經濟結構調整力度進一步加大，國有企業(yè)勞動關系深層次的問題和矛盾逐