【正文】 1 第一章 總 論 一、項目概況 項目名稱： 益陽市赫山區(qū)水稻種子生產基地配套設施 項目建設 項目 單位： 益陽市惠民種業(yè)科技 有限公司 項目負責人 ： 黃衛(wèi)民 公司概況：益陽市惠民種業(yè)科技有限公司是由原益陽市赫山區(qū)種子公司下崗人員于 20xx 年成立的一家股份制企業(yè)。主要是人事水稻種子生產、經營。為響應國家號召，公司從 20xx年開始在龍光橋鎮(zhèn)汪家堤村流轉承包水田 538 畝，從事水稻種植、種子生產。三年來，我公司在該村共投入 50 萬元從事農田水利基本建設，現已將該地建成一個旱澇保收的優(yōu)質種子生產基地。 20xx 年在該地塊由赫山區(qū) 農業(yè)局主辦、我公司承辦的赫山區(qū) 優(yōu)質水稻種子提純復壯項目，獲得了省農業(yè)廳、市農業(yè)局及區(qū)農業(yè)局領導的調度評價。 區(qū)位與環(huán)境： 益陽市赫山區(qū)水稻種子生產基地配套設 建設 項目 擬建于益陽市 龍光橋鎮(zhèn)汪家堤村 ，占地 6 畝。 益陽市 龍光橋鎮(zhèn) 位于益陽城區(qū)東南部， 行政隸屬于益陽市赫山區(qū)人民政府 ，與益陽城區(qū)長常高速、石長鐵路、 G319 相連，是益陽對接長株潭城市群的橋頭堡。整個核心區(qū) 已完成三縱三橫六條主要干道，基礎設施 建設已基本到位 。益陽按照國家商務部安排是 2 我國中西部地區(qū)加工貿易梯度轉移重點承接地之一 ， 并且 益陽市 是 建設“兩型社會”綜合 配套改革試驗區(qū)的示范區(qū) 。該 項目東臨 319 國道 和長常高速公路出入口，西靠火車站，南接火車貨站，距益陽港口和長沙黃花機場分別為 公里和 88 公里，同時最近通車的益陽至長沙城際干道從園區(qū)中間而過，交通十分便利。 建筑規(guī)劃： 益陽市赫山區(qū)水稻種子生產基地配套設施 建設項目主要是 擬建 4000 平方米的水稻種子曬坪、烘干、簡易倉庫及辦公場所 。 投資規(guī)劃：項目總投資 350 萬元， 規(guī)劃用地 面積 3789平方米 。 二、可行性研究的依據和范圍 （一） 編制依據 《 中華人民共和國環(huán)境保護法 》： 1989年 12月 26日第七屆全國人 民代表大會常務委員會第十一次會議通過 ， 1989 年 12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 ， 自公布之日起施行。 《中華人民共和國招標投標法》： 中華人民共和國招標投標法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于 1999 年 8 月 30 日通過，自 20xx 年 1 月 1日起施行。 《中華人民共和國土地管理法》： 中華人民共和國土地管理法實施條例已 于 1998 年 12 月 24 日國務院第 12 次常務會議 3 通過自 1999 年 1 月 1 日起施行。 《益陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃》（ 1995－ 20xx） 《益陽市 赫山區(qū) 國民經濟和社會發(fā)展“十 二 五”規(guī)劃綱要》 《益陽市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 《益陽市 赫山區(qū) 控制性詳細規(guī)劃》 《工業(yè)企業(yè)總平面設施規(guī)范》 GB 50187－ 93 《工業(yè)用建筑設計防火規(guī)范》 國家發(fā)改委、建設部發(fā)改投資（ 20xx） 1325 號《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》 1 《投資項目可行性研究報告指南》，計辦投資（ 20xx） 15號 1 《益陽市建設工程工作價格信息》 1 項目 基礎資料及 相關批文。 （二）編制原則 從實際出發(fā)的原則：尊重場地特點及自然生態(tài)特征、重視用地的使用價值 ， 益陽市 龍光橋鎮(zhèn) 地形比較平坦，自然條件優(yōu)雅，其建設要根據現狀用地條件，充分利用現有地形、地貌特點，有序組織空間與景觀，著力建設最佳舒適工作、生活環(huán)境。 布局合理的原則：針對本區(qū)域的特點，從整體環(huán)境設計入手，合理規(guī)劃布局，減少用地周邊現有居民及道路的干擾。 綜合效益原則： 益陽市赫山區(qū)水稻種子生產基地配套設施建設項目 既要體現經濟效益，又要兼顧環(huán)境效益和社會效益， 4 要從建筑形象、節(jié)能、消防、環(huán)保等多層次多方位，全面考慮建設的可行性，考慮建設和經營管理過程中的經濟效益問題，確保建設的科學性、合理性，以取得最佳的社會綜 合效益。 （三）可行性研究的范圍 根據國家有關政策、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，對項目投資的內容及規(guī)模研究論證，同時對其建設的必要性、場址選擇、建設條件、建設規(guī)模、建設進度、建設方案、投資估算、資金籌措與效益分析等方面進行詳細的分析論證，并提供相關結論，供項目審批部門和投資業(yè)主決策參考。 三 、主要經濟指標 可行性研究主要經濟指標 序號 有關指標 單位（萬元） 金額 1 投資估算 萬元 350 工程及其它費用 萬元 335 預備費 萬元 15 2 資金來源 自有資金 萬元 350 銀行貸款 萬元 3 建筑面積 M2 4000 4 建設工期 月 － 5 四 、研究結論與建議 通過對擬建 益陽市赫山區(qū)水稻種子生產基地配套設施 建設項目的建設規(guī)模、內外部條件、建設方案、投資及資金籌措、成本效益等方面的認真分析研究，對本項目建設的必要性、可能性、經濟性基本結論如下： 本項目符合國家現行宏觀經濟政策和國家產業(yè)政策，符合區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域經濟發(fā)展，具有良好的社會效益。 項目建設選址交通便利，遠景規(guī)劃配套設施完善，條件優(yōu)越。采用全新的設計理念，突 出穩(wěn)健、簡潔，整體設計符合益陽 市城市發(fā)展 規(guī)劃，投資開發(fā)潛力巨大，市場前景廣闊。 該項目具有較強的盈利能力和抗風險能力，項目投資穩(wěn)定，風險小，優(yōu)勢明顯。 為保證 赫山區(qū)經濟 發(fā)展 實現可持續(xù)、有效益地發(fā)展，開發(fā)該項目是必要的。 項目應嚴格實施工程招標、監(jiān)理制、控制工程投資進度、質量、造價，明確質量標準和監(jiān)測指標，形成建設、施工、監(jiān)理三方制約管理模式，確保工程順利實施。 綜上所述， 該 項目在投資方向、經濟規(guī)模、社會效益和抗風險能力方面，既有可行性、又有可操作性，項目具有先進的建設思路和理念、較好的市場前景和 穩(wěn)定的效益，項目切實可行，建議精心運籌實施，加強成本預算、控制和管理，力爭按期上馬，早見成效。 6 第二章 項目建設背景和 意義 一、 項目投資背景 （一） 城市概況 益陽市位于湖南省中部偏北，資水下游，洞庭湖之濱，東與長沙市和岳陽市毗鄰，南與湘潭市、婁底市交界，西與懷化市相連，北與常德市接壤，地理位置為：東徑 110176。 43′ 02″ —112176。 55′ 48″，北緯 27176。 58′ 38″ — 29176。 31′ 42″。 益陽市是湖南省的省轄市，轄資陽區(qū)、赫山區(qū)、沅江市、南縣、安化縣、桃江縣二區(qū)一市三縣，以及大通湖行政區(qū)。全市總面積 12144km2，總人口 450萬。至 20xx年，全市國內生產總值為 ，其中一、二、三產業(yè)分別為 ， 億元， 。益陽市域城鎮(zhèn)布局以益陽市市區(qū)為中心，主要沿道路軸向帶狀發(fā)展，形成“一個核心，三條軸線，一個群體，多點，開放式， X型的空間結構形態(tài)”。中心城區(qū)現狀人口，建成區(qū)面積 37km2。 益陽市土地肥沃，特產豐富，自然條件十分優(yōu)越，是全國主要的商品糧、棉、魚、牲豬等生產基地，也是全國主要的蘆葦、苧麻、楠竹的產地。地理位置優(yōu)越，水陸交通兩便。益陽市已逐漸成為富有潛力 的湘中北地區(qū)及環(huán)洞庭湖地區(qū)的重要城市之一。 在實現“兩個轉變”和我國經濟發(fā)展重心向中西部推進和 7 轉移的過程中，伴隨著洛湛鐵路及 益陽城際干道、石長復線 等重大國家重點工程的上馬， 特別是“兩型社會衛(wèi)星城”的建設，益陽市迎來了發(fā)展的大好時機。 為了適應