【正文】 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 益陽(yáng)市赫山區(qū)水稻種子生產(chǎn)基地配套設(shè)施 項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目 單位： 益陽(yáng)市惠民種業(yè)科技 有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 黃衛(wèi)民 公司概況：益陽(yáng)市惠民種業(yè)科技有限公司是由原益陽(yáng)市赫山區(qū)種子公司下崗人員于 20xx 年成立的一家股份制企業(yè)。主要是人事水稻種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，公司從 20xx年開始在龍光橋鎮(zhèn)汪家堤村流轉(zhuǎn)承包水田 538 畝，從事水稻種植、種子生產(chǎn)。三年來，我公司在該村共投入 50 萬(wàn)元從事農(nóng)田水利基本建設(shè)，現(xiàn)已將該地建成一個(gè)旱澇保收的優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)基地。 20xx 年在該地塊由赫山區(qū) 農(nóng)業(yè)局主辦、我公司承辦的赫山區(qū) 優(yōu)質(zhì)水稻種子提純復(fù)壯項(xiàng)目，獲得了省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局及區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度評(píng)價(jià)。 區(qū)位與環(huán)境： 益陽(yáng)市赫山區(qū)水稻種子生產(chǎn)基地配套設(shè) 建設(shè) 項(xiàng)目 擬建于益陽(yáng)市 龍光橋鎮(zhèn)汪家堤村 ，占地 6 畝。 益陽(yáng)市 龍光橋鎮(zhèn) 位于益陽(yáng)城區(qū)東南部， 行政隸屬于益陽(yáng)市赫山區(qū)人民政府 ，與益陽(yáng)城區(qū)長(zhǎng)常高速、石長(zhǎng)鐵路、 G319 相連，是益陽(yáng)對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群的橋頭堡。整個(gè)核心區(qū) 已完成三縱三橫六條主要干道，基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)已基本到位 。益陽(yáng)按照國(guó)家商務(wù)部安排是 2 我國(guó)中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一 ， 并且 益陽(yáng)市 是 建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合 配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范區(qū) 。該 項(xiàng)目東臨 319 國(guó)道 和長(zhǎng)常高速公路出入口，西靠火車站，南接火車貨站，距益陽(yáng)港口和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)分別為 公里和 88 公里，同時(shí)最近通車的益陽(yáng)至長(zhǎng)沙城際干道從園區(qū)中間而過，交通十分便利。 建筑規(guī)劃： 益陽(yáng)市赫山區(qū)水稻種子生產(chǎn)基地配套設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目主要是 擬建 4000 平方米的水稻種子曬坪、烘干、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)及辦公場(chǎng)所 。 投資規(guī)劃：項(xiàng)目總投資 350 萬(wàn)元， 規(guī)劃用地 面積 3789平方米 。 二、可行性研究的依據(jù)和范圍 （一） 編制依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》： 1989年 12月 26日第七屆全國(guó)人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 ， 1989 年 12月26日中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)公布 ， 自公布之日起施行。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》： 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于 1999 年 8 月 30 日通過，自 20xx 年 1 月 1日起施行。 《中華人民共和國(guó)土地管理法》： 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例已 于 1998 年 12 月 24 日國(guó)務(wù)院第 12 次常務(wù)會(huì)議 3 通過自 1999 年 1 月 1 日起施行。 《益陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃》（ 1995－ 20xx） 《益陽(yáng)市 赫山區(qū) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十 二 五”規(guī)劃綱要》 《益陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 《益陽(yáng)市 赫山區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃》 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)施規(guī)范》 GB 50187－ 93 《工業(yè)用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改投資（ 20xx） 1325 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》 1 《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南》，計(jì)辦投資（ 20xx） 15號(hào) 1 《益陽(yáng)市建設(shè)工程工作價(jià)格信息》 1 項(xiàng)目 基礎(chǔ)資料及 相關(guān)批文。 （二）編制原則 從實(shí)際出發(fā)的原則：尊重場(chǎng)地特點(diǎn)及自然生態(tài)特征、重視用地的使用價(jià)值 ， 益陽(yáng)市 龍光橋鎮(zhèn) 地形比較平坦，自然條件優(yōu)雅，其建設(shè)要根據(jù)現(xiàn)狀用地條件，充分利用現(xiàn)有地形、地貌特點(diǎn)，有序組織空間與景觀，著力建設(shè)最佳舒適工作、生活環(huán)境。 布局合理的原則：針對(duì)本區(qū)域的特點(diǎn)，從整體環(huán)境設(shè)計(jì)入手，合理規(guī)劃布局，減少用地周邊現(xiàn)有居民及道路的干擾。 綜合效益原則： 益陽(yáng)市赫山區(qū)水稻種子生產(chǎn)基地配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又要兼顧環(huán)境效益和社會(huì)效益， 4 要從建筑形象、節(jié)能、消防、環(huán)保等多層次多方位，全面考慮建設(shè)的可行性，考慮建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理過程中的經(jīng)濟(jì)效益問題，確保建設(shè)的科學(xué)性、合理性，以取得最佳的社會(huì)綜 合效益。 （三）可行性研究的范圍 根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目投資的內(nèi)容及規(guī)模研究論證，同時(shí)對(duì)其建設(shè)的必要性、場(chǎng)址選擇、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)方案、投資估算、資金籌措與效益分析等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析論證，并提供相關(guān)結(jié)論，供項(xiàng)目審批部門和投資業(yè)主決策參考。 三 、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 可行性研究主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 有關(guān)指標(biāo) 單位（萬(wàn)元） 金額 1 投資估算 萬(wàn)元 350 工程及其它費(fèi)用 萬(wàn)元 335 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 15 2 資金來源 自有資金 萬(wàn)元 350 銀行貸款 萬(wàn)元 3 建筑面積 M2 4000 4 建設(shè)工期 月 － 5 四 、研究結(jié)論與建議 通過對(duì)擬建 益陽(yáng)市赫山區(qū)水稻種子生產(chǎn)基地配套設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)外部條件、建設(shè)方案、投資及資金籌措、成本效益等方面的認(rèn)真分析研究，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可能性、經(jīng)濟(jì)性基本結(jié)論如下： 本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)選址交通便利，遠(yuǎn)景規(guī)劃配套設(shè)施完善，條件優(yōu)越。采用全新的設(shè)計(jì)理念，突 出穩(wěn)健、簡(jiǎn)潔，整體設(shè)計(jì)符合益陽(yáng) 市城市發(fā)展 規(guī)劃，投資開發(fā)潛力巨大，市場(chǎng)前景廣闊。 該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目投資穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)小，優(yōu)勢(shì)明顯。 為保證 赫山區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、有效益地發(fā)展，開發(fā)該項(xiàng)目是必要的。 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施工程招標(biāo)、監(jiān)理制、控制工程投資進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)，形成建設(shè)、施工、監(jiān)理三方制約管理模式，確保工程順利實(shí)施。 綜上所述， 該 項(xiàng)目在投資方向、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、社會(huì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面，既有可行性、又有可操作性，項(xiàng)目具有先進(jìn)的建設(shè)思路和理念、較好的市場(chǎng)前景和 穩(wěn)定的效益，項(xiàng)目切實(shí)可行，建議精心運(yùn)籌實(shí)施，加強(qiáng)成本預(yù)算、控制和管理，力爭(zhēng)按期上馬，早見成效。 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和 意義 一、 項(xiàng)目投資背景 （一） 城市概況 益陽(yáng)市位于湖南省中部偏北，資水下游，洞庭湖之濱，東與長(zhǎng)沙市和岳陽(yáng)市毗鄰，南與湘潭市、婁底市交界，西與懷化市相連，北與常德市接壤，地理位置為：東徑 110176。 43′ 02″ —112176。 55′ 48″，北緯 27176。 58′ 38″ — 29176。 31′ 42″。 益陽(yáng)市是湖南省的省轄市，轄資陽(yáng)區(qū)、赫山區(qū)、沅江市、南縣、安化縣、桃江縣二區(qū)一市三縣，以及大通湖行政區(qū)。全市總面積 12144km2，總?cè)丝?450萬(wàn)。至 20xx年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 ，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為 ， 億元， 。益陽(yáng)市域城鎮(zhèn)布局以益陽(yáng)市市區(qū)為中心，主要沿道路軸向帶狀發(fā)展，形成“一個(gè)核心，三條軸線，一個(gè)群體，多點(diǎn)，開放式， X型的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)”。中心城區(qū)現(xiàn)狀人口，建成區(qū)面積 37km2。 益陽(yáng)市土地肥沃，特產(chǎn)豐富，自然條件十分優(yōu)越，是全國(guó)主要的商品糧、棉、魚、牲豬等生產(chǎn)基地，也是全國(guó)主要的蘆葦、苧麻、楠竹的產(chǎn)地。地理位置優(yōu)越，水陸交通兩便。益陽(yáng)市已逐漸成為富有潛力 的湘中北地區(qū)及環(huán)洞庭湖地區(qū)的重要城市之一。 在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心向中西部推進(jìn)和 7 轉(zhuǎn)移的過程中，伴隨著洛湛鐵路及 益陽(yáng)城際干道、石長(zhǎng)復(fù)線 等重大國(guó)家重點(diǎn)工程的上馬， 特別是“兩型社會(huì)衛(wèi)星城”的建設(shè)，益陽(yáng)市迎來了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。 為了適應(yīng)