【正文】 饒河縣萬畝水稻高產(chǎn)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計研究院二〇一一年九月1 / 37目 錄 ................................................1 項目背景 .............................................1 項目性質(zhì)與規(guī)劃目標(biāo) ...................................1 項目范圍、規(guī)模與工期 .................................2 投資估算 .............................................2 經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境影響評價及整個項目綜合評價的結(jié)論 .......3 ................................4 實施此項目是可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 .....................4 實施此項目是國家糧食安全的需要 .......................4 實施此項目是提高水稻種植技術(shù)的需要 ...................4 實施此項目是確保農(nóng)民增收的需要 .......................4 農(nóng)戶進(jìn)入市場參與農(nóng)產(chǎn)品競爭的現(xiàn)實需求 .................4 ..............................................6 自然概況 .............................................6 社會經(jīng)濟(jì)狀況 .........................................8 ................................8 .....................12 工程設(shè)計原則 ........................................12 規(guī)劃總體布局 ........................................13 項目建設(shè)內(nèi)容 ........................................12 .....................................26 投資估算 ............................................262 / 37 投資總估算 ..........................................28 .....................................31 社會效益 ............................................31 環(huán)境效益評價 ........................................32 .............................................33 結(jié)論 ................................................33 建議 ................................................33 項目背景2022 年 8 月 7 日，省委書記吉炳軒同志來饒河檢查調(diào)研時明確提出：饒河縣要盡快建設(shè)萬畝水稻高產(chǎn)示范基地，加快推動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。8 月 18 日，省委書記吉炳軒同志為全省廣大黨員干部所作學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神專題輔導(dǎo)報告中，明確提出了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“水利化、科技化、機(jī)械化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。實施饒河縣萬畝水稻高產(chǎn)示范基地建設(shè)項目是貫徹落實省委書記吉炳軒同志來饒河檢查調(diào)研指示精神的具體步驟，示范基地將為饒河縣和所在區(qū)域加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級開辟新途徑、積累新經(jīng)驗，必將全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，大幅提高糧食產(chǎn)量，成為引領(lǐng)饒河區(qū)域現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和示范。饒河縣委、縣政府按照省委、省政府的工作部署，全力以赴加快推進(jìn)示范基地項目建設(shè)，努力打造我省東部地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范模式基地，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、高效糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物和最新科技成果展示以及帶動農(nóng)民通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增收致富、推動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面將發(fā)揮積極的示范引領(lǐng)和帶動作用，并以此為牽動，推動全省縣場共建工作向更高領(lǐng)域和層次發(fā)展，真正實現(xiàn)共建雙贏的良好局面。2 / 37 項目性質(zhì)與規(guī)劃目標(biāo) 項目性質(zhì)充分發(fā)揮饒河縣先進(jìn)耕作技術(shù)、管理手段和人力資源、自然資源等優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科研、生產(chǎn)、示范、推廣、培訓(xùn)基地。大力開展農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。 規(guī)劃目標(biāo) 以自然生態(tài)環(huán)境資源和高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)為根本，在保證生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的前提下，將該基地建設(shè)成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高科技示范的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園和旅游風(fēng)景區(qū)。要具有一定的超前性，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，緊緊把握現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。饒河農(nóng)業(yè)科技示范基地的項目策劃、景觀布局、物體形態(tài)、空間關(guān)系及各項工程設(shè)施在符合黑龍江灘地開發(fā)建設(shè)與防洪結(jié)合的原則下，要同自然環(huán)境中的江、河、水、林融為一體，既源于自然，又高于自然，逐步建設(shè)成為一個科技含量高、生態(tài)氣息濃、文化內(nèi)涵好、充滿生機(jī)、有鮮明特色的示范基地。使整個示范基地以一流的科技、一流的環(huán)境、一流的景觀、一流的服務(wù)，成為我省東部烏蘇里江畔一顆璀燦明珠。 項目范圍、規(guī)模與工期項目區(qū)位于黑龍江省饒河縣饒河鎮(zhèn)南部，項目區(qū)總面積 1 萬畝。建設(shè)工期為 1 年。3 / 37 投資估算項目總投資 萬元。 經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境影響評價及整個項目綜合評價的結(jié)論項目完成后，饒河縣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的保障程度將得到有效提高，項目區(qū)農(nóng)民增收幅度大，農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，提高生活水平。因此，項目建設(shè)促進(jìn)項目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展以及社會穩(wěn)定。規(guī)劃水稻高產(chǎn)示范基地是根據(jù)農(nóng)作物的需水量，進(jìn)行適度灌溉和均勻灌溉，水的垂直入滲量少，農(nóng)作物生長發(fā)育整齊，農(nóng)田表層土壤水份浸潤時間長，田間濕度大。因此，水稻高產(chǎn)示范基地節(jié)水灌溉還具有改善項目區(qū)田間小氣候的環(huán)境效益。項目建成后，有利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 實施此項目是可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要饒河縣調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)之后，以水稻發(fā)展為主，全縣已種植水稻 22 萬畝，目前只是常規(guī)種植，單產(chǎn)不高，效益不顯著。如何解決這個問題需要抓示范和典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，以點帶面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增產(chǎn)增收的目標(biāo)。 實施此項目是國家糧食安全的需要作為安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)安全歷來受到黨和國家的高度重視，尤其近年來，國務(wù)院出臺了一系列鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，必須建立糧食發(fā)展的穩(wěn)定長效機(jī)制，切實大幅度提高糧農(nóng)收入。 實施此項目是提高水稻種植技術(shù)的需要近年來，隨著國家糧食直補(bǔ)政策的實施和水稻價格的上漲，農(nóng)民種植水稻的積極性空前高漲，種植面積逐年擴(kuò)大，但水稻的平均畝產(chǎn)卻沒有多大變化。因此，迫切需要采用一種新的種植技術(shù)來提高水稻產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，加快奔小康的步伐。 實施此項目是確保農(nóng)民增收的需要水稻生產(chǎn)采用全程機(jī)械化高產(chǎn)栽培技術(shù)之后，帶動全縣水田每畝增收 130 元左右，共增收 2860 萬元，輻射帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。 農(nóng)戶進(jìn)入市場參與農(nóng)產(chǎn)品競爭的現(xiàn)實需求民以食為天，食以質(zhì)為先。隨著人們生活水平不斷提高，5 / 37越來越注重生存質(zhì)量，特別是對一日三餐不可缺少的主食大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了，熱切呼喚無毒、無害、品質(zhì)高的大米，有機(jī)生態(tài)大米倍受人們青瞇，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。因此，水稻生產(chǎn)迫切需要適應(yīng)這一形勢的要求?？傊?，該項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向，符合饒河縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；具有很強(qiáng)的示范作用和推廣價值；有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源高效利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；有利于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 自然概況 地理位置及范圍該項目區(qū)位于饒河縣饒河鎮(zhèn)南部，中國饒河口岸附近，距縣城7 公里，其地理坐標(biāo)為東經(jīng) 133176。57′～134176。02′，北緯 46176。38′～46176。45′。項目區(qū)面積