【正文】 “平安工地”考核評(píng)價(jià) 1 為強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，有序開(kāi)展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，我部派專(zhuān)職安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行定期排查，并對(duì)存在安全隱患的地方及時(shí)下達(dá)整改通知，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)體系對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行扣分，并說(shuō)明扣分原因。2 我部積極組織人員每三個(gè)月對(duì)項(xiàng)目部駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，最后取得相應(yīng)的得分。 “平安工地”考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分。考核評(píng)價(jià)評(píng)分90分（含）以上為示范工程（合同段），評(píng)分70分（含）—90分為達(dá)標(biāo)工程（合同段），評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程（合同段），詳見(jiàn)表1。表1 考核評(píng)價(jià)等級(jí)劃分序號(hào)考核對(duì)象總分值達(dá)標(biāo)等級(jí)1施工單位10070分以下，不達(dá)標(biāo)70（含）—90分，達(dá)標(biāo)90分（含）以上，示范2監(jiān)理單位10070分以下，不達(dá)標(biāo)70（含）—90分，達(dá)標(biāo)90分（含）以上，示范3建設(shè)單位10070分以下，不達(dá)標(biāo)70（含）—90分，達(dá)標(biāo)90分（含）以上，示范4工程項(xiàng)目10070分以下，不達(dá)標(biāo)70（含）—90分，達(dá)標(biāo)90分（含）以上，示范 各考核項(xiàng)目評(píng)分時(shí)采取扣分制，扣分限值為各考核項(xiàng)目總賦分值。 工程項(xiàng)目“平安工地”考核評(píng)價(jià)計(jì)分按以下公式計(jì)算： 建設(shè)單位得分=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）100 監(jiān)理單位得分=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）100 施工單位得分=施工單位基礎(chǔ)管理得分+施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)得分施工單位基礎(chǔ)管理得分=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）100施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)得分=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）100 工程項(xiàng)目階段得分P=Σ監(jiān)理單位得分 ∑（施工單位得分合同價(jià)）建設(shè)單位得分+———————— + ———————————監(jiān)理單位個(gè)數(shù) ∑施工單位合同價(jià) 工程項(xiàng)目綜合得分C=開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查分5（分）+（∑工程項(xiàng)目階段得分/項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)次數(shù)）+項(xiàng)目交工前考核評(píng)價(jià)得分。注：,扣5分。（含復(fù)查不達(dá)標(biāo)的次數(shù)）。（含）以上，否則不達(dá)標(biāo)。，考核評(píng)價(jià)單位可在相應(yīng)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)酌情扣分，扣分不超過(guò)該考核項(xiàng)目規(guī)定的權(quán)重分?jǐn)?shù)。3 在確保本標(biāo)準(zhǔn)表格（附后）中類(lèi)別及權(quán)重不變的情況下，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況增加或細(xì)化考核項(xiàng)目，調(diào)整考核項(xiàng)目的分值（非黑體字考核項(xiàng)目）。標(biāo)記*及加黑的“考核項(xiàng)目”及“考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”不得調(diào)整。4 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)按表3的要求組織開(kāi)展安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)審查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)，同時(shí)將審查結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。5 交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員或委托安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家組成評(píng)價(jià)小組，小組成員不少于3人，達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，小組成員對(duì)評(píng)價(jià)記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。6 交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作時(shí)，可參考建設(shè)單位報(bào)備的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目全部監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一的比例進(jìn)行抽查，對(duì)建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)的各等級(jí)的監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。擬申報(bào)示范工程的，應(yīng)對(duì)全部參建單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分，監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分。發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段直接評(píng)為不達(dá)標(biāo)等級(jí)，監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分。發(fā)生1起重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，工程項(xiàng)目評(píng)為不達(dá)標(biāo)等級(jí)，建設(shè)單位及相關(guān)的監(jiān)理和施工單位評(píng)為不達(dá)標(biāo)等級(jí)。 交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織開(kāi)展的考核評(píng)價(jià)，因安全生產(chǎn)問(wèn)題被停工整改2次以上，被主管部門(mén)約談項(xiàng)目法人、企業(yè)法人或逾期不落實(shí)書(shū)面整改要求的，在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，存在明顯安全管理漏洞、重大安全隱患的，考核評(píng)價(jià)單位可根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣510分。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率的施工單位，考核評(píng)價(jià)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況在施工單位計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情加15分。7 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，建立健全考核評(píng)價(jià)工作檔案，將組織開(kāi)展的高速公路及大型水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)結(jié)果按照表2的格式整理填寫(xiě)，于每年12月1日前報(bào)交通運(yùn)輸部。 8 本標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及本地工程實(shí)際情況制定細(xì)則。50表2 工程項(xiàng)目“平安工地”考核評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)計(jì)單位建設(shè)里程工程概算橋隧比例批準(zhǔn)工期（月）實(shí)際開(kāi)工日期（年月）計(jì)劃交工日期（年月）建設(shè)單位建設(shè)單位名稱(chēng)建設(shè)單位得分不達(dá)標(biāo)次數(shù)達(dá)標(biāo)等級(jí)監(jiān)理單位監(jiān)理合同段監(jiān)理單位名稱(chēng)監(jiān)理單位得分不達(dá)標(biāo)次數(shù)達(dá)標(biāo)等級(jí)12345施工單位施工合同段施工單位名稱(chēng)施工合同價(jià)施工單位基礎(chǔ)管理得分施工單位現(xiàn)場(chǎng)得分施工單位得分不達(dá)標(biāo)次數(shù)達(dá)標(biāo)等級(jí)12345678工程項(xiàng)目得分達(dá)標(biāo)等級(jí)工程項(xiàng)目綜合得分達(dá)標(biāo)等級(jí)注：水運(yùn)工程項(xiàng)目不必填寫(xiě)橋隧比例和建設(shè)里程。省份： 評(píng)價(jià)（填表）單位（蓋章）： 填表人： 填表日期：表3 工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表項(xiàng)目名稱(chēng)： 序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料是否滿足存在問(wèn)題說(shuō)明1建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用符合國(guó)家行業(yè)相關(guān)要求。附招標(biāo)文件安全生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（工程量清單）。2建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全職責(zé)。附簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)復(fù)印件。3建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)。施工單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備人數(shù)、人員素質(zhì)與工程規(guī)模相匹配。監(jiān)理單位設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師崗位。附相關(guān)文件復(fù)印件等。4施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。附施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。5施工單位安全管理人員持“三類(lèi)人員”考核培訓(xùn)合格證書(shū)上崗，進(jìn)場(chǎng)“三類(lèi)人員”資格、實(shí)際崗位與合同文件或變更文件對(duì)應(yīng)。附“三類(lèi)人員”花名冊(cè)，并附證書(shū)復(fù)印件，提供合同文件及相應(yīng)管理文件、工作記錄。6已進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)有效，與相應(yīng)工作對(duì)應(yīng)。附特種作業(yè)人員花名冊(cè)，并附證書(shū)復(fù)印件。7制定主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，已進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備出廠合格證或檢驗(yàn)資料證明及報(bào)驗(yàn)計(jì)劃齊全。附施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，附已進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備出廠合格證或檢驗(yàn)資料證明復(fù)印件和報(bào)驗(yàn)計(jì)劃。8施工組織設(shè)計(jì)中要編制安全措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，且經(jīng)監(jiān)理審批。附經(jīng)監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計(jì)和臨時(shí)用電方案。9擬開(kāi)工且超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案有專(zhuān)家論證報(bào)告。附論證記錄文件或報(bào)告。10主要施工風(fēng)險(xiǎn)已辨識(shí)評(píng)估，并制定預(yù)控措施。附主要施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及預(yù)控措施資料。11擬開(kāi)工的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。附培訓(xùn)記錄。12監(jiān)理工程師持證符合要求，安全監(jiān)理人員按要求進(jìn)場(chǎng)，并編制安全監(jiān)理規(guī)（計(jì)）劃。附安全監(jiān)理人員名單及安全監(jiān)理資格證書(shū)復(fù)印件，并附安全監(jiān)理計(jì)劃。建設(shè)單位(蓋章）： 核查人： 核查日期：注：建設(shè)單位向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備時(shí)，1~4項(xiàng)應(yīng)附附件資料，其余項(xiàng)附建設(shè)單位核查意見(jiàn)。表4 施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表（100分）項(xiàng)目名稱(chēng)： 合同段： 施工單位名稱(chēng)：序號(hào)類(lèi)別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1安全生產(chǎn)條件（24分）*施工單位安全生產(chǎn)許可證(4分）施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。查證書(shū)。安全生產(chǎn)許可證失效扣4分。*從業(yè)人員資格條件（4分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員持“三類(lèi)人員”考核培訓(xùn)合格證書(shū)上崗，證書(shū)有效并與對(duì)應(yīng)崗位人員身份相符。施工現(xiàn)場(chǎng)每5000萬(wàn)元施工合同額的比例配備一名專(zhuān)職安全員。特種作業(yè)人員持有效資格證書(shū)上崗，與相應(yīng)工作對(duì)應(yīng)。查“三類(lèi)人員”證件。查臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在崗人員對(duì)應(yīng)檢查。每發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書(shū)或證書(shū)與對(duì)應(yīng)崗位人員身份不相符，扣1分。未按比例配備專(zhuān)職安全管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員未持有效證書(shū)，扣1分。持證人在崗情況不明，扣12分。*從業(yè)人員保險(xiǎn)(4分）全員勞動(dòng)用工登記。按規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。查花名冊(cè)及保單發(fā)票。未建立人員臺(tái)賬，扣4分，臺(tái)賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險(xiǎn)扣4分。意外傷害保險(xiǎn)未覆蓋全員或不連續(xù)，扣13分。(4分）建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，安全組織機(jī)構(gòu)框圖懸掛明顯位置。項(xiàng)目、各部門(mén)及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。查施工單位文件及簽訂的責(zé)任書(shū)。未建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，扣4分。安全組織機(jī)構(gòu)框