【正文】 “平安工地”考核評價 1 為強化工程項目安全生產管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責任，深入推進“平安工地”建設活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，我部派專職安全員對施工現場的作業(yè)活動等進行定期排查，并對存在安全隱患的地方及時下達整改通知，并根據考核評價體系對責任人進行相應的經濟處罰，同時對此項目進行扣分，并說明扣分原因。2 我部積極組織人員每三個月對項目部駐地及施工現場進行考核評價，最后取得相應的得分。 “平安工地”考核評價按照百分制計算得分?？己嗽u價評分90分（含）以上為示范工程（合同段），評分70分（含）—90分為達標工程（合同段），評分70分以下為不達標工程（合同段），詳見表1。表1 考核評價等級劃分序號考核對象總分值達標等級1施工單位10070分以下，不達標70（含）—90分，達標90分（含）以上，示范2監(jiān)理單位10070分以下，不達標70（含）—90分，達標90分（含）以上，示范3建設單位10070分以下，不達標70（含）—90分，達標90分（含）以上，示范4工程項目10070分以下，不達標70（含）—90分，達標90分（含）以上，示范 各考核項目評分時采取扣分制，扣分限值為各考核項目總賦分值。 工程項目“平安工地”考核評價計分按以下公式計算： 建設單位得分=（考核項目實得分/考核項目應得分）100 監(jiān)理單位得分=（考核項目實得分/考核項目應得分）100 施工單位得分=施工單位基礎管理得分+施工單位施工現場得分施工單位基礎管理得分=（考核項目實得分/考核項目應得分）100施工單位施工現場得分=（考核項目實得分/考核項目應得分）100 工程項目階段得分P=Σ監(jiān)理單位得分 ∑（施工單位得分合同價）建設單位得分+———————— + ———————————監(jiān)理單位個數 ∑施工單位合同價 工程項目綜合得分C=開工前安全生產條件審查分5（分）+（∑工程項目階段得分/項目考核評價次數）+項目交工前考核評價得分。注：,扣5分。（含復查不達標的次數）。（含）以上，否則不達標。，考核評價單位可在相應考核項目內酌情扣分，扣分不超過該考核項目規(guī)定的權重分數。3 在確保本標準表格（附后）中類別及權重不變的情況下，各省級交通運輸主管部門可結合本地實際情況增加或細化考核項目，調整考核項目的分值（非黑體字考核項目）。標記*及加黑的“考核項目”及“考核內容及評價標準”不得調整。4 工程項目開工前，建設單位應按表3的要求組織開展安全生產條件審查，對審查記錄及結論署名并負責，同時將審查結果向負責監(jiān)管的交通運輸主管部門備案。5 交通運輸主管部門開展“平安工地”考核評價工作時，應組織有關人員或委托安全專業(yè)機構的專家組成評價小組，小組成員不少于3人，達標考核評價工作實行組長負責制，小組成員對評價記錄及結論署名并負責。6 交通運輸主管部門開展“平安工地”考核評價工作時，可參考建設單位報備的考核評價結果，對項目全部監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一的比例進行抽查，對建設單位考核評價的各等級的監(jiān)理和施工合同段均應覆蓋到。擬申報示范工程的，應對全部參建單位進行考核評價。 發(fā)生1起一般生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段在考核評價得分基礎上直接扣10分，監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎上直接扣10分。發(fā)生2起一般或1起較大生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段直接評為不達標等級，監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎上直接扣15分，建設單位在考核評價得分基礎上直接扣15分。發(fā)生1起重大及以上生產安全責任事故，工程項目評為不達標等級，建設單位及相關的監(jiān)理和施工單位評為不達標等級。 交通運輸主管部門組織開展的考核評價，因安全生產問題被停工整改2次以上，被主管部門約談項目法人、企業(yè)法人或逾期不落實書面整改要求的，在考核評價過程中，存在明顯安全管理漏洞、重大安全隱患的，考核評價單位可根據實際情況在工程項目計算得分的基礎上酌情扣510分。 對施工現場采用新技術、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產管理效率的施工單位，考核評價單位應結合實際情況在施工單位計算得分的基礎上酌情加15分。7 各省級交通運輸主管部門應專人負責“平安工地”考核評價工作，建立健全考核評價工作檔案，將組織開展的高速公路及大型水運工程“平安工地”考核評價結果按照表2的格式整理填寫，于每年12月1日前報交通運輸部。 8 本標準由交通運輸部負責解釋。各省級交通運輸主管部門可根據本標準及本地工程實際情況制定細則。50表2 工程項目“平安工地”考核評價表項目名稱設計單位建設里程工程概算橋隧比例批準工期（月）實際開工日期（年月）計劃交工日期（年月）建設單位建設單位名稱建設單位得分不達標次數達標等級監(jiān)理單位監(jiān)理合同段監(jiān)理單位名稱監(jiān)理單位得分不達標次數達標等級12345施工單位施工合同段施工單位名稱施工合同價施工單位基礎管理得分施工單位現場得分施工單位得分不達標次數達標等級12345678工程項目得分達標等級工程項目綜合得分達標等級注：水運工程項目不必填寫橋隧比例和建設里程。省份： 評價（填表）單位（蓋章）： 填表人： 填表日期：表3 工程項目開工前安全生產條件核查表項目名稱： 序號安全生產條件核查內容需附資料是否滿足存在問題說明1建設單位安全生產費用提取及使用符合國家行業(yè)相關要求。附招標文件安全生產費用標準（工程量清單）。2建設、監(jiān)理、施工單位三方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各方安全職責。附簽訂的安全生產協(xié)議書復印件。3建設單位設置安全生產管理部門。施工單位設置安全生產管理機構，配備人數、人員素質與工程規(guī)模相匹配。監(jiān)理單位設置專職安全監(jiān)理工程師崗位。附相關文件復印件等。4施工單位安全生產許可證有效。附施工單位安全生產許可證復印件。5施工單位安全管理人員持“三類人員”考核培訓合格證書上崗，進場“三類人員”資格、實際崗位與合同文件或變更文件對應。附“三類人員”花名冊，并附證書復印件，提供合同文件及相應管理文件、工作記錄。6已進場的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應工作對應。附特種作業(yè)人員花名冊，并附證書復印件。7制定主要施工設備進場計劃，已進場主要施工設備出廠合格證或檢驗資料證明及報驗計劃齊全。附施工設備進場計劃，附已進場主要施工設備出廠合格證或檢驗資料證明復印件和報驗計劃。8施工組織設計中要編制安全措施和現場臨時用電方案，且經監(jiān)理審批。附經監(jiān)理審批的施工組織設計和臨時用電方案。9擬開工且超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案有專家論證報告。附論證記錄文件或報告。10主要施工風險已辨識評估，并制定預控措施。附主要施工風險辨識評估及預控措施資料。11擬開工的分部分項工程，施工單位應對從業(yè)人員開展安全生產教育培訓。附培訓記錄。12監(jiān)理工程師持證符合要求，安全監(jiān)理人員按要求進場，并編制安全監(jiān)理規(guī)（計）劃。附安全監(jiān)理人員名單及安全監(jiān)理資格證書復印件，并附安全監(jiān)理計劃。建設單位(蓋章）： 核查人： 核查日期：注：建設單位向交通運輸主管部門報備時，1~4項應附附件資料，其余項附建設單位核查意見。表4 施工單位基礎管理考核評價表（100分）項目名稱： 合同段： 施工單位名稱：序號類別考核項目考核內容及評價標準考核評價方法扣分標準得分備注1安全生產條件（24分）*施工單位安全生產許可證(4分）施工單位安全生產許可證有效。查證書。安全生產許可證失效扣4分。*從業(yè)人員資格條件（4分）項目負責人及安全管理人員持“三類人員”考核培訓合格證書上崗，證書有效并與對應崗位人員身份相符。施工現場每5000萬元施工合同額的比例配備一名專職安全員。特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，與相應工作對應。查“三類人員”證件。查臺賬，同時對現場在崗人員對應檢查。每發(fā)現一例未持有效證書或證書與對應崗位人員身份不相符，扣1分。未按比例配備專職安全管理人員，發(fā)現少一人扣1分。每發(fā)現一例特種作業(yè)人員未持有效證書，扣1分。持證人在崗情況不明，扣12分。*從業(yè)人員保險(4分）全員勞動用工登記。按規(guī)定為施工現場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。查花名冊及保單發(fā)票。未建立人員臺賬，扣4分，臺賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險扣4分。意外傷害保險未覆蓋全員或不連續(xù)，扣13分。(4分）建立專職安全管理機構，安全組織機構框圖懸掛明顯位置。項目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責及責任人明確。逐級簽訂安全生產責任書。查施工單位文件及簽訂的責任書。未建立專職安全管理機構，扣4分。安全組織機構框