【正文】 西北(隴東)活畜暨畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(工程編號(hào)：GNZSKY 2009109)項(xiàng)目建設(shè)單位：平?jīng)鍪芯芭d安格斯牛業(yè)有限公司項(xiàng)目編制單位：甘肅農(nóng)業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)所編 制 時(shí) 間：二○一○年二月西北(隴東)活畜暨畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：西北(隴東)活畜暨畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目承辦單位：平?jīng)鍪芯芭d安格斯牛業(yè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郭溪若 13809338272趙順義 041182562501項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)四十里鋪鎮(zhèn)七府村可行性研究報(bào)告承擔(dān)單位：甘肅農(nóng)業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)所工程編號(hào)：GNZSKY 2009109工程咨詢資格證書編號(hào)：工咨乙13320070013參加編寫人員：金 濤 駱小軍 靳振千 梁永彥 葉有飛宋淑珍 余 軍 張國(guó)萍 周玉婷 魏麗媛 審核：李傃東 高級(jí)工程師審定：荊小波 高級(jí)工程師編寫單位聯(lián)系電話：0931—8464643 8464381編寫時(shí)間：二○一○年二月目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目由來及建設(shè)的必要性 5 承辦單位概況 12 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 18第二章 市場(chǎng)需求分析及經(jīng)營(yíng)方式 19 19 經(jīng)營(yíng)方式 24第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 27 項(xiàng)目選址 27 項(xiàng)目場(chǎng)址條件 27 項(xiàng)目建設(shè)條件 29第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃 32 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 32 項(xiàng)目總體平面布置 33 建設(shè)方案 36 公用輔助工程 53第五章 節(jié)能節(jié)水措施 58 節(jié)能措施 58 節(jié)水措施 59 耗能指標(biāo) 59第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 60 項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀 60 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境影響分析 60 環(huán)境保護(hù)措施 61 環(huán)境治理設(shè)施與投資 65 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 66第七章 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 67 法律規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 67 主要危害因素與隱患部位 67 勞動(dòng)安全與消防保障措施 67第八章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 70 項(xiàng)目法人組建方案 70 市場(chǎng)建設(shè)的組織管理 70 市場(chǎng)建成后的運(yùn)行管理 71第九章 建設(shè)期限和進(jìn)度 75 建設(shè)期限 75 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 75 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 75第十章 投資估算與資金籌措 76 投資估算的依據(jù) 76 投資估算 76 資金籌措 82第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 84 依據(jù)與說明 84 營(yíng)業(yè)收入估算 84 成本費(fèi)用估算 85 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 85第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 88 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 88 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 89 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 90 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 93第十三章 研究結(jié)論與建議 94 結(jié)論 94 問題與建議 95附 表附表1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表附表2 建設(shè)投資估算表附表3 固定資產(chǎn)折舊估算表附表4 無形及遞延資產(chǎn)攤銷表附表5 資金來源與使用表附表6 總成本費(fèi)用估算表附表7 銷售輸入和銷售稅金及附加估算表附表8 損益表附表9 現(xiàn)金流量表(全部投資)附表10 敏感性分析表附 圖附圖—1 項(xiàng)目總平面布置圖第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱西北(隴東)活畜暨畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)四十里鋪鎮(zhèn)七府村，占地約350畝。該地點(diǎn)土地平坦，通訊、供水、供電條件具備，交通運(yùn)輸十分便利，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1) 建設(shè)規(guī)模新建集活畜交易、畜產(chǎn)品綜合展銷、市場(chǎng)信息服務(wù)于一體的隴東地區(qū)最大的活畜及畜產(chǎn)品交易中心，牛年交易量達(dá)到70萬頭，羊30萬只，皮張150萬張，兔、禽類300萬只、畜產(chǎn)品2300噸。2) 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃占地350畝，由活畜交易區(qū)、鮮凍肉類食品展示區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、活畜暫存服務(wù)區(qū)、急宰處理區(qū)、糞污處理區(qū)及輔助工程等七部分組成。配套購(gòu)置檢疫、市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息發(fā)布及網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、急宰及化制設(shè)備、糞污處理設(shè)備、輔助設(shè)備等131臺(tái)(套)?；钚蠼灰讌^(qū)：建設(shè)牛交易大棚13824m178。、羊交易大棚1728m178。、牛羊皮交易大棚3456m178。、羊毛交易大棚1728m178。、兔及禽類交易大棚3456m178。、其他活畜交易大棚3456m178。、種畜拍賣廳525m178。、活畜交易停車場(chǎng)18000m178。、裝卸臺(tái)9座；鮮凍肉類食品展示區(qū)：主要建設(shè)肉品交易中心4608m178。；綜合服務(wù)區(qū)：建設(shè)綜合服務(wù)及商鋪樓8000m178。、業(yè)務(wù)用房600m178。；活畜暫存服務(wù)區(qū)：主要為圈舍改造6500m178。、業(yè)務(wù)用房改造250m178。，新建藥浴池1座；急宰處理區(qū)：主要建設(shè)急宰間1728m178。、冷庫(kù)378m178。及屠宰污水處理設(shè)施；糞污處理區(qū)：主要建設(shè)排污管網(wǎng)980m、預(yù)混調(diào)節(jié)池20m179。、下料池10m179。、厭氧罐基礎(chǔ)65m179。、調(diào)節(jié)池房100m178。、貯氣緩沖罐水封池40m179。、脫硫脫水設(shè)備基礎(chǔ)20m178。、壓力貯氣柜基礎(chǔ)100m178。、沼氣設(shè)備處理用房120m178。、發(fā)酵后沼液存貯池400m179。、工藝地下管道溝、電線電纜溝等配套設(shè)施1套、農(nóng)戶供氣管道1500m、堆場(chǎng)200m178。、有機(jī)肥加工車間100m178。、固液分離間20m178。；輔助工程：主要建設(shè)鍋爐房、配電室、蓄水池、泵房、機(jī)井、大門、門衛(wèi)及地磅房、檢疫及防疫室、垃圾收集點(diǎn)、圍墻1800m、道路等。 建設(shè)目標(biāo)(1) 適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展的需要，面向當(dāng)?shù)?，輻射陜、甘、寧、青海地區(qū)，以建設(shè)西部地區(qū)規(guī)模最大，功能最完善，設(shè)施和信息化程度全國(guó)領(lǐng)先的活畜暨畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)為目標(biāo)，改造提升傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)方式，積極發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)業(yè)方式，加快流通速度，降低流通成本，提高區(qū)域內(nèi)活畜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，保證城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)質(zhì)量和安全。(2) 通過對(duì)市場(chǎng)的檢疫、檢測(cè)、信息、運(yùn)輸、電子結(jié)算等功能軟硬件建設(shè)，使活畜交易從對(duì)手交易向代理制、拍賣交易轉(zhuǎn)變；從分散的現(xiàn)金結(jié)算向統(tǒng)一的電子結(jié)算轉(zhuǎn)變；不斷完善市場(chǎng)的物流配送、信息、檢測(cè)等功能，打破地區(qū)和企業(yè)性質(zhì)限制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，走“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。(3) 加快活畜交易市場(chǎng)內(nèi)部檢疫檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，健全檢測(cè)制度，增強(qiáng)檢測(cè)手段，提高檢測(cè)水平。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)體系的要求，對(duì)運(yùn)入市場(chǎng)的活畜進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以保證活畜產(chǎn)品的質(zhì)量及消費(fèi)安全。(4) 加強(qiáng)活畜交易市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市場(chǎng)內(nèi)，設(shè)專人整理各地活畜市場(chǎng)的供求、交易和價(jià)格信息，并通過信息網(wǎng)絡(luò)和公開媒體及時(shí)向廣大市場(chǎng)主體公布，積極引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格的合理形成，引導(dǎo)本地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和有序流通。(5) 完善市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾、污水及時(shí)進(jìn)行清除處理，使之達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造現(xiàn)代化的大型活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的形象，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)越的市場(chǎng)的整體檔次。(6) 對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)實(shí)行全面電子監(jiān)控，提高交易糾紛的防范和應(yīng)急處理能力。 項(xiàng)目投資，%；，%；()，%；，%；，%。 資金籌措；；。 效益情況項(xiàng)目通過收取牛、羊、兔、禽等清真農(nóng)畜產(chǎn)品的交易管理服務(wù)費(fèi)、商鋪出租、出售有機(jī)肥及向農(nóng)戶供氣等方式確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。經(jīng)估算，，項(xiàng)目所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=7%，全部投資)，(平均值)，(含建設(shè)期)，(含建設(shè)期)。同時(shí)，通過建立和完善活畜暨畜產(chǎn)品交易平臺(tái)、物流配送、信息交流等市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，形成活畜養(yǎng)殖、產(chǎn)品收購(gòu)、活畜屠宰加工、運(yùn)輸、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。該產(chǎn)業(yè)鏈的形成，一是可以提高資源配置效率，把區(qū)域內(nèi)豐富的活畜產(chǎn)品集中起來銷售，采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，保證鮮活畜產(chǎn)品的運(yùn)銷暢通，為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是通過加強(qiáng)信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)信息的收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民、企業(yè)提供及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通；三是調(diào)整利益關(guān)系，使廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶分享到流通加工增值帶來的利益。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和發(fā)展，滿足市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)開發(fā)扶貧，帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工、銷售為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都具有重要作用。 主要技術(shù)指標(biāo)表1—1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位技術(shù)指標(biāo)備注1建設(shè)期年2　　2總投資萬元　　建設(shè)投資萬元　　建設(shè)期利息萬元　　3銷售收入萬元正常年　4銷售稅金萬元正常年　5利潤(rùn)總額萬元平均值　6所得稅萬元平均值　7稅后利潤(rùn)萬元平均值　8財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%所得稅前　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資) %所得稅后　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(資本金)%所得稅后　9財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(全部投資)萬元所得稅前,注:ic=7%　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(全部投資)萬元所得稅后,注:ic=7%　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(資本金)萬元所得稅后,注:ic=7%10投資利稅率%　　11投資利潤(rùn)率%　　12投資回收期(靜態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期　投資回收期(靜態(tài))年所得稅后,含建設(shè)期　投資回收期(動(dòng)態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期　投資回收期(動(dòng)態(tài))年所得稅后,含建設(shè)期13借款償還期(人民幣)年含建設(shè)期　14經(jīng)營(yíng)成本萬元正常年　15總成本萬元平均值　16盈虧平衡點(diǎn)%　　 項(xiàng)目由來及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目提出的理由與過程隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)力度，特別是把畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和配套服務(wù)體系的完善提上重要議事日程。2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是中央1號(hào)文件，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，提出立足于資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工與市場(chǎng)流通體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)落實(shí)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理指南》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，建設(shè)大市場(chǎng)，聯(lián)結(jié)大網(wǎng)絡(luò)，搞活大流通；加大對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施；全面推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程，完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、零售經(jīng)營(yíng)門店和超市為基礎(chǔ)，布局合理、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建設(shè)提出了目標(biāo)要求、建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展方向，也對(duì)市場(chǎng)公平交易、科學(xué)監(jiān)管提出了具體規(guī)范和要求，這為農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。甘肅省委省政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)高度重視，把它作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要工作來抓，制定優(yōu)惠政策和具體措施加以推動(dòng)。平?jīng)鍪械靥幐拭C東部、黃土高原腹地，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，發(fā)達(dá)的種植業(yè)和豐富的飼草料資源為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越條件；平?jīng)鲆彩腔刈迳贁?shù)民族聚居區(qū)，群眾具有牛羊養(yǎng)殖、販運(yùn)及經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品的傳統(tǒng)習(xí)慣，畜牧業(yè)已成為促進(jìn)平?jīng)鍪屑半]東地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，平?jīng)鍪形姓鶕?jù)“調(diào)整抓特色、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、示范抓園區(qū)、基地抓規(guī)模、質(zhì)量抓品牌”的總體發(fā)展思路，將加快發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效增加農(nóng)民收入的重要戰(zhàn)略舉措，制定實(shí)施了《平?jīng)鍪行竽廉a(chǎn)業(yè)第十個(gè)五年規(guī)劃和到2015年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅平?jīng)鲠轻季扌托竽翗I(yè)基地發(fā)展規(guī)劃(2002－2010年)》等政策措施，通過加強(qiáng)良種工程、規(guī)模養(yǎng)殖基地、屠宰加工與市場(chǎng)流通體系建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧業(yè)生產(chǎn)已向規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、流通貿(mào)易一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。2008年，%。，、。農(nóng)民人均純收入2414元、%，畜業(yè)收入成為農(nóng)民收入的重要來源。平?jīng)鍪形挥陉?、甘、寧三?區(qū))交匯地帶，交通便利，商貿(mào)流通活躍，素有“隴東商埠”和“旱碼頭”之稱，畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，歷來是西北地區(qū)馳名的活畜及畜產(chǎn)品交易、販運(yùn)、初加工集散地，也是甘肅省主要的畜產(chǎn)品交易集散地之一；不但平?jīng)鍪械禺a(chǎn)的活畜及畜產(chǎn)品在本地交易，而且臨近的慶陽市、寧夏自治區(qū)等區(qū)域的牛羊等畜禽產(chǎn)品，大部分也在平?jīng)黾爸苓吔灰住＝陙?，平?jīng)鍪形姓⒆阌趨^(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，按照打造輻射陜、甘、寧周邊地區(qū)隴東商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，實(shí)施了《平?jīng)錾藤Q(mào)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《平?jīng)龀菂^(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》等市場(chǎng)建設(shè)具體政策，通過整合、改造、提升、新建等手段，大力培育布局合理、聚集物流、四通八達(dá)、便民利民的市場(chǎng)流通體系，尤其是把畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)作為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加大資金投入和政策扶持力度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系的建設(shè)和完善，并已取得顯著成效。但由于資金投入不足和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較晚，產(chǎn)業(yè)配套體系不完善等原因，活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，存在市場(chǎng)交易設(shè)施不健全，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)集市和畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模小，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分散，現(xiàn)有的活畜交易市場(chǎng)不正規(guī)，私屠濫宰現(xiàn)象嚴(yán)重，組織化程度低；市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò)與商品信息體系還未建立，交易方式與經(jīng)營(yíng)理念落后，市場(chǎng)的集聚和輻射