【正文】 滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃(年)調(diào)整方案城關(guān)鄉(xiāng)人民政府二〇一七年十一月26 / 30目 錄 鄉(xiāng)域簡況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況 鄉(xiāng)域簡況 《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況 規(guī)劃目標(biāo) 耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù) 保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的合理用地需求 加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度 提高土地節(jié)約集約利用水平 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 耕地和基本農(nóng)田保護(hù) 耕地保護(hù) 基本農(nóng)田保護(hù) 合理安排建設(shè)用地 城鎮(zhèn)用地 農(nóng)村居民點(diǎn)用地 交通水利及其他建設(shè)用地 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) 生態(tài)建設(shè) 環(huán)境保護(hù) 土地整治 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制 土地用途分區(qū) 建設(shè)用地空間管制 重點(diǎn)項(xiàng)目安排 村土地利用控制 規(guī)劃實(shí)施保障措施 強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃自上而下的控制 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接 完善耕地保護(hù)政策和機(jī)制 健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制 建立健全公共參與制度 附表 前 言根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知》（國土資廳函〔〕號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案的通知》（豫政辦〔〕號(hào)）要求和《滎陽市土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整方案 》(以下簡稱縣級(jí)調(diào)整方案)下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，城關(guān)鄉(xiāng)人民政府對(duì)《城關(guān)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（年）》（以下簡稱《現(xiàn)行規(guī)劃》）進(jìn)行調(diào)整完善，形成《城關(guān)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整方案》（以下簡稱《調(diào)整方案》）。規(guī)劃調(diào)整期限：規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為年，著重對(duì)城關(guān)鄉(xiāng)年期間各項(xiàng)用地進(jìn)行調(diào)控與安排。規(guī)劃調(diào)整的范圍是滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)全部土地，土地總面積為平方公里。 鄉(xiāng)域簡況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況 鄉(xiāng)域簡況城關(guān)鄉(xiāng)位于省會(huì)鄭州西15公里，滎陽市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域面積平方公里。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居滎陽市前列。交通便利，隴海鐵路和國道穿境而過，緊鄰連霍高速公路，處于滎陽市區(qū)周圍和鄭州高新技術(shù)開發(fā)帶上，地理位置非常優(yōu)越。滎陽市五龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍為興華路以西，滎上交界以東，國道（向南400M）以北，鄭上路以南，規(guī)劃面積平方公里，以裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，位于城關(guān)鄉(xiāng)中部。鄭州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于滎陽市中心城區(qū)西北部，東至省道，南至鄭上路，北邊界至距南水北工程控制線 公里，西至與滎陽市與上街區(qū)交界處。距滎陽市中心城區(qū)不足 公里，距鄭州市區(qū) 公里。地形地貌平坦。園區(qū)規(guī)劃用地面積 平方公里，以超硬材料產(chǎn)業(yè)為核心，配套超硬材料輔材及裝備產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的超硬材料產(chǎn)業(yè)基地，形成中國唯一，具有世界影響力的“鉆石城”、“中國研磨裝備城”、“超硬材料制品產(chǎn)業(yè)谷”。城關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，灌溉條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)。是鄭州市有名的產(chǎn)量大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)盛產(chǎn)小麥、玉、花生、柿子及各種蔬菜。全鄉(xiāng)轄行政村村民組?？?cè)丝谌f人。年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值萬元；固定資產(chǎn)投資萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元；工業(yè)總產(chǎn)值萬元；財(cái)政收入萬元；農(nóng)民人均純收入元。 《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況 耕地和基本農(nóng)田控制指標(biāo)實(shí)施情況年全鄉(xiāng)耕地保有量面積公頃，比現(xiàn)行規(guī)劃上級(jí)下達(dá)規(guī)劃目標(biāo) 公頃多了 公頃，完成上級(jí)下達(dá)耕地保有量任務(wù)，耕地得到有效保護(hù)。年全鄉(xiāng)落實(shí)基本農(nóng)田面積 公頃（境外公頃），上級(jí)下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo) 公頃，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。 建設(shè)用地控制指標(biāo)實(shí)施情況《現(xiàn)行規(guī)劃》城關(guān)鄉(xiāng)的建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模分別是 公頃、 公頃、 公頃、 公頃，年全鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模分別是 公頃、 公頃、 公頃、 公頃，建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模均已突破上級(jí)下達(dá)目標(biāo)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模均沒有突破上級(jí)規(guī)劃下達(dá)目標(biāo)。 土地開發(fā)整理實(shí)施情況上級(jí)下達(dá)給城關(guān)鄉(xiāng)新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模和土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模分別為 公頃、 公頃。規(guī)劃實(shí)施期間，全鄉(xiāng)新增建設(shè)占用耕地 公頃，占下達(dá)指標(biāo)的；全鄉(xiāng)補(bǔ)充耕地 公頃，占下達(dá)指標(biāo)的。 土地節(jié)約集約利用實(shí)施情況年城關(guān)鄉(xiāng)人均城鎮(zhèn)工礦用地面積 平方人，高于規(guī)劃期末 平方人的目標(biāo)，土地節(jié)約集約利用水平有待進(jìn)一步提高。詳見附表。 規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)滎陽市下達(dá)城關(guān)鄉(xiāng)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地總規(guī)模，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)劃的執(zhí)行情況及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)城關(guān)鄉(xiāng)規(guī)劃期內(nèi)土地利用目標(biāo)進(jìn)行了以下調(diào)整。 耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù)調(diào)整后，規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田面積不低于 公頃；規(guī)劃到年。 保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的合理用地需求調(diào)整后， 公頃以內(nèi)，，。 加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度調(diào)整后，規(guī)劃期內(nèi)通過土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地不低于90公頃。 提高土地節(jié)約集約利用水平充分整治、利用閑置和低效建設(shè)用地，提高各業(yè)各類建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率。規(guī)劃調(diào)整后，到年， 平方。詳見附表。 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整年全鄉(xiāng)農(nóng)用地面積公頃，占土地總面積的 ；規(guī)劃調(diào)整后到年全鄉(xiāng)農(nóng)用地面積 公頃，占土地總面積的，規(guī)劃期間農(nóng)用地面積凈減少公頃。 耕地年耕地面積公頃，占