山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(已修改)
2025-08-15 12:24 本頁面
【正文】 山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃 一、 規(guī)劃背景和必要性 （一）國家和山西發(fā)展已進(jìn)入全同建設(shè)小康社會(huì)的新階段 目前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。全面建設(shè)小康社會(huì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)第三個(gè)戰(zhàn)略階段中具有決定意義的發(fā)展階段。本世紀(jì)頭20年，山西省將在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國中等水平。根據(jù)這一發(fā)展目標(biāo)，全省經(jīng)濟(jì)將步入高速增長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源全面、可持續(xù)發(fā)展的壓力將持續(xù)存在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。 新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)交通運(yùn)輸提了了新的要求，這就是：交通建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)必須在擴(kuò)大規(guī)劃、提升質(zhì)量、提高效率的同時(shí)，最大限度地降低交通建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)的環(huán)境資源代價(jià)。全立交、大通行量的高速公路，為交通運(yùn)輸提供了更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更高效、更安全的運(yùn)行環(huán)境。發(fā)展高速公路并保持合理規(guī)模，是適應(yīng)新形勢(shì)、解決新矛盾的有效途徑。 （二）交通發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn) 發(fā)展理念從側(cè)重技術(shù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向注重提高人民生活質(zhì)量；發(fā)展內(nèi)容從偏重基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量轉(zhuǎn)向注重基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、管理全面發(fā)展，注重系統(tǒng)整體性、功能性、協(xié)調(diào)性；發(fā)展方式從注重效率轉(zhuǎn)向效率和公平并重；發(fā)展動(dòng)力從依靠傳統(tǒng)技術(shù)和勞動(dòng)力數(shù)量投入轉(zhuǎn)向高新技術(shù)的應(yīng)用，以信息化提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益型超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展高速公路，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升整個(gè)交通運(yùn)輸服務(wù)水平，將是今后交通發(fā)展的主要方向。 （三）是國家高速公路網(wǎng)絡(luò)化的必然要求 從20世紀(jì)80年代末開始，以“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃為核心，我國高速公路逐步走上了持續(xù)、快速、有序的發(fā)展道路，目前高速公路總里程已接近3萬公里，躍居世界第二位。根據(jù)專家研究預(yù)測(cè)，未來30年將是我國高速公路發(fā)展的成型期，為適應(yīng)我國全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地高速公路的建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力，交通部組織編制了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，2004年12月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過。交通部明確要求各省研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的區(qū)域性高速公路網(wǎng)規(guī)劃，以期在適應(yīng)、配合國家高速公路建設(shè)需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)地方交通投資效益和路網(wǎng)布局的最優(yōu)化。 （四）是山西交通建設(shè)自身發(fā)展和調(diào)整的客觀需要 山西高速公路建設(shè)從1993年起步開始，經(jīng)歷了1993~1999年的起步建設(shè)和2000年至今的快速發(fā)展兩個(gè)階段，通車?yán)锍踢_(dá)到1347公里，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。然而，到目前為止，山西還沒有高速公路發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。為確保山西高速公路快速、健康、科學(xué)發(fā)展，就必須及早并統(tǒng)籌研究高速公路發(fā)展過程中的整體與局部、短期與長(zhǎng)期、行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等重大關(guān)系，加緊研究和制定高速公路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確高速公路發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)和布局框架，使山西的高速公路建設(shè)能夠適應(yīng)國家高速公路建設(shè)和發(fā)展的需要，更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉大業(yè)。 （五）是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要 2004年9月19日，黨的十六屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了“提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力”的要求，以及堅(jiān)持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求。規(guī)劃是宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、依法行政的科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)。科學(xué)合理的規(guī)劃，將會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)層分析、判斷、決策經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的科學(xué)依據(jù)，有助于提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。 二、 指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從服務(wù)于國家及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“以人為本、安全至上，節(jié)約資源、綜合利用，遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃”的方針，構(gòu)建適合山西省情、滿足發(fā)展需要、布局合理、功能完善、便捷高效的高速公路網(wǎng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)
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